Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2019 г. N 15АП-16955/16

город Ростов-на-Дону

11 июля 2019 г.

дело N А32-30721/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.,

судей Ковалевой Н.В., Маштаковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жабской А.Л.,

при участии:

от ответчика: представитель Какаева К.А., по доверенности от 14.06.2019,

от третьих лиц: представители не явились, извещены.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Сочи - исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город-курорт Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.09.2016 по делу N А32-30721/2015 по иску Администрации города Сочи - исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город-курорт Сочи к обществу с ограниченной ответственностью "Жилой Комплекс "Курортный" при участии третьих лиц Джанхотова Шамсуди Саламановича, Оганян Юрия Сергеевича, о взыскании задолженности за пользование земельным участком и расторжении договора аренды,

принятое в составе судьи Данько М. М.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи - исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город-курорт Сочи (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилой Комплекс "Курортный" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0402056:1042, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Сочи Адлерский район, за период с 13.10.2011 по 30.06.2015 в размере 356 731 882 рублей 15 копеек, пени в размере 55 254 850 рублей 50 копеек, о расторжении договора аренды земельного участка от 27.04.2006 N 4900770200 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.09.2016 исковые требования удовлетворены частично. С общества в пользу администрации взыскана задолженность в размере 11 279 082 рублей 20 копеек, неустойка в размере 3 578 177 рублей 02 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано. Распределены расходы по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе истец просит решение арбитражного суда первой инстанции от 06.09.2016 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указывает на то, что переданный в аренду земельный участок находился в федеральной собственности, договор аренды заключен 27.04.2006, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, к нему подлежит применению регулируемая арендная плата. Ссылается на то, что договор аренды земельного участка заключен в связи с переоформлением ОАО "Агрофирма "Кудепста" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Доказательства того, что земельный участок передан ОАО "Агрофирма "Кудепста" по правилам статей 30.1, 30.2, 31 Земельного кодекса Российской Федерации в материалах дела отсутствуют.

Определением суда апелляционной инстанции от 22.11.2016 производство по делу N А32-30721/2015 приостановлено до вынесения Арбитражным судом Краснодарского края дополнительного решения по делу N А32-30721/2015. Материалы дела направлены в Арбитражный суд Краснодарского края.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены 1. ОАО "Сбербанк России" (ИНН: 7707083893), 2. Авдеева Нина Владимировна 3. Алексеенко Роман Александрович 4. Кравченко Юлия Рафаэльевна 5. Баловнева Ольга Николаевна 6. Ширнина Елена Юрьевна (620014, Свердловская обл., гор. Екатеринбург, ул. Радищева, дом 12, кв. 39); 7. Онокой Виктор Викторович 8. Федорчук Оксана Юрьевна 9. Абдиева Лилия Дамировна 10. Агишев Ришат Габитович 11. Агуреев Константин Владимирович 12. Адамян Маргарита Валентиновна 13. Акаева Лариса Николаевна 14. Акимова Ольга Викторовна 15. Акобян Акоб Велиханович 16. Александрова Елена Борисовна17. Александрова Зоя Ринчиновна 18. Алексеева Ирина Геннадьевна 19. Аликин Александр Витальевич 20. Алимова Клара Азимбаевна 21. Алисов Сергей Константинович 22. Амвросьева Римма Владимировна 23. Андреева Елизавета Павловна 24. Андреюк Леонора Дмитриевна 25 Анронаки Гюльнара Ярмагомедовна 26. Анисимова Юлия Геннадьевна 27. Арефьев Александр Сергеевич 28. Астахов Александр Викторович 29. Ачилова Рита Азаматовна 30. Бабаев Сердар Мухамедович 31. Бабаянц Александр Артемович 32. Баландина Светлана Петровна 33. Баловнев Иван Николаевич 34. Барабанова Валентина Алексеевна 35. Батвиловская Людмила Валентиновна 36. Батьков Олег Игоревич 37. Бездель Татьяна Николаевна 38. Белоброва Людмила Николаевна39. Бикбаева Фания Хамитовна 40. Биченко Григорий Иванович 41. Блынский Павел Анатольевич 42. Боваренко Лариса Юрьевна 43. Богомолова Наталья Борисовна 44. Богучарский Валерий Викторович 45. Бойкова Людмила Ивановна 46. Болотова Татьяна Борисовна 47. Бондаренко Людмила Григорьевна 48. Бондаренко Юрий Владимирович 49. Бочков Юрий Юрьевич 50. Бродо Наталья Александровна 51. Букина Людмила Александровна 52. Булавин Максим Владимирович 53. Буторина Алла Викторовна 54. Валиева Ильсияр Исхаковна 55. Варелджян Артур Мигранович 56. Васильева Татьяна Валентиновна 57. Васюков Владимир Валентинович 58. Ведмеденко Татьяна Владимировна 59. Величко Денис Владимирович 60. Вишневская Ольга Борисовна 61. Власенко Наталья Анатольевна 62. Власов Роман Александрович 63. Возжаев Владимир Николаевич 64. Волостных Елена Викторовна65. Габдушева Татьяна Анатольевна 66. Гаврилов Юрий Евгеньевич 67. Галактионова Людмила Александровна 68. Галушкина Ирина Ивановна 69. Галюзина Лариса Анатольевна 70. Гарифулин Флорид Вадимович 71. Гарифулина Ирина Равильевна 72. Гвоздецкий Дмитрий Олегович 73. Геворкян Геворк Оберонович 74. Герасимов Игорь Алексеевич 75. Герасимова Индира Рауиловна 76. Гитарин Анатолий Александрович 77. Глушенкова Алефтина Владимировна78. Глушич Вадим Валериевич 79. Глушкова Ирина Васильевна 80. Гончаров Владимир Олегович 81. Гончарова Ирина Анатольевна 82. Гончарова Марина Юрьевна 83. Горбатова Нина Викторовна 84. Горлов Борис Григорьевич 85. Горохов Артем Александрович 86. Грехова Ирина Андреевна 87. Григораш Оксана Алексеевна 88. Григорян Леонид Юрьевич 89. Гридина Алла Михайловна 90. Гришутова Ирина Ивановна 91. Гудкова Татьяна Васильевна 92. Гук Мария Ивановна 93. Гулевич Антон Игоревич 94. Гурин Тарас Владимирович 95. Гусева Наталия Павловна 96. Давлетханов Сергей Фелорисович 97. Давыдова Людмила Николаевна 98. Данилова Оксана Владимировна 99. Дахно Николай Николаевич 100. Джобава Валентина Александровна 101. Долгов Михаил Федорович 102. Доманова Минсылу Аюповна 103. Дорогова Оксана Александровна 104. Драчеловская Людмила Николаевна 105. Дятлова Ксения Викторовна106. Евдощенко Николай Николаевич 107. Егиазарян Давид Гамлетович 108. Есенаманов Бахыт Еркинович 109. Жарков Антон Николаевич 110. Жерлов Роман Юрьевич 111. Живутский Вячеслав Анатольевич 112. Жуков Вячеслав Вениаминович 113. Завгородняя Наталья 114. Завтрик Дмитрий Викторович 115. Захаров Алексей Владимирович 116. Захаров Сергей Викторович 117. Заятдинов Эдуард Миниханович 118. Зеленская Тамара Васильевна 119. Земскова Татьяна Альбертовна 120. Зубов Виктор Васильевич 121. Зуева Наталья Павловна 122. Зыков Алексей Александрович 123. Ибрагимова Кристина Руслановна 124. Иванников Владимир 125. Ивлив Николай Александрович 126. Иволгин Игорь 127. Ильин Владислав Борисович 128. Ильина Лилия Владимировна 129. Инюткин Вячеслав Владимирович 130. Казека Анна Викторовна 131. Калинова Елена Дмитриевна 132. Калугина Алена Юрьевна 133. Кандауров Иван Сергеевич 134. Капустина Ирина Петровна 135. Караулова Елена Георгиевна 136. Каргина Лариса Николаевна 137. Карпова Вера Георгиевна 138. Катьянова Яна Владиславовна 139. Кащеева Анастасия Евгеньевна 140. Квятковский Валерий Геннадьевич 141. Киреева Людмила Сергеевна 142. Киршина Антонина Александровна 143. Кичигин Владислав Анатольевич 144. Клименко Бибисара Жумановна 145. Клименченко Светлана Юрьевна 146. Клюшник Валерий Григорьевич 147. Ковалев Михаил Васильевич 148. Коваленко Ирина Семеновна 149. Коваленков Игорь Геннадьевич 150. Коварж Галина Владимировна 151. Козлова Алла Сергеевна 152. Козлова Лариса Александровна 153. Козярук Григорий Николаевич 154. Койнов Денис Александрович 155. Колесников Виталий Иванович 156. Колосницына Ирина Владимировна 157. Кондрашов Игорь Владимирович 158. Корнишин Евгений Викторович 159. Коробова Анна Витальевна 160. Королева Елена Александровна 161. Королева Анна Васильевна 162. Коротких Наталья Александровна 163. Костенко Максим Олегович 164. Костин Ярослав Игоревич 165. Косьяненко Жанна Александровна 166. Кочетков Александр Владиславович 167. Кочетков Владислав Борисович 168. Краснов Алексей Александрович 169. Краюха Ия Михайловна 170. Крестьянинов Олег Александрович 171. Кривенкова Светлана Валентиновна 172. Крикун Николай Владимирович 173. Крылов Игорь Петрович174. Кудинова Галина Егоровна 175. Кудрявцева Елена Андреевна 176. Кузнецова Антонина Васильевна 177. Кузнецова Галина Васильевна 178. Кузьмин Геннадий Николаевич 179. Кулаженкова Маргарита Александровна 180. Кульков Андрей Яковлевич 181. Курка Светлана Анатольевна 182. Курская Алена Ивановна 183. Курылев Вячеслав Евгеньевич 184. Кучеренков Александр Сергеевич 185. Кучина Наталья Сергеевна 186. Лагуткина Алла Алексеевна 187. Лактионова Юлия Михайловна 188. Левин Вильям Михайлович 189. Леман Сергей 190. Лисовская Вера Алексеевна 191. Лодянова Марина Ивановна 192. Ломакин Виталий Иванович 193. Ломова Наталья 194. Лушанов Сергей Владимирович 195. Лыхина Людмила Михайловна196. Ляхов Андрей Валентинович 197. Маден Шенел 198. Макарченков Виталий Владимирович 199. Макова Надежда Александровна 200. Макшанова Людмила Алексеевна 201. Макян Маргарита Дерениковна 202. Мануилова Татьяна Петровна 203. Марахтанова Белла Федоровна 204. Маршалкевич Олег Владимирович 205. Матвеев Сергей Николаевич 206. Машко Евгения Петровна 207. Машко Павел Николаевич 208. Мелихов Виктор Иванович 209. Мельников Марк Ильич 210. Метелица Марина Михайловна 211. Мец Александр Викторович 212. Миронов Михаил Сергеевич 213. Миронова Ольга Борисовна 214. Митрякова Людмила Ивановна 215. Михайленко Владислав 216. Михайленко Юрий Александрович 217. Мочалина Наталья Владимировна 218. Мургина Александра Николаевна 219. Мызгина Гузель Назировна 220. Намжавин Содмон 221. Наумова Екатерина Владимировна 222. Наумова Людмила Геннадьевна 223. Нечипоренко Андрей Васильевич 224. Николаева Алена Николаевна 225. Николаева Виолетта Владимировна 226. Никонорова Вера Геннадьевна 227. Никуличева Вера Михайловна 228. Новакова Татьяна Анатольевна 229. Новикова Евгения Николаевна 230. Ногин Игорь Борисович 231. Ножницкий Юрий Владимирович 232. Носачев Владимир Владимирович 233. Нырненко Анна Анатольевна 234. Обшивалкина Елена Михайловна 235. ООО "Общество любителей книги" (ИНН 1001185437)236. Овсянникова Наталья Викторовна 237. Оганян Оксана Сергеевна 238. Одноколкин Михаил Владимирович 239. Окишева Лариса Анатольевна 240. Олексенко Юлия Михайловна 241. Орлов Денис Владимирович 242. Орлова Анастасия Игоревна 243. Осипов Игорь Александрович 244. Островский Юлий Леонардович 245. Оши Мишель Франсуа Луи 246. Павлова Елена Владимировна 247. Пантюхина Людмила Феодосьевна 248. Парфенов Валерий Павлович 249. Петров Владимир Владимирович 250. Пищулина Людмила Владимировна 251. Плужникова Ирина Васильевна 252. Покидова Светлана Алексеевна 253. Поклад Валерий Дмитриевич 254. Помаржанский Виктор Николаевич 255. Попенко Олег Юрьевич 256. Попова Елена Геннадьевна 257. Попова Нина Степановна 258. Постникова Мария Леонидовна 259. Постукян Инна Вартановна 260. Потапов Олег Сергеевич 261. Приходченко Наталья Сергеевна 262. Пронина Людмила Владимировна 263. Протасов Владимир Петрович 264. Пружанский Лаврентий Маркович 265. Прянишников Александр Борисович 266. Пустовит Елена Павловна 267. Пушина Светлана Георгиевна 268. Рафальская Елена Михайловна 269. Резцова Зинаида Николаевна 270. Родвиловский Алексей Сергеевич 271. Роженцева Ирина Викторовна 272. Рудавина Инна Филипповна 273. Рудакова Татьяна Николаевна 274. Руденко Станислав Сергеевич 275. Русакова Надежда Николаевна 276. Русецкая Елена Александровна 277. Рыбак Елена Викторовна 278. Рябухина Лидия Леонидовна 279. Рябченко Галина Николаевна 280. Сабирзянов Сирин Хатыпович 281. Салий Светлана Михайловна;282. Самиуллина Рима Фанавиевна 283. Саулина Екатерина Евгеньевна 284. Сафин Виктор Николаевич 285. Сафонникова Виктория Геннадьевна 286. Сафронов Валерий Александрович 287. Свиридов Дмитрий Александрович 288. Селеткова Наталья Ивановна 289. Селиверстова Марина Михайловна 290. Семенов Владимир Борисович 291. Семенова Людмила Андреевна 292. Сидиропулу Кристина Ефимовна 293. Силантьев Александр Николаевич 294. Симакова Светлана Евгеньевна 295. Симонович Гузель Радиковна 296. Скидан Евгений Владимирович 297. Слепов Андрей Владимирович 298. Смолянинов Игорь Васильевич 299. Снегирева Людмила Владимировна 300. Соловьева Вера Николаевна 301. Сорокина Татьяна 302. Старицын Андрей Анатольевич 303. Степанов Михаил Сергеевич 304. Студеникин Виталий Иванович 305. Субботин Игорь Владимирович 306. Субботкин Антон Михайлович 307. Суриков Виктор Алексеевич 308. Суркова Елена Николаевна 309. Суслова Светлана Евгеньевна 310. Сухорукова Ирина 311. Сухотина Нина Михайловна 312. Табаков Геннадий Анатольевич 313. Табакова Тамара Алексеевна 314. Таждынова Татьяна Васильевна 315. Тарасов Георгий Михайлович 316. Телегин Андрей Александрович 317. Терзиян Арут Егишевич 318. Терзиян Елена Владимировна 319. Тимофеев Владимир Валентинович;320. Титаренко Татьяна Ивановна 321. Ткачев Вадим Александрович 322. Ткаченко Ирина Анатольевна 323. Тысарук Татьяна Николаевна 324. Умнова Оксана Анатольевна 325. Уринов Акбар Рузумуродович 326. Усманов Алик Хаирзаманович 327. Файтилевич Анжела Владимировна 328. Фатнева Людмила Егоровна 329. Федоров Павел Михайлович 330. Фирсова Ольга Витальевна 331. Фоменко Андрей Анатольевич 332. Френтий Лариса Николаевна 333. Фроленко Александр Юрьевич 334. Хажиева Лиза Мударисовна 335. Хайрутдинов Данис Карамович 336. Хайрутдинова Татьяна Николаевна 337. Харитонова Валентина Александровна 338. Харланова Евгения Васильевна 339. Хмыров Павел Андреевич, 340. Ходосевич Майя Владимировна 341. Хоменко Елена Алексеевна 342. Хрипунова Елена Валентиновна 343. Царев Александр Николаевич 344. Цыганова Татьяна Васильевна 345. Чайников Олег Владимирович 346. Чепнян Диран Оганесович 347. Черний Наталия Васильевна 348. Черникова Наталья Вячеславовна 349. Чернов Сергей Сергеевич 350. Чулков Иван Васильевич 351. Чуманова Любовь Васильевна 352. Шайнуров Олег Сергеевич 353. Шалдина Марина Александровна 354. Шарапова Галина Васильевна 355. Шарапова Маргарита Дмитриевна 356. Шахнина Юлия Владимировна;357. Шаяхметов Ринат Файзрахманович 358. Шемяков Вячеслав Владимирович 359. Шишкин Владимир Владимирович 360. Шубина Алевтина Геннадьевна 361. Юрченкова Светлана Анатольевна 362. Яковлев Аркадий Владимирович 363. Ясюкович Ольга Григорьевна 364. Яшина Надежда Федоровна 365. Аведян Артур Акопович 366. Бабушкин Андрей Вячеславович 367. Байгузин Марат Миниханович 368. Баранцева Прасковья Ивановна 369. Бондарь Дина Викторовна 370. Чаунин Роман Геннадьевич 371. Гуржей Владимир Юрьевич 372. Данилова Виктория Алексеевна 373. Данилова Яна Алексеевна 374. Евдощенко Елена Сергеевна 375. Евдощенко Никита Николаевич 376. Евдощенко Матвей Николаевич 377. Ермолаева Ирина Борисовна 378. Забавин Александр Валерьевич379. Гусакова Ирина Семеновна 380. Зарецкий Сергей Аркадиевич 381. Кузмичев Виктор Валентинович 382. Хамула Людмила Степановна 383. Маркова Ирина Борисовна 384. Миронов Виктор Сергеевич 385. Мурзабулатова Лилия Ураловна 386. Одноколкина Алена Сергеевна 387. Певнева Галина Степановна 388. Пермякова Анна Павловна 389. Петрова Ольга Сергеевна 390. Попов Александр Владимирович 391. Белкин Артем Дмитриевич 392. Белкина Ангелина Юрьевна 393. Белкина Екатерина Владимировна 394. Симонович Виктор Геннадьевич 395. Терехова Елена Юрьевна 396. Усачева Елена Владимировна 397. Фадеева Ольга Борисовна 398. Левагина Мария Вячеславовна 399. Халявина Олеся Владимировна 400. Харитонов Николай Михайлович 401. Тодорова Ирина Геннадьевна 402. Баловнев Николай Евгеньевич 403. Баловнев Филипп Николаевич 404. Баловнева София Николаевна 405. Пруидзе Анзор Зурабиевич 406. Шарапов Роман Дмитриевич 407. Кучеренкова Евгения Николаевна 408. ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ИНН: 7704602614) 409. ПАО "КУБАНЬЭНЕРГО" (ИНН: 2309001660) 410. Перекотий Валентина Владимировна 411. Немытова Юлия Леонидовна 412. Харитонова Наталья Викторовна 413. ЗАО "Телеинформационные комплексные системы" (ИНН: 4706003723) 414. Ложникова Диана Олеговна 415. Бундык Милана Олеговна 416. Колыванов Владимир Николаевич, 417. Ибрагимова Виктория Руслановна 418. Кутлугутдинов Тимур Андреевич 419. Ситников Олег Анатольевич 420. Капралов Андрей Геннадьевич 421. Бондаренко Лариса Валерьевна 422. Бабушкина Татьяна Ивановна 423. Герлиани Теймураз Французович 424. Постников Сергей Владимирович 425. Пищулина Людмила Владимировна 426. Тищенко Фатыма Айтмухаметовна 427. Воронцова Алла Алексеевна 428. Нарышкин Григорий Григорьевич 429. Красенко Сергей Александрович 430. Мазур Наталья Леонидовна 431. Лебедева Светлана Васильевна 432. Титова Лолита Евгеньевна 433. Герасимова Юлия Владимировна 434. Гулевич Игорь Иннокентьевич 435. Карташов Максим Владимирович 436. Чурилова Галина Витальевна 437. Соколова Ольга Александровна 438. Юденко Игорь Викторович; 439.Усачев Игорь Владимирович 440. Кучеренкова Евгения Николаевна 441. Борисова Марина Валерьевна 442. Джанхотов Шамсуди Саламанович, 443. Оганян Юрий Сергеевич, 444. Арбитражный управляющий Курочкин Валерий Петрович, г. Краснодар.

Дополнительным решением от 15.05.2019 производство по делу в части требований о расторжении договора аренды от 27.04.2006 N 4900770200 производство по делу прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

В представленном в материалы дела отзыве внешний управляющий ответчика просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание истец и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве; представил для приобщения к материалам дела копию дополнительного соглашения от 14.10.2013, копию решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельного участка, копию письма общества Главе муниципального образования город-курорт Сочи, копию представления об устранении нарушений земельного законодательства Главе города Сочи Пахомову А.Н.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27.04.2006 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО "Агрофирма "Кудепста" подписан договор N 04-24/200С о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402056:1042 (23:49:0402056:1009), имеющего адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район с разрешенным использованием: для застройки микрорайона "Кудепста-3" и жилого комплекса.

В связи с передачей земельного участка в муниципальную собственность города - курорта Сочи, заключено дополнительное соглашение к договору, которым изменен его номер на N 4900770200.

По договору от 18.07.2006 права арендатора переданы ЖСК "Монолит".

По договору от 12.03.2007 права арендатора переданы ЖСК "Черноморец".

По договору от 26.12.2012 права арендатора Джанхотовым Ш.С. переданы Оганяну Ю.С.

По договору от 17.10.2013 права арендатора переданы обществу.

Указанные сделки последовательно регистрировались в установленном законом порядке.

На момент принятия судом первой инстанции настоящего решения арендатором земельного участка являлось общество.

Из искового заявления следует, что ответчик обязательства по внесению арендной платы не исполнил, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере за период с 13.10.2011 по 30.06.2015 в размере 356 731 882 рублей 15 копеек, которая на момент вынесения решения суда не погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии со статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

Судом первой инстанции установлено, что истец выполняет расчет задолженности исходя из ставки 1,5%, установленной Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - постановление N 582), поскольку ссылка на это постановление содержится в расчете.

Согласно постановлению N 582 утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Указанным постановлением к основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010, в частности разъяснил, что учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в постановлении N 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке.

При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

Таким образом, необоснованным является установление ставок более высоких, нежели установленные Правилами предельные ставки. Муниципальное образование, не изменившее нормативный акт в сторону повышения ставок, не вправе ссылаться на необходимость применения более высокой ставки Правил, утвержденных Постановлением N 582.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением главы города Сочи от 15.06.2007 N 791 ставка годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для жилищного строительства, установлена в размере 0,15% от кадастровой стоимости земельных участков.

Как верно указал суд первой инстанции, установленная постановлением главы города Сочи от 15.06.2007 N 791 ставка в размере 0,15% не превышает ставку арендной платы, установленную подпунктом "г" пункта 3 Правил, утвержденных постановлением N 582, для земельных участков, предоставленных для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, ввиду чего ее применение в спорных правоотношениях сторон не противоречит вышеприведенным нормам материального права (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2014 по делу N А32-4948/2013, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2016 по делу NА32-34747/2014).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра от 29.10.2015 земельному участку установлена кадастровая стоимость равной его рыночной стоимости в размере 319 703 000 рублей.

Указанная стоимость должна применяться в расчете арендной платы с 01.01.2015.

Администрация предъявляет требования о взыскании задолженности и ответственности за период с 13.10.2011 по.30.06.2015.

В указанный период арендаторами по договору выступали Джанхотов Ш.С. и Оганян Ю.С.

По общему правилу, закрепленному в статье 391 Гражданского кодекса Российской Федерации, перевод долга осуществляется только при наличии согласия кредитора. Указанное положение защищает имущественное положение кредитора в обязательстве, позволяя ему выразить обязательную для сторон волю относительно возможности вступления или невступления в обязательство нового должника. При этом кредитор вправе оценить имущественное положение такого должника, а также цель заключения соглашения о переводе долга с точки зрения добросовестности его участников и возможных неблагоприятных имущественных последствий для самого кредитора. При отсутствии такого согласия перевод долга совершен быть не может.

В то же время в соответствии с частью 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

По смыслу данной нормы арендатору земельного участка предоставлена льготная возможность переуступить свои права по договору аренды, не испрашивая согласия арендатора, вопреки тому, как это предусмотрено в статье 391 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом переходят не только все права, но и все обязанности арендатора. В частности, арендодатель не лишен возможности требовать расторжения договора аренды или уплаты обязательных платежей и санкций в связи нарушениями, допущенными прежним арендатором вне зависимости от того, урегулирован ли данный вопрос в соглашение о замене стороны в обязательстве или нет. Указанный подход в полной мере соответствует требованиям статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При совершении сделки по уступке права аренды земельного участка арендодатель не может быть поставлен в положение худшее, чем он занимал до совершения данной сделки.

Применительно к пункту 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации новый и предыдущие арендаторы являются солидарными должниками арендодателя.

Договоры уступки не имеют указания на то обстоятельство, что каждый последующий арендатор не принимает на себя обязанности по внесению платежей за предыдущего землепользователя.

Из этого следует, что общество является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности

В силу 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 Кодекса).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (статья 201 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрация является стороной договора аренды земельного участка, имеет информацию об установленных договором сроках внесения платежей арендатором.

Исковое заявление подано истцом в суд 21.08.2015.

Внесение арендных платежей в силу пункта 4.6 договора осуществляется до 10 числа последнего месяца квартала.

То есть в пределах срока исковой давности находятся требования истца с 21.08.2012.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с 21.08.2012 по 30.06.2015 в размере 11 279 082 рублей 20 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчиком в части взыскания задолженности решение не обжалуется.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 55 254 850 рублей 50 копеек.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, а также положения статей 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, применив срок исковой давности, пришел к выводу о взыскании с ответчика неустойки за период с 21.08.2012 по 30.06.2015 в размере 3 578 177 рублей 02 копеек. В удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки отказано.

Ответчиком решение суда в указанной части не обжалуется.

Доводы в указанной части апелляционная жалоба не содержит, в силу чего исходя из пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" у апелляционного суда отсутствуют основания для переоценки вывода суда первой инстанции в указанной части.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.09.2016 по делу N А32-30721/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Б.Т. Чотчаев

Судьи

Н.В. Ковалева Е.А. Маштакова