Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2019 г. N 04АП-4783/19

город Чита

21 сентября 2019 г.

Дело N А78-12730/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Каминского В.Л.,

Судей Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пальшиной Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июля 2019 года по делу N А78-12730/2018 по иску Федерального агентства лесного хозяйства (ОГРН 1047796366298, ИНН 7705598840) к индивидуальному предпринимателю Власову Николаю Васильевичу (ОГРН 311753600005090, ИНН 752400090719); муниципальному учреждению администрации муниципального района "Хилокский район" (ОГРН 1027500828508, ИНН 7523003030) об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об исключении из реестра сведении координат границ земельного участка,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945);

Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (ОГРН 1157746215527, ИНН 7722319952);

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087);

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН 1047550034509, ИНН 7536057403),

(суд первой инстанции: судья Гончарук Е.В.),

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к индивидуальному предпринимателю Власову Николаю Васильевичу (далее ответчик 1, предприниматель); муниципальному учреждению администрации муниципального района "Хилокский район" (далее ответчик 2) об истребовании из незаконного владения земельного участка расположенного по адресу: Забайкальский край. Хилокский район, Нижний Мултун, общей площадью 591049 кв.м., кадастровый номер 75:20:550201:7, входящего в состав земельного участка Хилокского лесничества Энгорокского участкового лесничества квартал N 124, части выделов 23,24,41, квартал N 125 части выделов 8,9,10,28,33 квартал 126 части выделов 1,2,7,14,15,22,24,32,36, с указанием в иске конкретных координат поворотных точек; об исключении из сведении Единого государственного реестра недвижимости координат границ указанного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июля 2019 года в удовлетворении требования отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения и принятии нового судебного акта об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе.

В отзыве предприниматель просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет".

Истец, ответчик 2, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных участвующих в деле лиц.

В судебном заседании предприниматель просил решение оставить без изменения. Апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проанализировав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на неё, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Обращаясь с рассматриваемым иском, истец ссылается на следующее: Администрацией муниципального района "Хилокский район" и - ИП Власов Н.В. подписан договор аренды N 1754 от 05 апреля 2016 г. земельного участка, расположенного Хилокском районе, Нижний Мултун, в границах, установленных на схеме расположения на кадастровом плане, площадью 591049 кв.м., с кадастровым номером 75:20:550201:7 для целей недропользования. На основании заключения ФГБУ "Рослесинфорг" от 29.06.2018 при осуществлении графического совмещения материалов лесоустройства с земельным участком КН 75:20:550201:7, расположенным по адресу: расположенный по адресу: Забайкальский край, район Хилокский, Нижний Мултун, категория земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадь 591049 кв.м., выявлено, что границы указанного земельного участка полностью пересекаются с землями лесного фонда Хилокского лесничества Энгорокского участкового лесничества квартал N 124, части выделов 23,24,41, квартал 125 части выделов 8,9,10,28,33, квартал 126 части выделов 1,2,7,14,15,22,24,32,36. Площадь пересечения 591049кв.м.

Суд первой инстанции, оценив доводы участвующих в деле лиц, а также доказательства, представленные в обоснование требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Неуправомоченное собственником лицо, совершая действия в отношении не принадлежащего ему имущества, нарушает права собственника, которые подлежат восстановлению на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

С учетом правовой конструкции названной статьи истцом должны быть доказаны: - право собственности истца на спорное имущество; - нахождение объекта виндикации во владении ответчика; - незаконность такого владения.

Согласно разъяснениям, изложенных в пунктах 32, 36 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2005 подтверждается, что в собственности Российской Федерации зарегистрирован лесной участок площадью 1162540 га в Хилокском лесничестве.

Истец ссылается на то, что частью указанного лесного участка, а именно площадью общей площадью 591049 кв.м., квартал N 124, части выделов 23,24,41, квартал N 125 части выделов 8,9,10,28,33 квартал 126 части выделов 1,2,7,14,15,22,24,32,36 владеет ответчик 2, предоставив в аренду ответчику 1.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 67 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств отнесена к непосредственной компетенции суда.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих противоправное нахождение спорного земельного участка во владении истца. Данное обстоятельство не повергнуто истцом.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости".

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пункту 36 указанного постановления в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут располагаться как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 75:20:550201:7 поставлен на кадастровый учет 31.03.2016, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Адрес места расположения участка, Хилокский район, Нижний Мултун, площадью 591049+/-1345 кв.м.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в государственном реестре недвижимости содержится информация о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

Исходя из положений ст. ст. 5, 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земельных участков из одной категории в другую и отнесение земельных участков к определенной категории завершаются государственным кадастровым учетом изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости. Именно данные сведения являются надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории.

Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Как следует из положений статей 87 и 101 Земельного кодекса Российской Федерации земли промышленности и земли лесного фонда являются разными категориями земель. Земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться и участком другой категории.

Как установил суд первой инстанции и следует из межевого дела, земельный участок с кадастровым номером 75:20:550201:7 на момент постановки на кадастровый учет имел описание границ. Границы земельного участка с кадастровым номером 75:20:550201:7 подтверждаются межевым планом со схемой геодезических построений, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане. Сведений о пересечении границ, наложении земельного участка на земли лесного фонда, в межевом деле не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства перевода конкретного земельного участка из категории земель промышленности в земли лесного фонда, снятия земельного участка с государственного кадастрового учета в связи с его преобразованием.

Оценив представленные доказательства, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о недоказанности истцом факта пересечения земель лесного фонда со спорным земельным участком, а также того, что на момент возникновения права собственности ответчика на спорный земельный участок, часть данного земельного участка уже относилась к землям лесного фонда.

При таком положении суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Доводы по существу спора, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию заявителя с оценкой судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств. Данные доводы проверены апелляционным судом, признаются несостоятельными, на правильные выводы суда первой инстанции не влияют.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и безусловные, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июля 2019 года по делу N А78-12730/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

В.Л. Каминский

Судьи

Е.О. Никифорюк В.А. Сидоренко