Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2019 г. N 09АП-51020/19

г. Москва

24 сентября 2019 г.

Дело N А40-114810/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Яковлевой Л.Г. (единолично),

рассмотрев апелляционную жалобу ГУ-МРО ФСС РФ Филиал N 25

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2019 по делу N А40-114810/19, принятое судьей Паршуковой О.Ю. в порядке упрощенного производства

по исковому заявлению ГУ-МРО ФСС РФ в лице филиала N 25 "УФК по г. Москве (ГУ-Московское РО Фонда социального страхования РФ)

к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Государственный научно-технологический центр "Наука"

о взыскании,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 25 (далее - фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФГБНУ "ГНТЦ "НАУКА" (далее - ответчик, учреждение) о взыскании недоимки в размере 35 956 руб. 01 коп. и пени в размере 1 350 руб. 41 коп.

Решением от 26.07.2019 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, заявитель является исполнительным органом Фонда социального страхования РФ, осуществляет сбор страховых взносов на территории города Москвы и действует на основании Положения "О Государственном учреждении - Московском региональном отделении Фонда социального страхования РФ", утвержденного Приказом Фонда социального страхования РФ от 02.06.2003 г. N 135.

В Соответствии с Положением "О Фонде социального страхования РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. N 101 денежные средства Фонда являются государственной собственностью и находятся в оперативном управлении Фонда социального страхования РФ. Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Государственный научно-технологический центр "Наука" зарегистрировано в филиале N 25 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее - филиал N 25 Отделения Фонда) в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, под регистрационным номером 7730019544.

Филиалом N 25 Отделения Фонда выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням, штрафам у плательщика страховых взносов ФГБНУ "ГНТЦ "Наука" недоимка в размере 35 956,01 рублей и пени в размере 1 350,41 рублей.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Федеральный закон N 125-ФЗ) страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 26.6 ФЗ N 125-ФЗ п.2 до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона. 15 февраля 2018 г. вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 256, в соответствие с которым сумму (недоимка 18 510,99 рублей, пени 252,18 рубля) по страховым взносам, пеней и штрафов плательщику страховых взносов (страхователю) необходимо уплатить в срок до 09.03.2018 г. Оплачено частично в размере 18 510,99 рублей (недоимка).

24 мая 2018 г. вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 1236, в соответствие с которым сумму (недоимка 15144,55 рубля, пени 485,2 рублей) по страховым взносам, пеней и штрафов плательщику страховых взносов (страхователю) необходимо уплатить в срок до 11.06.2018 г. Оплачено частично в размере 2 407,37 рублей (недоимка).

23 августа 2018 г. вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 1831, в соответствие с которым сумму (недоимка 24 005,25 рублей, пени 613,03 рублей) по страховым взносам, пеней и штрафов плательщику страховых взносов (страхователю) необходимо уплатить в срок до 10.09.2018 г. Оплачено частично в размере 786, 42 рублей (недоимка).

Поскольку ответчиком требования не исполнены, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковыми требованиями.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, ввиду пропуска заявителем шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании.

Доводы жалобы о том, что с 01.01.2017 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ утратил силу, не принимается апелляционным судом, поскольку нормоположения содержащиеся в ч. 5.5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", подлежащие применению до 01.01.2017, содержатся также в Налоговом кодексе.

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням, штрафам, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании причитающейся к уплате суммы может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

Таким образом, крайний срок подачи искового заявления в суд с требованием N 256 от 15.02.2018 является 10.09.2018 г., тогда как заявитель обратился в суд 07.05.2019 (согласно штампа канцелярии суда). В части Требования N 1236 от 24.05.2018 необходимо было исполнить (уплатить) в срок до 11.06.2018 г., крайний срок подачи заявления в суд - 12.12.2018 г. В части Требования N 1831 от 23.08.2018 необходимо было исполнить (уплатить) в срок до 10.09.2018 г., крайний срок подачи заявления в суд - 11.03.2019 г.

Учитывая, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Поскольку заявитель при обращении в суд ходатайство о восстановлении срока не заявил, уважительные причины пропуска срока не привел, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о необходимости удовлетворения заявленных требований, подлежат отклонению, в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2019 по делу N А40-114810/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа, только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья

Л.Г. Яковлева