Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2019 г. N 09АП-43758/19

г. Москва

24 сентября 2019 г.

Дело N А40-88216/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Д.Е. Лепихина,

рассмотрев апелляционную жалобу АО Банк "Развитие-Столица",

на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2019,

принятое судьей О.Ю. Суставовой в порядке упрощенного производства,

по делу N А40-88216/19

по заявлению АО Банк "Развитие-Столица"

к ИФНС России N 9 по г.Москве

об оспаривании решения,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2019 по делу N А40-88216/19 отказано в удовлетворении заявления АО Банк "Развитие-Столица" (далее - банк) о признании незаконным решения ИФНС России N9 по г.Москве (далее - инспекция) от 26.10.2018 N 12-04/3268 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

С таким решением суда первой инстанции не согласился банк и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Дело рассмотрено судом в порядке ч.1 ст.272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в связи с проведением в отношении ООО "Земля-регион 50" мероприятий налогового контроля инспекцией был сформирован запрос о представлении выписок по операциям на счетах (специальных банковских счетах) N 82784 от 21.08.2018 в отношении ООО "Земля-регион" и направлен по телекоммуникационным каналам связи 22.08.2018 в адрес банка.

Запрос получен банком 23.08.2018.

В связи с непредставлением банком выписок по операциям на счетах в установленный срок инспекцией вынесено решение от 26.10.2018 N 12-04/3268 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому банк привлечен к налоговой ответственности на основании ст.135.1 НК РФ в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Банк, не согласившись с указанным решением, обратился в порядке досудебного урегулирования спора в УФНС России по г. Москве.

Решением УФНС России по г. Москве от 21.12.2018 N 2119-263786@ решение инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба- без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения банка в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

В соответствии с п.2 ст.86 НК РФ банки обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в электронной форме в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом.

Справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в банке, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств могут быть запрошены налоговыми органами при наличии согласия руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в случаях проведения налоговых проверок в отношении этих лиц либо истребования у них документов (информации) в соответствии с п.1 ст.93.1 НК РФ.

Запросы в банк направляются налоговыми органами в электронной форме. Форма (форматы) и порядок направления налоговым органом запроса в банк устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Форма и порядок представления банками в электронной форме информации по запросам налоговых органов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Полученный банком запрос о представлении выписок по операциям на счетах N 82784 от 21.08.2018 в отношении ООО "Земля-регион" содержал однозначную информацию об истребовании выписки конкретного налогоплательщика, а также все необходимые данные в целях идентификации запрашиваемых сведений.

Запрос инспекции N 82784 от 21.08.2018 соответствует требованиям абзц.2 п.2 ст.86 НК РФ, в котором прямо указано на право инспекции получить выписки по операциям на счетах организаций, в случаях истребования у этих организаций документов (информации) в соответствии со ст.93.1 НК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что у банка отсутствовали основания для неисполнения требований запроса N 82784 от 21.08.2018.

Статьей 135.1 НК РФ предусмотрено, что непредставление банком, кредитной организацией, у которой отозвана лицензия на осуществление банковских операций, справок о наличии счетов (счета инвестиционного товарищества), вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах (счете инвестиционного товарищества), вкладах (депозитах), выписок по операциям на счетах (счете инвестиционного товарищества), по вкладам (депозитам) в налоговый орган в соответствии с п.2 ст.86 НК РФ и (или) несообщение об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, в соответствии с п.5 ст.76 НК РФ, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 20 тысяч рублей.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение инспекции о привлечении банка к налоговой ответственности, предусмотренной ст.135.1 НК РФ, в виде штрафа в размере 20 000 руб. является законным.

Порядок принятия решения от 26.10.2018 N 12-04/3268 инспекцией не нарушен.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.229, ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2019 по делу N А40-88216/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Д.Е. Лепихин