Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2019 г. N 09АП-45025/19

город Москва

19 сентября 2019 г.

Дело N А40-36470/19

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яниной Е.Н.,

судей: Ким Е.А., Лялиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 июня 2019 года по делу N А40-36470/2019, принятое судьей Давледьяновой Е.Ю., по иску КП "УГС" (ОГРН: 1037719025376, ИНН: 7719272800) к ответчику ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ" (ОГРН: 1022800000112, ИНН: 2801015394) с привлечением третьего лица: ООО "Инженерно Строительное Бюро" (ОГРН: 5167746423763, ИНН: 7703420717) о взыскании 24 544 908,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - Подгузов Д.Ю. по доверенности от 25 декабря 2018;

от ответчика - Матроскин Е.Ю. по доверенности от 12 февраля 2018;

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

КП "УГС" обратился с иском в Арбитражный суд г. Москвы к Ответчику - ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ" о взыскании денежных средств по банковской гарантии N 32290/2018/ДГБ от 14.06.2018 в размере 23 111 966, 91 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.12.2018 по 13.02.2019 в размере 1 432 941, 95 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2019 года по делу N А40-36470/2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ"обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на следующее:

- неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела,

- несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела;

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции между КП "УГС" (Истец, Заказчик) и ООО "ИНЖЕНЕРНО СТРОИТЕЛЬНОЕ БЮРО" (Третье лицо, Подрядчик) был заключен Государственный контракт на выполнение подрядных работ по завершению строительства объекта - ДОУ на 150 мест, район Некрасовка, кв.7 N ГосНек7/ГП/ДОУ/18/173 (далее - Контракт), по условиям которого Подрядчик по заданию Заказчика и в соответствии с Техническим заданием, Проектной и Рабочей документацией обязался выполнить подрядные работы по завершению строительства объекта - ДОУ на 150 мест, район Некрасовка, кв.7, а Заказчик - принять результат выполненных работ и оплатить в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Цена Контракта в соответствии с п.3.1 составляет 77 039 889,71 руб.

Расчеты по Контракту производятся в следующем порядке: авансовый платеж в размере 30% от цены Контракта, что составляет 23 111 966,91 руб. подлежит оплате в течение 30 календарных дней с даты регистрации Контракта в Реестре контрактов, заключенных заказчиками оплата фактически выполненных работ производится ежемесячно на основании Акта приемки выполненных работ, Справки о стоимости выполненных работ и затрат за отчетный месяц и в течение 30 календарных дней с даты подписания Акта выполненных работ Заказчиком.

Сроки выполнения работ по Контракту определены в п.4.1 Контракта, в Графике производства работ (Приложение N 14 к Контракту).

В обеспечение надлежащего исполнения ООО "ИНЖЕНЕРНО СТРОИТЕЛЬНОЕ БЮРО" (Принципал) его обязательств перед Истцом по указанному Контракту ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ" (Ответчик, Гарант, Банк) была выдана банковская гарантия N 32290/2018/ДГБ от 14.06.2018 со сроком действия по 28.01.2019 включительно (далее - Банковская гарантия).

Согласно условиям Банковской гарантии N 32290/2018/ДГБ от 14.06.2018 Гарант принял на себя безусловное и не подлежащее отмене обязательство выплатить Бенефициару денежные средства в сумме, не превышающей 29 286 617,40 руб. по его первому требованию в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ООО "ИНЖЕНЕРНО СТРОИТЕЛЬНОЕ БЮРО" (Принципалом) принятых на себя обязательств в соответствии с Контрактом.

В силу п.1 Гарантии Банковская гарантия обеспечивает исполнение ООО "ИНЖЕНЕРНО СТРОИТЕЛЬНОЕ БЮРО" (Принципал) обязательств по Контракту, в том числе по выплате неустоек, предусмотренных Контрактом; по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, предусмотренных Контрактом; по возврату авансового платежа (в случае, если аванс предусмотрен Контрактом и выплачен Принципалу); по возмещению Бенефициару убытков, понесенных Бенефициаром в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых по Контракту обязательств.

Согласно условиям Гарантии (п.п.5,6) соответствующий платеж будет произведен в течение 5 рабочих дней с даты получения Банком Требования Бенефициара при наличии следующих документов: требования Бенефициара, содержащего подписи руководителя Бенефициара или уполномоченных им должностных лиц и его печать; документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего Требование; расчета суммы, включаемой в Требование; документа, подтверждающего факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями Контракта; платежного поручения, подтверждающего перечисление Бенефициаром аванса Принципалу с отметкой банка Бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении.

Согласно п.7 Гарантии Требование Бенефициара на бумажном носителе с приложением указанных в п.6 Гарантии документов и содержащее данные о том, в чем состоит Принципалом обязательств по Контракту и банковских реквизитов Бенефициара для перевода платежей по гарантии должно быть направлено им по адресу: 127473, г. Москва, Суворовская пл., 1.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО "ИНЖЕНЕРНО СТРОИТЕЛЬНОЕ БЮРО" обязательств по Контракту Истец обратился к ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ" с требованием N КПУГС-2-26062 от 06.12.2018 об уплате денежной суммы в размере 23 111 966,91 руб. (неотработанный аванс) в связи с невыполнением ООО "ИНЖЕНЕРНО СТРОИТЕЛЬНОЕ БЮРО" предусмотренных Контрактом работ в установленные сроки.

Ответным письмом N И-ГБ-9756 от 13.12.2018 Банк отказал в удовлетворении Требования КП "УГС", в обоснование которого указал, что предъявленное Истцом Требование N КПУГС-2-26062 от 06.12.2018 не соответствуют условиям Гарантии, поскольку приложенное к требованию платежное поручение N 61914 от 26.06.2018 не содержит отметки банка Бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении.

Истец письмом N КПУГС-2-1306 от 25.01.2019 повторно обратился к Ответчику с требованием о выплате денежных средств по Гарантии, предоставив при этом необходимые в соответствии с условиями Банковской гарантии документы.

По результатам рассмотрения повторного требования Истца N КПУГС-2-1306 от 25.01.2019 ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ" письмом N И-ГБ-1110 от 31.01.2019 повторно отказал Истцу в выплате по Гарантии, указав, что предъявленное Истцом Требование не соответствуют условиям гарантии, поскольку приложенное к требованию платежное поручение N 61914 от 26.06.2018 не содержит отметки банка Бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд признал требования истца обоснованными и документально подтвержденными.

Апелляционный суд повторно исследовав и оценив, представленные в дело доказательства, не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по примененным нормам материального права и переоценке фактических обстоятельств дела в виду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 368 ГК РФ по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства.

Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии (пункт 1 статьи 374 ГК РФ).

В силу ст. 376 ГК РФ гарант вправе отказать в платеже только в случае, если заявленное требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии, либо представлены гаранту по окончании срока ее действия.

При этом гарант вправе проверять предоставленные документы на соответствие требований гарантии лишь по формальным признакам, не углубляясь в существо обеспечиваемого обязательства.

Условием банковской гарантией п.6 установлено, что для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить Гаранту надлежащим образом оформленное в соответствии с условиями Гарантии требование с приложением документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего требование от имени Бенефициара, а также документы, указанных в пункте 6 настоящего Договора, в то м числе платежное поручение, подтверждающее перечисление Бенефициаром аванса принципалу, с отметкой Банка Бенефициара или органа Федерального казначейства об исполнении.

Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельства, суд апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда о том, что факт неисполнения Принципала своих обязательств по Договору документально подтвержден, следовательно, событие, с которым связано возникновение обязанности Гаранта по выплате по гарантии, считается наступившим. Притом, поскольку требование бенефициара о выплате денежных средств соответствовало условиям Гарантии, оснований для отказа в выплате по предъявленному Требованию у Гаранта не имелось.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по установленным фактическим обстоятельствам.

Довод апелляционной жалобы о том, что платежное поручение N 61914 от 26.06.2018 о перечислении принципалу аванса не содержит отметку банка Бенефициара либо органа Федерального казначейства, отклоняется судом апелляционной инстанции, в виду следующего.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 "О Федеральном казначействе" Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы (Управления).

Согласно Приказа УФК по г. Москва от 09.01.2013 N 2 "Об утверждении Регламента Управления Федерального казначейства по г. Москве" УФК по г. Москве является территориальным органом Федерального казначейства, находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и взаимодействует с его территориально удаленными отделами, с Федеральным казначейством, в ведении которого оно находится, иными федеральными органами исполнительной власти.

Пунктами 4, 5 ст. 9 Закона г. Москвы от 21.11.2018 N 30 "О бюджете города Москвы на 2019 год и плановый период 2020 и 2021" установлено, что органом, уполномоченным на получение данных по лицевым счетам, предоставляемых Управлением Федерального казначейства по городу Москве, является Департамент финансов города Москвы.

Департамент финансов города Москвы является

функциональным органом исполнительной власти города Москвы -финансовым органом города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере бюджетной деятельности, организации исполнения бюджета города Москвы, государственных заимствований и управления государственным долгом города Москвы, финансового обеспечения государственной службы, по нормативному правовому регулированию в области бюджетного процесса города Москвы, а также участвующим в формировании и реализации финансовой и налоговой политики в городе Москве.

Согласно Договора от 17.12.2013 N 882/ну-1 заключенного между КП "УГС" и Департаментом финансов города Москвы, последний открывает КП "УГС" лицевой счет Ш 3580660000450882 иного неучастника бюджетного процесса.

Казённое предприятие города Москвы "Управление гражданского строительства" (далее - КП "УГС") в соответствии с Уставом осуществляет проектирования и строительства объектов Адресной инвестиционной программы города Москвы (далее - Объекты).

Проектирование и строительство Объектов осуществляется КП "УГС" за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности города Москвы, предоставляемых Департаментом строительства города Москвы (далее - Департамент), в соответствии со статьей 78.2 БК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.2 БК РФ предоставление указанных субсидий осуществляется в порядке, установленном соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно положению о Департаменте п.4.4.4. Департамент осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета, бюджетов муниципальных образований на основании соглашения о передаче полномочий, заключаемого Правительством Москвы с Федеральным казначейством, а также учет операций по кассовому исполнению бюджета. Таким образом, Департамент финансов города Москвы является уполномоченным органом Управлением Федерального казначейства по городу Москве, являющегося территориальным органом Федерального Казначейства.

Доводы апелляционной жалобы сводятся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, они не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой суда доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 июня 2019 года по делу N А40-36470/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Янина

Судьи

Е.А. Ким Т.А. Лялина