Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2019 г. N 09АП-43355/19

г. Москва

20 сентября 2019 г.

Дело N А40-33596/19

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Е.Б. Расторгуев,

рассмотрев апелляционную жалобу ФГУП "Почта России" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2019 г. по делу N А40- 33596/2019, принятое судьей Ереминой И.И. в порядке упрощенного производства

по иску ФГУП "Почта России" (ОГРН 1037724007276, юр.адрес: 131000, г.Москва, Варшавское шоссе, д. 37) к ООО Авиакомпания "Авиастар-ТУ" (ОГРН 1027700111482, юр.адрес:125040, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 5, стр. 7, комн. 17) о возмещении убытков

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Почта России" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) Авиакомпания "Авиастар-ТУ" о взыскании убытков в размере 80 002 руб. 50 коп.

Дело рассмотрено судом в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 26.06.2019 г. в иске отказано.

При этом суд исходил из того, что истцом пропущен срок исковой давности на подачу искового заявления.

Не согласившись с принятым решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального права и не соответствия фактическим обстоятельствам дела.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 26.06.2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело без вызова сторон, в порядке статей 123, 156, 266, 268, 270, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 05.12.2016 года между Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - Фрахтователь) и ООО Авиакомпания "Авиастар-ТУ" (далее - Фрахтовщик) заключен Договор фрахтования воздушного судна с экипажем для осуществления перевозки Груза и Почты воздушным транспортом N АП1563-16 (далее - Договор), по условиям которого Фрахтовщик обязуется предоставить Фрахтователю два технически исправных ВС типа: ТУ-204-100С-03, государственные регистрационные номера RA-64051 и RA-64052, и всю вместимость воздушного судна для воздушной перевозки Груза и/или Почты на внутрироссийских и международных воздушных линиях, а также осуществлять воздушную перевозку Груза и/или Почты на предоставленных воздушных суднах силами экипажей Фрахтовщика, а Фрахтователь обязуется выплачивать Фрахтовщику плату в соответствии с разделом 6 Договора (п. 2.1 Договора).

Во исполнение условий заключенного договора 23.10.2017 ООО Авиакомпания "Авиастар-ТУ" приняло от ФГУП "Почта России" к перевозке почтовые отправления на грузовой рейс ТУ-204 по маршруту Москва-Угольные Копи.

Перевозка утраченных почтовых отправлений осуществлялась Ответчиком в рамках Договора от 28.04.2014 N АП-8-14 на организацию перевозок почты нерегулярными авиарейсами (ГВС) на внутрироссийских воздушных линиях воздушным судном ТУ-204С, государственный регистрационный номер RA-64032.

При этом условия Договора от 28.04.2014 N АП-8-14 и Договора от 05.12.2016 N АП-1563-16 являются идентичными в части принятия на себя Ответчиком обязательств по обеспечению сохранности принятых к авиаперевозке почтовых отправлений и наступления ответственности в случае их утраты.

Так, согласно п. 3.2.1 Договора от 28.04.2014 N АП-8-14 Ответчик гарантирует сохранность и своевременную перевозку Почты.

Пунктом 5.4 Договора от 28.04.2014 N АП-8-14 предусмотрено, что Ответчик несет ответственность за ущерб, причиненный Истцу, возникший в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Ответчиком обязанностей в рамках Договора.

В случае доказанной и документально подтвержденной вины Ответчика, Ответчик обязан возместить Истцу все убытки, понесенные последним в результате урегулирования претензий потребителей услуг почтовой связи, как в добровольном, так и в судебном порядке, а также суммы штрафов, наложенные на Истца.

При проведении поименной проверки и контрольном взвешивании полученной почты был установлен факт утраты почтовых отправлений. В соответствии с пунктами 3.2.1 и 5.4 Договора от 28.04.2014 N АП-8-14, а также с учетом положений ст. 34 Федерального закона N 176-ФЗ от 17.07.1999 "О почтовой связи", общая сумма ущерба, причиненного утратой пяти почтовых отправлений с объявленной ценностью NN 14089216144329, 62096116684753, 04214081416370959, 14081416370973, 15300791909691, составляет (12 347 руб. + 21 707 руб. + 13 317 руб. 50 коп. + 29032 руб. 50 коп. + 3598 руб. 50 коп.) 80 002 руб. 50 коп.

Претензионным письмом от 16.04.2018 N 1.4-03/553 ФГУП "Почта России" обратилось с требованием к ООО "Авиакомпания "Авиастар-ТУ" оплатить в добровольном порядке сумму ущерба, причиненного Заказчику в результате утраты вышеперечисленных почтовых отправлений. Данную претензию Ответчик получил и оценил её как неправомерную.

Согласно п. 2 ст. 103 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), по договору воздушной перевозки груза или по договору воздушной перевозки почты перевозчик обязуется доставить вверенные ему грузоотправителем груз или почту в пункт назначения и выдать их управомоченному на получение груза или почты лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется оплатить воздушную перевозку груза или почты.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 11.1 Договора Фрахтовщик считается принявшим свои обязательства по перевозке с момента приема груза и/или почты по почтовой/грузовой авианакладной у Фрахтователя или уполномоченного им представителя в Месте приема и считается исполнившим свои обязательства по перевозке в момент передачи почты по почтовой накладной в место приема и груза по грузовой накладной на грузовой терминал в аэропорту доставки.

В соответствии со ст. 124 ВК РФ, п. 81 Правил перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР, п. 11.5 Договора межведомственным Актом по ф. 52 N 284/1 от 23.10.2017.

Информация относительно утраченных ответчиком в процессе перевозки почтовых отправлений также фиксируется и хранится в общероссийской автоматизированной системе учёта и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (ОАСУ РПО).

Данная информация в силу положений ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных, и формируется автоматически в виде отчета об отслеживании почтового отправления при указании в строке поиска номера почтового идентификатора по web-адресу официального сайта ФГУП "Почта России" https://www.pochta.ru/tracking.

Согласно ст. 122 ВК РФ, перевозчик несет материальную ответственность перед организациями почтовой связи за утрату, повреждение (порчу) или просрочку доставки почты по вине перевозчика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11.2 Договора Фрахтовщик несет полную ответственность перед Фрахтователем за утрату, повреждение, хищение, недостачу почты в размере ответственности предприятий почтовой связи перед отправителями или адресатами при наличии документально подтвержденной вины Фрахтовщика.

При этом согласно ст. 34 Федерального закона N 176-ФЗ от 17.07.1999 "О почтовой связи", за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах: в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью -в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность; в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений в двукратном размере суммы тарифной платы.

Порядок определения размера возмещения, выплачиваемого ФГУП "Почта России" в пользу пользователей услуг EMS в случае утраты отправления EMS, определяется Приказом ФГУП "Почта России" от 29.06.2017 г. N 282-п.

Данным Приказом ФГУП "Почта России" предусмотрено, что в случае утраты отправления EMS с объявленной ценностью, возмещение производится в размере суммы объявленной ценности и тарифа за пересылку (кроме тарифа за объявленную ценность), а в случае утраты или порчи (повреждения) отправления EMS без объявленной ценности в размере двойного тарифа за пересылку.

При этом сумма объявленной ценности и платы за пересылку почтовых отправлений указана в списках ф.103, бланках EMS отправлений, квитанциях, отчетах об отслеживании РПО.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона N 176-ФЗ от 17.07.1999 "О почтовой связи" вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 29 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, международные почтовые отправления принимаются и оформляются в соответствии с актами Всемирного почтового союза, международными договорами Российской Федерации в области международного почтового обмена и требованиями Правил оказания услуг почтовой связи.

Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза (ст. 41 ФЗ "О почтовой связи"), действующая в этой организации через назначенного оператора ФГУП "Почта России", подписала положения Всемирной почтовой конвенции (Доха, 2012), которой предусмотрена ответственность назначенных операторов перед пользователями услугами почтовой связи за утрату международных почтовых отправлений (ст. 23 Конвенции).

Согласно ст. 23 Конвенции выплачиваемые суммы возмещения не должны превышать суммы, о которых говорится в Регламентах письменной корреспонденции и почтовых посылок (п.1.5). В случае утраты, полного хищения или полного повреждения заказного отправления отправитель имеет право на возмещение, установленное в Регламенте письменной корреспонденции (п.2.1).

Статьей 159 Регламента письменной корреспонденции (Берн, 2013 г.) предусмотрена выплата возмещения за утрату одного заказного отправления в размере 30 СПЗ. Для определения общей суммы причитающегося возмещения к этой сумме добавляются уплаченные (отправителем за подачу отправления) тарифы и сборы, за исключением заказного сбора.

При этом, специальное право заимствования -это денежная единица, используемая в Актах Всемирного почтового союза (ст. РК 103 Регламента письменной корреспонденции (Берн, 2013).

Общая сумма ущерба, причиненного ФГУП "Почта России" в результате утраты ООО Авиакомпания "Авиастар-ТУ" вышеуказанных почтовых отправлений, следовавших 23.10.2017 грузовым рейсом по маршруту Москва-Угольные Копи, составляет 80 002 руб. 50 коп. согласно расчету, приложенному к исковому заявлению.

Статья 393 ГК РФ устанавливает обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются по правилам, предусмотренным статьей 15 ГК РФ.

Из содержания норм статьи 15 ГК РФ следует, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).Лицо, требующее возмещение убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между правоотношением и убытками.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции применил срок исковой давности по заявлению ответчика, указав, что срок исковой давности, согласно п. 3 ст. 797 ГК РФ и ст. 128 ВК РФ, составляет один год с момента прибытия почты в пункт назначения.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции в связи со следующим.

Судом первой инстанции ошибочно применена ст. 128 ВК РФ в редакции Федерального закона от 27.11.2017 N 338-ФЗ, поскольку по состоянию на 23.10.2017 (дата прибытия воздушного судна ответчика в пункт назначения) статья 128 Воздушного кодекса Российской Федерации действовала в редакции Федерального закона от 06.07.2016 N 374-ФЗ: Перевозчик обязан в течение тридцати дней с даты поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме уведомить грузоотправителя или грузополучателя об удовлетворении или отклонении претензии. Течение срока исковой давности начинается на следующий день после получения грузоотправителем или грузополучателем ответа об отказе или о частичном удовлетворении претензии, в случае неполучения такого ответа - через сорок пять дней после получения претензии перевозчиком, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки груза или договором воздушной перевозки почты".

Согласно материалам дела, истцом была направлена ценным письмом в адрес ответчика претензия от 16.04.2018 N 1.4-03/553. Факт направления истцом претензии подтверждается описью вложения и квитанцией об отправке РПО N 10714022070534 от 18.04.2017.

Согласно отчету об отслеживании РПО N 10714022070534 данная претензия получена ответчиком 23.04.2018.

Таким образом, в соответствии со ст. 128 ВК РФ начало течения срока исковой давности подлежит исчислению с 08.06.2018 (сорок пять дней после получения претензии, поскольку ответ на претензию в адрес истца от ответчика так и не поступил).

Исковое заявление от 12.02.2019 N 1.5.3/юр/471 было направлено истцом в арбитражный суд 11.02.2019.

Таким образом, исковое заявление было подано истцом в пределах срока исковой давности.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, исковые требования - удовлетворению в размере первоначального иска.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26 июня 2019 года по делу N А40-33596/19 отменить.

Взыскать с ООО Авиакомпания "Авиастар-ТУ" (ОГРН 1027700111482) в пользу ФГУП "Почта России" (ОГРН 1037724007276) убытки в размере 80 002 (восемьдесят тысяч два) руб. 50 коп.

Взыскать с ООО Авиакомпания "Авиастар-ТУ" (ОГРН 1027700111482) в доход федерального бюджета 6 200 (шесть тысяч двести) руб. госпошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Суд по интеллектуальным правам только по основаниям, установленным в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Б. Расторгуев