Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2019 г. N 19АП-5036/19

г. Воронеж

03 октября 2019 г.

Дело N А36-11662/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 октября 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серегиной Л.А.,

судей Мокроусовой Л.М.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Серищевой С.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Рубин": Чурсин Н.А., представитель по доверенности б/н от 01.08.2019, Филиппов К.В., представитель по доверенности б/н от 01.01.2017;

от акционерного общества "Липецкая городская энергетическая компания": Сверчков Д.В., представитель по доверенности N 316 от 25.12.2018, Яковенко Р.О., представитель по доверенности N 161 от 25.12.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рубин" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 11.06.2019 по делу N А36-11662/2018 (судья Путилина Т.В.) по иску акционерного общества "Липецкая городская энергетическая компания" (ОГРН 1094823016617, ИНН 4825066916) к обществу с ограниченной ответственностью "Рубин" (ОГРН 1164827069274, ИНН 4825119854) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 971 146 руб. 05 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Липецкая городская энергетическая компания" (далее - АО "ЛГЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рубин" (далее - ООО "Рубин", ответчик) о взыскании 971 146 руб. 05 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 11.06.2019 исковые требования АО "ЛГЭК" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Рубин" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Липецкой области от 11.06.2019, в связи с чем, просит его отменить, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "Рубин" ссылается на то, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии (мощности) N 578 от 01.12.2016 составлен в отношении иного лица. Также, заявитель указал на то, что представленные истцом в материалы дела фотоматериалы не позволяют идентифицировать место, дату и время фотосъемки, а также в актах отсутствуют сведения о производстве фотосъемки. Кроме того, ответчик указал, что в обжалуемом решении отсутствует указание на то, что истец является сетевой организацией. Также, заявитель указал на то, что акты о бездоговорном потреблении электрической энергии (мощности) не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В настоящем судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители ООО "Рубин" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители АО "ЛГЭК" возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просили решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Липецкой области от 11.06.2019 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом области, в ходе проведения проверок состояния сетей электроснабжения сотрудниками АО "ЛГЭК" было выявлено самовольное подключение к линиям электропередачи автомобильной лавки "Молочные продукты", расположенной по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, д. 8, о чем в отношении ответчика составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии (мощности) N 578 от 01.12.2016, N 79 от 10.03.2017, N 190 от 02.11.2017, N 26 от 20.04.2018.

Способ осуществления бездоговорного потребления - подключение с ВЛ-0,4 кВ сечением кабеля СИП 2х16 мм. Согласно актам от 10.03.2017, от 2.11.2017, от 20.04.2018 подача электроэнергии ответчику была прекращена.

В соответствии с произведенными истцом расчетами стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составила 971 146 руб. 05 коп.

АО "ЛГЭК" ответчику направлялись претензии, в которых истец предлагал ООО "Рубин" в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по вышеуказанным актам. Требования претензии ответчиком не были исполнены.

Неоплата ответчиком стоимости бездоговорного потребления электрической энергии послужила основанием для обращения истца в Арбитражный суд Липецкой области с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении (статьи 539, 544 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как усматривается из материалов дела, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом составлены акты N 578 от 01.12.2016, N 79 от 10.03.2017, N 190 от 02.11.2017, N 26 от 20.04.2018 в порядке пунктов 192, 193 Основных положений N 442.

Отказ представителя ответчика от подписания актов N 578 от 1.12.2016, N 79 от 10.03.2017, N 26 от 20.04.2018 зафиксирован подписями незаинтересованных лиц, акт N 190 от 02.11.2017 подписан представителем ответчика в установленном порядке, наличие соответствующих полномочий которого ответчиком не оспорено. Кроме того, в качестве доказательства фактов выявленного самовольного подключения истцом в материалы дела представлены фотоматериалы.

С учетом представленных доказательств, в том числе фотоматериалов, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что акты N 578 от 1.12.2016, N 79 от 10.03.2017, N 190 от 2.11.2017, N 26 от 20.04.2018 соответствуют нормам законодательства, действующего на момент его составления.

Изложенные в актах сведения свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки установлено самовольное подключение объекта ответчика к сетям сетевой организации в отсутствие заключенного договора на энергоснабжение.

В пункте 196 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Материалами дела подтверждается, что количество и стоимость потребленной в спорный период электроэнергии определены истцом в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442.

В соответствии с расчетами АО "ЛГЭК" стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составила 971 146 руб. 05 коп.

Расчеты объема и стоимости бездоговорного потребленной электрической энергии ответчиком не опровергнуты.

Принимая во внимание, что представленные истцом расчеты произведены в соответствии с положениями действующего законодательства, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что последние являются обоснованными и достоверными, в связи с этим подлежат принятию в качестве доказательств, подтверждающих объем бездоговорного потребления электрической энергии.

При указанных обстоятельствах, учитывая то, что ответчик доказательств, подтверждающих наличие договорных правоотношений по поставке электрической энергии, не представил, а также не представил доказательств оплаты потребленной электроэнергии, требование АО "ЛГЭК" о взыскании с ООО "Рубин" бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 971 146 руб. 05 коп. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии (мощности) N 578 от 01.12.2016 составлен в отношении иного лица, подлежит отклонению судебной коллегией, поскольку данный акт только подтверждает дату предыдущей проверки и в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 обосновывает начало расчетного периода с 02.12.2016 (дата, следующая за днем составления акта N 578 от 01.12.2016), отсутствие в нем информации об ООО "Рубин" не имеет правового значения.

Ссылка ответчика, изложенная в апелляционной жалобе, на то, что в актах отсутствуют сведения о производстве фотосъемки, также отклоняется арбитражным судом апелляционной инстанции, поскольку положениями пункта 193 Основных положений N 442 не предусмотрено требований об обязательном указании в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии сведений о проведении фотосъемки (в случае проведения таковой).

Указание ответчиком на то, что представленные истцом в материалы дела фотоматериалы не позволяют идентифицировать место, дату и время фотосъемки, также отклоняются судебной коллегией, с учетом того, что, делая вывод о наличии в рассматриваемом случае факта бездоговорного потребления электрической энергии, арбитражный суд области правомерно исходил из совокупности представленных в материалы дела доказательств.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в обжалуемом решении отсутствует указание на то, что истец является сетевой организацией, также подлежит отклонению арбитражным судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В силу абзаца 2 пункта 24 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Правила N 1178) основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Согласно абзацу 31 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") территориальная сетевая организация - это коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных данным Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Указанные критерии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" и представляют собой требования к техническим параметрам названных объектов электросетевого хозяйства (линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, другого предназначенного для обеспечения электрических связей и передачи электрической энергии оборудования), количественным и качественным показателям деятельности их собственников (владельцев).

В случае выявления несоответствия юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, одному или нескольким критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов направляет такому юридическому лицу уведомление об отсутствии оснований для установления (пересмотра) цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии (с указанием критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, которым такое юридическое лицо не соответствует) (пункт 24 Правил N 1178).

Постановлениями Управления энергетики и тарифов Липецкой области N 55/2 от 28.12.2015 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Липецкой области на 2016 год" (в редакции от 22.03.2016), N 49 от 30.12.2016 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Липецкой области на 2017 год" (в редакции от 30.01.2017, от 13.10.2017), N 52/4 от 27.12.2017 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии на территории Липецкой области на 2018 год" (в редакции от 27.12.2017), действовавших на момент составления актов о бездоговорном потреблении электрической энергии, для истца, как сетевой организации был установлен тариф на услуги по передаче электрической энергии на 2016 - 2018 годы.

Таким образом, установив для АО "ЛГЭК" тариф на услуги по передаче электрической энергии, Управление энергетики и тарифов Липецкой области проверило, и подтвердило соответствие истца критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184, и присвоило статус "сетевой организации".

Доводы ООО "Рубин" о том, что акты о бездоговорном потреблении электрической энергии (мощности) не соответствуют требованиям действующего законодательства, судом апелляционной инстанции отклоняются, как неподтвержденные материалами дела, противоречащие фактическим обстоятельствам дела и основанные на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе (с учетом дополнения), судебной коллегией проверены, оценены и не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Липецкой области от 11.06.2019 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относится на ее заявителя - ООО "Рубин" и подлежит с него взысканию в доход федерального бюджета, поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 11.06.2019 по делу N А36-11662/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рубин" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рубин" в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Серегина

Судьи

Л.М. Мокроусова А.А. Сурненков