Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2019 г. N 19АП-3534/19

город Воронеж

9 октября 2019 г.

Дело N А48-9511/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 2 октября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 9 октября 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Кораблевой Г.Н.,
судей	Поротикова А.И.,
	Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусаковой И.А.,

при участии:

от Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от бюджетного учреждения Орловской области "Межрегионального бюро технической инвентаризации": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 02.04.2019 по делу N А48-9511/2018 (судья Парфёнова Л.П.) по исковому заявлению бюджетного учреждения Орловской области "Межрегионального бюро технической инвентаризации" (ИНН 5753069882, ОГРН 1185749001349) к Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области (ОГРН 1155749000934, ИНН 5753061403) о взыскании расходов за оплату коммунальных платежей в размере 160 383 руб. 93 коп. за период с 01.10.2016 по 31.08.2018, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 31 604 руб. 80 коп. за период с 01.10.2016 по 11.03.2019,

УСТАНОВИЛ:

бюджетное учреждение Орловской области "Межрегионального бюро технической инвентаризации (далее - БУ ОО "МР БТИ", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области (далее - ответчик) о взыскании 160 383 руб. 93 коп. расходов за оплату коммунальных платежей за период с 01.10.2016 по 31.08.2018, 31 604 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2016 по 11.03.2019 (с учетом уточнений исковых требований, принятых арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 02.04.2019 исковые требования БУ ОО "МР БТИ" удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

БУ ОО ЦМР БТИ" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны явку полномочных представителей не обеспечили. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанного лица о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие его представителя в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

От БУ ОО "МР БТИ" поступило заявление об отказе от исковых требований в части взыскания 11 366 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев заявление БУ ОО "МР БТИ" об отказе от исковых требований в части взыскания 11 366 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, арбитражный суд апелляционной инстанции счел необходимым принять отказ от исковых требований в этой части, поскольку отказ не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, подан в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и этот отказ принят арбитражным судом.

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основания не допускается.

В связи с тем, что отказ истца от исковых требований принимается Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом, решение Арбитражного суда Орловской области от 02.04.2019 в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в соответствующей части - прекращению.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, принимая отказ от исковых требований в части взыскания 11 366 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и, прекращая производство по делу в указанной части, считает необходимым решение суда первой инстанции в части взыскания с Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области в пользу БУ ОО "МР БТИ" 160 383 руб. 93 коп. расходов на оплату коммунальных платежей, 20 238 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без изменения.

Из материалов дела следует, что 12.09.2016 Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области в адрес государственного унитарного предприятия Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" (далее - ГУП ОО "МР БТИ") было направлено письмо о возможности предоставления в аренду нежилого помещения общей площадью 70,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 25, с учетом предоставления коммунальных услуг.

На основании приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от 28.09.2016 N 718 проведено согласование ГУП ОО "МР БТИ" на совершение сделки по передаче в аренду государственного имущества Орловской области: нежилых помещений, расположенных на 1 этаже N 41 и N 42 по плану строения, общей площадью 65,6 кв. м, входящих в состав объекта недвижимого имущества - помещение административное здание, назначение: нежилое, общей площадью 774,4 кв. м, этаж подвал, 1,2 адрес объекта: г. Орел, ул. Ленина, д. 25а, лит. А3, А4, А7, А9, пом. 3, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области.

29.09.2016 ГУП ОО "МР БТИ" предоставило Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области в аренду помещения N 41 и N 42 общей площадью 65,6 кв. м, входящие в состав объекта недвижимого имущества - помещение административное здание, назначение: нежилое, общей площадью 774,4 кв. м, расположенные по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 25, сроком на 364 дня.

В свою очередь ответчик не возвратил истцу скрепленный подписью уполномоченного лица и заверенный печатью экземпляр договора аренды государственного имущества Орловской области от 29.09.2016.

Истец письмами от 01.11.2016 N 57-01-09/6900, от 28.11.2016 N 57-01-07/7741, от 28.12.2016 N 57-01-09/8283, от 27.12.2017 N 57-01-07/4948, от 03.04.2018 N 152, от 10.05.2018 N 614, направленными в адрес Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, обращался с требованиями об освобождении помещений и компенсации коммунальных услуг.

На основании распоряжения правительства Орловской области N 491-р от 28.11.2017 ГУП ОО "МР БТИ" реорганизовано в БУ ОО "МР БТИ"".

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости, БУ ОО "МР БТИ" (право предшественник ГУП Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации") на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение общей площадью 774,4 кв. м, расположенное по адресу: Орловская область, г. Орел, ул. Ленина, 25а, пом. 3.

Письмом от 18.05.2018 N 13-2/1943 Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области обратилось к БУ ОО "МР БТИ" с просьбой о продлении срока размещения сотрудников Управления в БУ ОО "МР БТИ" до решения вопроса о предоставлении Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области помещения для сотрудников в целях осуществления Управлением своих полномочий в полном объеме.

В ответ БУ ОО "МР БТИ" письмом от 01.06.2018 сообщило о возможности продления срока размещения сотрудников Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области до 04.06.2018.

В обоснование исковых требований БУ ОО "МР БТИ" указало на то, что с момента размещения структурных подразделений Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области в вышеуказанных помещениях с октября 2016 года ответчиком не вносил коммунальные платежи за электроэнергию, водоснабжение, отопление согласно занимаемой площади, за услуги телефонной сети, в связи с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в сумме 160 383 руб. 93 коп.: за услуги ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" за период с 01.10.2016 по 31.08.2018 - 51 347 руб. 70 коп.; услуги МУП ВКХ "Орелводоканал" за период с 01.10.2016 по 31.08.2018 - 4 423 руб. 24 коп.; услуги ПАО "Квадра - Генерирующая компания" за период с октября 2016 года по апрель 2017 года, с октября 2017 года по апрель 2018 года - 92 206 руб. 07 коп.; услуги ПАО Междугородней и международной электрической связи "Ростелеком" за период с октября 2016 года по июнь 2018 года - 12 406 руб. 92 коп.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения БУ ОО "МР БТИ" в арбитражный суд с настоящими требованиями (с учетом уточнения).

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из указанных норм и положений части 1 статьи 65 АПК РФ истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, суд первой инстанции установил и ответчик не оспорил факт пользования Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области в спорный период нежилыми помещениями.

Поскольку ответчик в спорный период пользовалась нежилыми помещениями без надлежащего оформления прав на них, при этом доказательств внесения платы за коммунальные услуги в материалах дела не имеется, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что с ответчика на основании статьи 1102 ГК РФ подлежит взысканию сбереженная плата за пользование коммунальными услугами.

Не соглашаясь с представленным истцом расчетом задолженности по расходам по коммунальные платежи, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ контррасчет не представил.

Одновременно истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ за период с 01.10.2016 по 11.03.2019 в сумме 31 604 руб. 80 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Обжалуя решение арбитражного суда области, ответчик указал на необоснованность расчета процентов за пользование чужими денежными средствами без учета даты просрочки исполнения обязательства и на всю сумму долга в предъявленном ко взысканию размере.

Судебная коллегия отмечает, что в части требований о взыскании 11 366 руб. 04 коп. истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно представленному ответчиком в суд апелляционной инстанции расчету процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из статьи 193 ГК РФ, суммы платежа за каждый отдельный месяц спорного периода общий размер процентов за период с 15.11.2016 по 11.03.2019 составил 20 238 руб. 76 коп.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком срока внесения коммунальных платежей требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит частичному удовлетворению за период 15.11.2016 по 11.03.2019 в сумме 20 238 руб. 76 коп.

Иных убедительных доводов относительно незаконности принятого судом решения апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Таким образом, решение Арбитражного суда Орловской области от 02.04.2019 подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований о взыскании 11 366 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и в части распределения судебных расходов. Производство по делу в части взыскания 11 366 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами следует прекратить. В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

По правилу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 947 руб., что подтверждается платежным поручением от 23.10.2018 N 240383. Размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска (с учетом уточнения требований) составляет 6 760 руб., в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в размере 591 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ., 6 356 руб. расходов истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять от бюджетного учреждения Орловской области "Межрегионального бюро технической инвентаризации" (ИНН 5753069882, ОГРН 1185749001349) отказ от исковых требований в части взыскания 11 366 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение Арбитражного суда Орловской области от 02.04.2019 по делу N А48-9511/2018 в указанной части и в части распределения судебных расходов отменить.

Производство по делу N А48-9511/2018 по иску бюджетного учреждения Орловской области "Межрегионального бюро технической инвентаризации" к Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области в указанной части прекратить.

Взыскать с Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области (ОГРН 1155749000934, ИНН 5753061403) в пользу бюджетного учреждения Орловской области "Межрегионального бюро технической инвентаризации" (ИНН 5753069882, ОГРН 1185749001349) 180 622 руб. 69 коп., в том числе 160 383 руб. 93 коп. расходов на оплату коммунальных платежей, 20 238 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 6 356 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить бюджетному учреждению Орловской области "Межрегионального бюро технической инвентаризации" (ИНН 5753069882, ОГРН 1185749001349) из федерального бюджета 591 руб. государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение иска по платежному поручению N 240383 от 23.10.2018.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.Н. Кораблева

Судьи

А.И. Поротиков И.В. Ушакова