Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2019 г. N 06АП-5730/19

г. Хабаровск

11 октября 2019 г.

А73-9149/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тищенко А.П.,

судей Сапрыкиной Е.И., Харьковской Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.А.,

при участии в заседании:

от Владивостокской таможни: Моргунова М.А. по доверенности от 11.01.2019 N 20,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сигма"

на решение от 29.07.2019

по делу N А73-9149/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сигма" (ОГРН 1172724002880, ИНН 2722085110)

о взыскании 9 090 750 руб.,

установил:

в январе - феврале 2019 года обществом с ограниченной ответственностью "Сигма" (далее - Общество, ООО "Сигма") по таможенным декларациям на территорию Российской Федерации были ввезены самоходные машины, в том числе:

- по ДТ N 10702030/310119/0000623: под товаром N 1 - "Вилочный погрузчик, бывший в эксплуатации: марка: TOYOTA, МОДЕЛЬ: FB5 FORKLIFT, момент вып. 01.07.1999, рама 14506, цвет оранжевый, двс: 5К - отсутствует, дизельный, объем 1486СМЗ, мощн. 30 Л.С./22,5 КВТ, высота подъема 3 метра", в количестве 1 штука, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8427201100 (далее - ДТ N 623);

- в ДТ N 10702030/090119/0000011 под товаром N 1 "экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом, бывший в эксплуатации: марка: IHI, МОДЕЛЬ: IS-28UX, момент вып. 01.07.1999, рама 164101, цвет зеленый, двс: ЗКС1-135754, дизельный, объем 980СМЗ, мощн. 20 Л.С.", в количестве 1 штука, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8429521001(далее - ДТ N 11);

- в ДТ N 10702030/120219/0001116 под товаром N 1 - "экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом, бывший в эксплуатации: марка: YANMAR, модель: VIO20, момент вып. 01.07.1999, РАМА 01006В, цвет зеленый, двс: 3TNE68L - 06600, дизельный, объем 784СМЗ, мощн. 15 Л.С.", в количестве 1 штука, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8429521001(далее - ДТ N 1116);

- в ДТ N 10702020/040219/0000180 под товаром N 1 - "квадроцикл, бывший в эксплуатации: марка: YAMAHA, модель: YFA1E BREEZE, момент вып. 01.07.1993, рама 3HN-106200, цвет зеленый, двс: 3HN- отсутствует, бензиновый, объем 150СМ3, МОЩН. 10 Л.С./7,5 КВТ", в количестве 1 штука, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8103219093 (далее - ДТ N 180);

- в ДТ N 10702020/310119/0000159 под товаром N 1 - "Вилочный погрузчик, бывший в эксплуатации: марка: MITSUBISHI, модель: FD30T, момент вып. 01.07.1999, РАМА, F14E-33097, цвет зеленый, двс: S4S-161618, дизельный, объем 3331СМЗ, мощн. 40 Л.С./30 КВТ, высота подъема 3 метра", в количестве 1 штука, код ТН ВЭД ЕАЭС- 8427201100 (далее - ДТ N 159);

- в ДТ N 10702020/290119/0000148 под товаром N 1 - "Вилочный погрузчик, бывший в эксплуатации: марка: TOYOTA, модель: 6FGL18, момент вып. 01.07.1999, рама 6FGL18-33838, цвет оранжевый, двс: 5К-1322340, бензиновый, объем 1100СМЗ, мощн. 35 Л.С./26,25 КВТ, высота подъема 3 метра", в количестве 1 штука, код ТН ВЭД ЕАЭС - 8427201100 (далее - ДТ N 148).

Указанные товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

На момент выпуска товаров по вышеперечисленным декларациям на товары, информация об уплате утилизационного сбора в отношении указанных товаров отсутствовала, а действия, направленные на уплату утилизационного сбора ООО "Сигма" не осуществлялись.

17.04.2019 письмом N 25-35/15507 Владивостокская таможня (далее - таможенный орган, таможня) направила в адрес ООО "Сигма" уведомление от 15.04.2019 об уплате утилизационного сбора в срок до 10.05.2019 в размере 9 090 750 руб. в отношении ввезенных в Российскую Федерацию самоходных машин по ДТ NN 180, 623, 159, 11, 148, 1116.

Поскольку в установленный срок требование таможни об уплате утилизационного сбора ООО "Сигма" не было исполнено, таможенный орган обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Общества утилизационного сбора в сумме 9 090 750 руб.

Заявление было принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу N А73-9149/2019.

Решением от 29.07.2019 по делу N А73-9149/2019 арбитражный суд взыскал с Общества утилизационный сбор в сумме 9 090 750 руб.

ООО "Сигма" не согласилось с решением, подало на него апелляционную жалобу, содержащую требование - решение отменить, оставить исковое заявление таможни без рассмотрения.

Заявитель жалобы считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора (в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего направления (вручения) уведомления N 2535/15507 Обществу).

В отзыве на апелляционную жалобу Владивостокская таможня не согласилась с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Кроме того, таможенным органом к отзыву приложены документы: письмо о направлении уведомления об уплате утилизационного сбора от 17.04.2019 N 1535/15507, уведомление об уплате утилизационного сбора от 15.04.2019, список N 520 внутренних почтовых отправлений от 17.04.2019, отчет об отслеживании почтового отправления.

ООО "Сигма", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечило явку представителя в судебное заседание.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассмотрел апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителя Общества.

Представитель таможенного органа отклонил доводы апелляционной жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

За каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, в том числе, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункты 1, 2, 3, 4 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора; перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 81), взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба.

Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты определен разделом II Правил N 81.

В силу пункта 11 Правил N 81 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в том числе и расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора установлены в Перечне видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Примечанием 4 к Перечню предусмотрено, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб.

Основным критерием при определении коэффициента расчета размера утилизационного сбора является код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении товаров, классифицируемых в соответствии с указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом VI Перечня.

Судом по материалам дела установлено, что:

- вилочные погрузчики, задекларированные в ДТ N N 623, 159, 148 имеют мощность силовой установки 30 л.с., 40 л.с. и 35 л.с., таким образом, в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС, Перечнем для данной категории транспортных средств установлен коэффициент "6" для расчета суммы утилизационного сбора, что составляет 3 105 000 руб.;

- экскаваторы, задекларированные в ДТ N N 11, 1116 имеют мощность силовой установки 20 л.с. и 15 л.с., значит, в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС, Перечнем для данной категории транспортных средств установлен коэффициент "17" для расчета суммы утилизационного сбора, что составляет 5 865 000 руб.;

- квадроцикл, задекларированный в ДТ N 180 имеет объем двигателя 150 куб. сантиметров, что в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС, Перечнем для данной категории транспортных средств соответствует коэффициенту "0,7" для расчета суммы утилизационного сбора - 120 750 руб.

Поскольку документов, позволяющих отнести ввезенные товары к товару, в отношении которого утилизационный сбор не уплачивается, равно как и платежных документов об уплате утилизационного сбора не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные таможенным органом требования.

Довод Общества о не соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, отклоняется судом апелляционной инстанции как противоречащий материалам дела.

Письмо N 25-35/15507 о направлении уведомления об уплате утилизационного сбора от 15.04.2019, само уведомление имеются в материалах дела и были исследованы судом первой инстанции.

Представленный с отзывом на апелляционную жалобу, принятый судом отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 69099334072619 подтверждает отправку таможней в адрес общества (по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц) заказного письма от 17.04.2019 N 25-35/15507, а также возврат этого письма отправителю вследствие истечения срока хранения, что подтверждает соблюдение таможней досудебного порядка урегулирования спора, опровергает доводы апелляционной жалобы.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в жалобе не приведено.

При рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 29.07.2019 по делу N А73-9149/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.П. Тищенко

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.Г. Харьковская