Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2019 г. N 16АП-4688/19

г. Ессентуки

21 октября 2019 г.

Дело N А63-11791/2019

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Белов Д.А., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Клиника-Сити", (ОГРН 1136229003019, г. Пенза) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.09.2019 по делу N А63-11791/2019 (судья Орловский Э.И.), о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

апелляционная жалоба подана с пропуском установленного срока обжалования и содержит ходатайство о его восстановлении.

По общему правилу части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.

По смыслу части 1 статьи 201 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса со дня его принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Полный текст обжалуемого судебного акта изготовлен 16.09.2019, следовательно, срок на подачу апелляционной жалобы истек 30.09.2019.

Апелляционная жалоба сдана в суд первой инстанции 04.10.2019, т.е. с пропуском срока апелляционного обжалования, но в пределах предусмотренного статьей 259 АПК РФ шестимесячного срока со дня принятия решения.

Статья 117 АПК РФ предполагает оценку арбитражным судом при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы обоснованности доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов.

В соответствии пунктом 9.5 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100 (далее - инструкция) размещение текста судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется в течение 24 часов с момента его подписания.

С учетом даты изготовления решения в полном объеме, текст должен быть размещен не позднее 23.09.2019.

Апелляционный суд установил, что обжалуемое решение размещено судом первой инстанции 24.09.2019, т.е. с нарушением пункта 9.5 инструкции на 1 день.

В пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", разъяснено, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 и части 1 статьи 276 АПК РФ срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объеме.

Несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

В этой связи апелляционный суд считает, что допущенная судом первой инстанции при опубликовании текста решения просрочка в 1 день является основанием для восстановления срока апелляционного обжалования

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции установлено, что апелляционная жалоба не соответствует требованиям пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), так как отсутствуют доказательства направления копии апелляционной жалобы прокурору Кочубеевского района Ставропольского края, (с. Кочубеевское Ставропольского края).

Данное обстоятельство в силу части 1 статьи 263 АПК РФ является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 184-188, 260, 263 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Клиника-Сити" удовлетворить, восстановить пропущенный процессуальный срок подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.09.2019 по делу N А63-11791/2019.

2. Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Клиника-Сити", исправить допущенные нарушения в срок до 21.11.2019 включительно и представить необходимые доказательства с соответствующим документальным подтверждением в канцелярию Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда (каб. 100, ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край) или почтовым отправлением по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, обеспечив поступление отправления в указанный срок.

Телефон справочной службы тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14.

3. Заявителю апелляционной жалобы, разъясняется, что документы, относящиеся к производству по судебным делам, могут быть поданы в электронном виде только с использованием сервиса подачи сервиса документов "Мой арбитр" по адресу сервиса в сети Интернет: (http://my.arbitr.ru) в соответствии с Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 N 252.

4. Разъяснить, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации до истечения срока, установленного в настоящем определении.

5. В соответствии с частью 5 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не будут устранены в срок, указанный в данном определении, апелляционная жалоба будет возвращена в порядке, установленном статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

6. Определение об оставлении апелляционной жалобы без движения может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

Д.А. Белов