Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2024 г. N 09АП-7058/24 по делу N А40-265155/2023

г. Москва

26 марта 2024 г.

Дело N А40-265155/23

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.В. Бекетовой,

судей В.А. Яцевой, И.А. Чеботаревой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2023 по делу N А40-265155/23

по заявлению ООО "Март Трейдинг" (ИНН 7709197039)

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868)

о признании недействительным уведомления, об обязании,

при участии от заявителя: Крыжановский Д.В. - по дов. от 01.11.2023; от заинтересованного лица: Воропай З.М. - по дов. от 29.12.2023;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Март Трейдинг" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ОСФР по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным уведомления N 087616048409 от 20.04.2023 об установлении страхового тарифа на 2023 в размере 1,2%; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, путем установления тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний соответствующему основному виду деятельности на 2023 - ОКВЭД 46.90 "Торговля оптовая неспециализированная", что соответствует 1 классу профессионального риска с размером страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,2%.

Решением суда от 26.12.2023 заявление ООО "Март Трейдинг" удовлетворено в полном объёме.

С таким решением суда не согласилось ОСФР по г. Москве и Московской области и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОСФР по г. Москве и Московской области поддержал доводы жалобы, представитель ООО "Март Трейдинг" поддержал обжалуемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основной вид экономической деятельности Заявителя - "Торговля оптовая неспециализированная" (код ОКВЭД 46.90).

ООО "Март Трейдинг" не предоставил заявление о подтверждении основного вида деятельности за 2022 год до 17.04.2023.

Уведомлением от 20.04.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области установило ООО "Март Трейдинг" с января 2023 г. тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1,2%, исходя из вида экономической деятельности "Покупка и продажа собственного недвижимого имущества", ОКВЭД 68.10, имеющего 11 класс профессионального риска.

Вместе с тем, 28.04.2023 общество представило в Фонд документы в подтверждение основного вида экономической деятельности: Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; Справка - подтверждение основного вида экономической деятельности; Копия пояснительной записки к бухгалтерскому балансу. Данное заявление направлено в Фонд с нарушением срока.

Страхователь проинформировал Фонд о том, что основным видом деятельности организации является "Торговля оптовая неспециализированная" (код ОКВЭД 46.90). В течение всего срока Организация не вела деятельность по направлениям, отраженным в выписке из ЕГРЮЛ, как дополнительные виды детальности, каждый год Организация подавала документы, свидетельствующие, что основным для нее является один и тот же вид деятельности 46.90 "Торговля оптовая неспециализированная", по итогам 2022 года ее доход в размере 100 % получен только по одному, основному виду деятельности ОКВЭД 46.90.

В приложениях к заявлению Организация представила следующие документы: Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; Справка -подтверждение основного вида экономической деятельности; Копия пояснительной записки к бухгалтерскому балансу.

Несмотря на представленную позицию и документы, Фонд письмом от 13.10.2023 отказал в пересмотре установленного тарифа, указав, что нарушение срока предоставления документов является основанием для установления Фондом максимального страхового тарифа, соответствующего 11 классу страхового риска Организации на 2023 в размере 1,2 % (ОКВЭД 68.10 "Покупка и продажа собственного недвижимого имущества").

В связи с указанными обстоятельствами общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ) в соответствии с положениями которого одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713; далее - Правила от 01.12.2005 N 713) предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

На основании положений п.11 Правил от 01.12.2005 N 713 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердило Порядок подтверждения от 31.01.2006 N 55.

В силу п.2 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с п.9 Правил от 01.12.2005 N 713.

Пунктом 3 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В соответствии с п.5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в п.3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

По смыслу п.5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в п.3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Отказ фонда может быть обжалован в суд; бремя доказывания в суде обоснованности заявленного тарифа, в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ, лежит на заинтересованном лице - на страхователе.

Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

Применительно к п.3 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 документы направлены обществом в фонд 28.04.2023.

Страхователь проинформировал Фонд о том, что основным видом деятельности организации является "Торговля оптовая неспециализированная" (код ОКВЭД 46.90). В течение всего срока Организация не вела деятельность по направлениям, отраженным в выписке из ЕГРЮЛ, как дополнительные виды детальности, каждый год Организация подавала документы, свидетельствующие, что основным для нее является один и тот же вид деятельности 46.90 "Торговля оптовая неспециализированная", по итогам 2022 года ее доход в размере 100 % получен только по одному, основному виду деятельности ОКВЭД 46.90.

Указанные документы подтверждают позицию общества относительно фактического основного вида экономической деятельности - Торговля оптовая фармацевтической продукцией (код по ОКВЭД 46.46), что соответствует 1 (первому) классу профессионального риска, страховой тариф составляет 0,20 % к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Во исполнение положений ч.1 ст.65, ч.5 ст.200 АПК РФ Фонд не опроверг представленные обществом доказательства.

Факт представления данных документов за пределами срока (но в пределах расчетного периода) не может не учитываться фондом, так как по существу указанные документы в данном случае подлежат учету как подтверждающие размер заявленной в отчетности ставки страховых взносов (согласно подп. 7 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Правовая позиция по рассматриваемому вопросу изложена в Определении Верховного Суда РФ от 12.11.2018 N 304-КГ18-9969 по делу N А45-16531/2017.

Принимая во внимание вышеизложенное, вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявления общества следует признать правильным.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2023 по делу N А40-265155/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

И.А. Чеботарева В.А. Яцева