Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2019 г. N 17АП-14967/19

г. Пермь

11 ноября 2019 г.

Дело N А71-7984/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 ноября 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Борзенковой И.В., Савельевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Игитовой А.В.,

при участии:

от истца финансового управляющего Измалковой Светланы Леонидовны Соловьева Дмитрия Леонидовича (ИНН 1660062005, ОГРН 1021603626098) - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской

Республики (ОГРН 1021801153010, ИНН 1831078833) - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика Управления Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики - филиала ФГУП "Почта России" в городе Ижевске (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610) - не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица Измалковой Светланы Леонидовны - Измалков И.В., паспорт, доверенность от 26.06.2017, копия диплома о высшем образовании по специальности "Юриспруденция";

от третьих лиц Золотницкого Евгения Павловича, ОАО "Гарант", Трошковой Светланы Ивановны - не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца финансового управляющего Измалковой Светланы Леонидовны Соловьева Дмитрия Леонидовича

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15 августа 2019 года по делу N А71-7984/2019,

принятое судьей Лиуконен М.В.

по иску финансового управляющего Измалковой Светланы Леонидовны Соловьева Дмитрия Леонидовича

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской

Республики, Управлению Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики - филиала ФГУП "Почта России" в городе Ижевске,

третьи лица: Измалкова Светлана Леонидовна, Золотницкий Евгений Павлович, ОАО "Гарант", Трошкова Светлана Ивановна,

о признании действий незаконными,

установил:

Финансовый управляющий Измалковой Светланы Леонидовны Соловьев Дмитрий Леонидович (далее - истец, финансовый управляющий Соловьев Д.Л.) обратился Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее - ответчик, Управление) о признании незаконными действия (бездействие) должностных лиц Управления по воспрепятствованию деятельности арбитражного управляющего Соловьева Дмитрия Леонидовича (ИНН 183500494830), члена Союза СРО "ГАУ" - Союз "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" по выбору способа доставки пенсии по заявлениям от 03.04.2019 и от 11.04.2019, выразившиеся в отказах в изменении выбора доставки пенсии должника Измалковой Светланы Львовны путем ее перечисления на основной счет Измалковой Светланы Львовны, открытый финансовым управляющим Соловьевым Дмитрием Леонидовичем, осуществляемые в период с 08.04.2019 по 21.06.2019, взыскании с Управления на основной счет должника в пользу Измалковой Светланы Львовны государственной пошлину за подачу искового заявления в размере 300 руб. (с учетом уточнения иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.08.2019 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики отказано. Производство по делу в отношении Управления Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики - филиала ФГУП "Почта России" в городе Ижевске прекращено. Соловьеву Дмитрию Леонидовичу выдана справка на возврат из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении заявленных требований, финансовый управляющий Соловьев Д.Л. обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение в обжалуемой части отменить, заявленные требования удовлетворить. Заявитель жалобы настаивает на том, что решение принято при неверном применении норм материального права, суд применил закон, не подлежащий применению, а именно: указание на то, что согласно нормам Закона "О несостоятельности (банкротстве) не предусмотрено распоряжение финансовым управляющим пенсионными правами гражданина, в отношении которого проводится процедура банкротства. Кроме того в решении сделан вывод о том, что зачисление страховых пенсий на банковский счет, являющийся основным в деле о банкротстве гражданина, согласно требованию финансового управляющего или иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера, Законом о банкротстве не предусмотрено и противоречит нормам пенсионного законодательства. Между тем, судом не учтено, что пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и на основании пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу. С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве). При этом факт того, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ государственного органа в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина - банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве. Также считает ошибочной позицию суда первой инстанции о том, что в настоящее время особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), урегулированы нормами пенсионного законодательства, а положения Закона о банкротстве не имеют приоритета по отношению к указанным нормам. Закон о страховых пенсиях является специальным, устанавливающим порядок выплат страховых пенсий, а потому имеет приоритет перед нормами Закона о банкротстве в вопросах пенсионного обеспечения и выплаты пенсии. Кроме того считает неверными выводы суда о том, что положения пункта 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом внесенных с 01.01.2019 изменений, по сути, вывели из состава конкурсной массы гражданина-банкрота, выплачиваемую ему страховую пенсию, и отмечает, что названные изменения не выводят из состава конкурсной массы страховую пенсию гражданина-должника, а направлены на закрепление презумпции того, что и в случае признания пенсионера банкротом пенсия продолжает начисляться ему без каких-либо ограничений. Фактически новая редакция статьи 12 Закона о страховых пенсиях устанавливает дополнительные гарантии пенсионерам в процедурах банкротства. Кроме того считает противоречащими материалам дела выводы суда о том, что действия ответчика не нарушают требования Закона о страховых пенсиях, Федерального закона 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", Закона о банкротстве, не нарушают права и законные интересы финансового управляющего имуществом Измалковой С.Л. - Соловьева Д.Л., не создают иные препятствия для осуществления деятельности финансового управляющего.

Ответчик, третье лицо Светлана Леонидовна представили письменные отзывы, в которых доводы жалобы находят несостоятельными и считают, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Иные лица, участвующие в деле, письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

До начала судебного заседания от финансового управляющего должника поступило ходатайство об отложении судебного заседания для представления возражений на отзывы на апелляционную жалобу, представленные Управлением и должником.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Измалковой С.Л. поддержал доводы отзыва, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Ходатайство истца об отложении судебного заседания судом рассмотрено по правилам статьи 159 АПК РФ, в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, что в силу частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.01.2018 по делу N А71-330/2018 принято к производству заявление Золотницкого Евгения Павловича о признании гражданки Измалковой Светланы Львовны (далее - Измалкова С.Л., должник) несостоятельной (банкротом), возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.08.2018 (в полном объеме изготовлено 07.09.2018) по делу N А71-330/2018 заявление Золотницкого Е.Л. признано обоснованным, в отношении Измалковой С.Л. введена процедура реструктуризации долгов.

Определением Арбитражного суда от 11.09.2018 финансовым управляющим имуществом Измалковой С.Л. утвержден Соловьев Д.Л., член Союза СРО "ГАУ" - Союз "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" (ИНН 1660062005, ОГРН 1021603626098).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.03.2019 прекращена процедура реструктуризации долгов в отношении Измалковой С.Л., должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком до 22.08.2019. Финансовым управляющим также утвержден Соловьев Д.Л.

В целях соблюдения законодательства о банкротстве финансовым управляющим Измалковой С.Л. - Соловьевым Д.Л. открыт расчетный счет N 40817810668780422500 в банке ПАО "Сбербанк России", владелец счета - Измалкова С.Л.

03.04.2019 финансовый управляющий должника направил в адрес УПФ РФ в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики уведомление об изменении способа получения пенсии с приложением решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и реквизитов открытого арбитражным управляющим счета на имя Измалковой С.Л.

03.04.2019 начальнику Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики финансовым управляющим должника было направлено заявление о представлении информации о перечислении в адрес Измалковой СЛ. за апрель 2019 г. в "Ижевский почтамт" (ОПС-11) пенсии.

Согласно информации, полученной финансовым управляющим, должником в отделении почтовой связи N 11 были получены денежные средства за март и апрель 2019 года, а именно - страховая пенсия и другие социальные выплаты в размере 15 872,43 руб.

Согласно письму начальника УПФ РФ от 08.04.2019, выплата пенсии Измалковой С.Л. производится через ФГУП "Почта России", через отделение почтовой связи 426011, с указанием даты получения пенсии, в соответствии с утвержденным графиком, 18 числа; предоставить копии платежных документов не представляется возможным, поскольку платежные документы на финансирование пенсии оформляются Отделением Пенсионного Фонда по Удмуртской Республике.

03.04.2019 финансовым управляющим должника в адрес руководителя Управления Пенсионного Фонда по Удмуртской Республике и 08.04.2019 в адрес руководителя Управления Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики Удмуртского филиала ФГУП "Почта России" были направлены заявления о перечислении пенсий, субсидий и иных социальных выплат для пенсионера Измалковой С.Л., подлежащих выплате в апреле 2019 г. и последующие месяцы 2019 года, на специальный счет должника с указанием реквизитов (либо выдать наличными денежными средствами непосредственно финансовому управляющему Соловьеву Д.Л.) и приложением решения Арбитражного суда УР о признании гражданина несостоятельным (банкротом).

В письме от 15.04.2019 Управление ПФР в г. Ижевске отказало в содействии финансовому управляющему, сославшись на то, что выбор организации, которая доставляет пенсию, делается исключительно самим пенсионером и каких-либо иных правил, в том числе о выплате и доставке пенсии согласно требованию финансового управляющего способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера, или самому финансовому управляющему, пенсионное законодательство не содержит.

Ссылаясь на незаконность действий (бездействий) должностных лиц Управления, выразившихся в воспрепятствовании деятельности финансового управляющего по выбору способа доставки пенсии по заявлениям от 03.04.2019 и от 11.04.2019, и нарушающих права и законные интересы заявителя в сфере его профессиональной деятельности по исполнению обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, финансовый управляющий должника обратился в арбитражный суд.

Признав заявленные требования необоснованными по основаниям, перечисленным в апелляционной жалобе, суд первой инстанции отказал в их удовлетворении.

Заявитель по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, настаивает на том, что решение в части отказа в удовлетворении требований подлежит отмене.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции находит неверными, решение в обжалуемой части подлежащим отмене в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, по смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются главой Х Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Пунктами 6, 7 указанной статьи Закона о банкротстве предусмотрено, что в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе распоряжается средствами на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

При этом в целях обеспечения сохранности имущества гражданина, соблюдения баланса прав должника и кредиторов, финансовый управляющий обязан использовать один (основной) счет для финансовых операций должника (статьи 133, 213.9, 213.25 Закона о банкротстве).

Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Приведенные положения закона обеспечивают контроль денежных операций по выплатам, предназначенным кредиторам в период конкурсного производства, по расходованию конкурсной массы.

Из материалов дела следует, что специальный счет финансовым управляющим открыт.

Из материалов дела следует, что должник является получателем страховой пенсии по старости в Управлении ПФР, доставка пенсии должнику осуществлялась через отделение предприятия "Почта России".

Вместе с тем основной счет в рамках дела о банкротстве открыт финансовым управляющим в ПАО "Сбербанк России", в удовлетворении заявления о перечислении пенсии должника на указанный счет Управлением ПФР отказано.

Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ и руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, а также открытие специального счета должника, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований финансового управляющего о признании незаконными действия должностных лиц Управления по воспрепятствованию деятельности финансового управляющего должника по выбору способа доставки пенсии по заявлениям от 03.04.2019 и от 11.04.2019, выразившиеся в отказах в изменении выбора доставки пенсии по старости должника путем ее перечисления на специальный счет, открытый финансовым управляющим в обществе "Сбербанк России".

При этом, признавая неверными выводы суда первой инстанции о том, что перечисление пенсии без согласия должника, на счет, открытый финансовым управляющим, нарушает права должника и противоречит положениям законодательства о пенсионном обеспечении, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве.

Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, подлежит включению в конкурсную массу. При этом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (статья 213.25 Закона о банкротстве).

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что противоречия между Законом о банкротстве и законодательством о пенсионном обеспечении в указанном вопросе не имеется, поскольку пункт 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты, пенсионные обязательства государства подлежат исполнению, а порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим как законным представителем гражданина-банкрота.

Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, страховую пенсию и другие виды пенсий (за исключением пенсии по потере кормильца) не включает.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" даны следующие разъяснения.

По общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве), в том числе заработная плата и иные доходы должника.

В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее - ГПК РФ).

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.

С учетом изложенных норм законодательства, а также разъяснений Верховного Суда РФ, следует, что именно финансовый управляющий распоряжается принадлежащим и причитающимся должнику-гражданину имуществом, включая денежные средства, в число которых входит и сумма страховой пенсии. Соответственно, финансовый управляющий был вправе уведомить Управление ПФ о необходимости зачислять причитающуюся должнику сумму страховой пенсии на основной счет, открытый управляющим в банке, а Управление, соответственно, необоснованно отказало финансовому управляющему должника в содействии.

Доводы должника о том, что оспариваемые действия (отказ) Управления не нарушает прав финансового управляющего, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку подобный отказ создает препятствия в осуществлении финансовым управляющим профессиональной деятельности, выраженной, в том числе, в надлежащем формировании конкурсной массы.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене, как принятое с нарушениями норм материального права, апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления, подлежат взысканию с Управления.

Поскольку определением суда апелляционной инстанции от 27.09.2019 истцу представлена отсрочка уплаты госпошлины по апелляционной жалобе до окончания рассмотрения дела, а ответчик в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по жалобе в виде госпошлины не распределяются.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15 августа 2019 года по делу N А71-7984/2019 отменить в части, изложив абзац 1 резолютивной части в следующей редакции:

" Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики по воспрепятствованию деятельности арбитражного управляющего Соловьева Дмитрия Леонидовича (ИНН 183500494830), члена Союза СРО "ГАУ" - Союз "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" по выбору способа доставки пенсии по заявлениям от 03.04.2019 и от 11.04.2019, выразившиеся в отказах в изменении выбора доставки пенсии должника Измалковой Светланы Львовны путем ее перечисления на основной счет Измалковой Светланы Львовны, открытый финансовым управляющим Соловьевым Дмитрием Леонидовичем, осуществляемые в период с 08.04.2019 по 21.06.2019.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (ОГРН 1021801153010, ИНН 1831078833) на основной счет должника в пользу Измалковой Светланы Львовны государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 300 (Триста) руб.".

В остальной части оставить решение без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

И.В.Борзенкова Н.М.Савельева