Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2019 г. N 19АП-7343/18

г.Воронеж

18 ноября 2019 г.

Дело N А48-5591/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 ноября 2019 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Потаповой Т.Б.,

судей Безбородова Е.А.,

Владимировой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Таранчевой В.А.,

при участии:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации и от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) на определение Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 по делу N А48-5591/2017 (судья Карлова И.С.),

по заявлению финансового управляющего Суханова Г.А. Световцева Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) (ИНН 5714006399, ОГРН 1175749002880) об обязании перечислять пенсию на основной счет должника,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Суханова Геннадия Анатольевича (ИНН 572000342800),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Орловской области от 13.11.2017 в отношении гражданина Суханова Геннадия Анатольевича (далее - должник) введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Гончаров Владимир Александрович.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 18.05.2018 Суханов Г.А. признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утвержден Световцев Николай Николаевич.

Финансовый управляющий Суханова Г.А. Световцев Н.Н. обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит суд обязать УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) ежемесячную пенсию Суханова Геннадия Анатольевича перечислять на основной счет должника, реквизиты которого указаны в заявлении.

Определением суда от 23.04.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика - УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.

Определением суда от 17.06.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области на надлежащего ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 требования финансового управляющего должника удовлетворены, суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) перечислять пенсию по старости, получателем которой является Суханов Г.А., на основной счет должника N 40817810733002984478, открытый в Курском отделении N 8596 ПАО Сбербанк России, г. Курск, БИК 043807606, к/с 30101810300000000606.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы, представители иных лиц не явились.

В материалы дела от заявителя жалобы поступило заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

От финансового управляющего Суханова Г.А. Световцева Н.Н. также поступило заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя и отзыв, в котором он выражает несогласие с доводами жалобы, полагая обжалуемое определение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения всех лиц, участвующих в споре, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Таким образом, по общему правилу пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подлежит включению в конкурсную массу.

В силу пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, финансовым управляющим в соответствии с положениями пункта 1 статьи 213.1, пункта 1 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" был открыт основной счет на имя должника Суханова Г.А. в Курском отделении N 8596 ПАО Сбербанк г. Курск.

Суханов Г.А. является получателем пенсии в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонном).

УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) отказало в удовлетворении заявления финансового управляющего о перечислении ежемесячной пенсии Суханова Г.А. на основной счет должника.

Согласно пунктам 6, 7 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе распоряжается средствами на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

Конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника (пункт 1 статьи 133 Закона о банкротстве).

Приведенные положения закона обеспечивают контроль денежных операций по выплатам, предназначенным кредиторам в период конкурсного производства, по расходованию конкурсной массы, в том числе возврату должнику гарантированной суммы прожиточного минимума, который осуществляет именно финансовый управляющий.

Учитывая вышеизложенное, а также что основной счет в рамках дела о банкротстве открыт финансовым управляющим в Курском отделении N 8596 ПАО Сбербанк, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что доход должника в виде страховой пенсии по старости подлежит перечислению на специальный счет, открытый финансовым управляющим.

Арбитражным судом первой инстанции верно отклонен довод УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о необходимости заявления гражданина-банкрота о перечислении его пенсии на счет в кредитной организации.

Так, судом отмечено, что с учетом положений пункта 3 статьи 1, пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", данный Закон, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

При этом Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в этой части не входит в противоречие с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По смыслу пункта 13 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" законный порядок доставки пенсии заключается в том, что она может по выбору пенсионера доставляться через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Согласно пункту 19 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" получение пенсии представителем не исключается. Таким образом, данный закон не содержит запрета на участие в отношениях по выплате пенсий представителя пенсионера. При этом вопросы представительства регулируются гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Как указывалось выше, согласно пункту 5 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

С учетом изложенного, суд первой инстанции верно указал, что финансовый управляющий является представителем пенсионера в силу закона, поэтому обладает всеми правами пенсионера, в том числе правом подать заявление об изменении порядка выплаты пенсии путем перечисления на основной счет должника. В противоречие с законным режимом выплаты пенсии такое распоряжение не вступает.

Довод апелляционной жалобы о несогласии с данной позицией суда несостоятелен.

В свою очередь, пункт 12 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты, пенсионные обязательства государства подлежат исполнению. Однако порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим должника как законным представителем такого гражданина.

Следовательно, нормы пенсионного законодательства о порядке выплаты и доставки пенсий не могут повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина-банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, и что страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также соблюдение финансовым управляющим требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части необходимости открытия специального счета должника, апелляционная коллегия полагает верной позицию суда первой инстанции о том, что ходатайство финансового управляющего подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно применил нормы материального права, а именно часть 12 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", и о том, что доставка пенсии лицу, признанному банкроту, должна осуществляться только на основании его волеизъявления, подлежат отклонению как несостоятельные по основаниям, изложенным выше.

Заявленные доводы апелляционной жалобы по существу, сводятся к несогласию с выводами суда инстанции и подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

В этой связи оснований для отмены определения Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 по делу N А48-5591/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Б. Потапова

Судьи

Е.А. Безбородов Г.В. Владимирова