Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2019 г. N 07АП-6504/19

город Томск

2 декабря 2019 г.

Дело N А27-11648/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Иванова О.А.,

судей Назарова А.В.,

Кудряшевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаренко С.Г. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу представителя акционеров АО СК "Сибирский Спас" Хромова Олега Николаевича (N 07АП-6504/2019(2)) на решение от 03.09.2019 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11648/2019 о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества страховая компания "Сибирский Спас" (ИНН 5402155821, ОГРН 1024201756314; 654007, Кемеровская область - Кузбасс, г. Новокузнецк, пр. Кузнецкстроевский (Центральный р-н), д. 13) по заявлению временной администрации о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества страховая компания "Сибирский Спас", город Новокузнецк,

В судебном заседании приняли участие:

от ГК "АСВ" - Негодаева Т.В. (доверенность от 29.12.2017),

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Кемеровской области 17.05.2019 поступило заявление временной администрации акционерного общества страховая компания "Сибирский Спас" (далее - АО СК "Сибирский Спас", должник) о признании должника несостоятельным (банкротом).

Заявление мотивировано наличием предусмотренных пунктом 1 статьи 183.16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" признаков банкротства финансовой организации, а именно, как указывает заявитель: стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей; платежеспособность должника не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

Согласно заявлению стоимость активов должника составляет 663 820 тыс. руб., размер обязательств составил 1 146 810 тыс. руб. Временной администрацией, как специальным временным органом управления финансовой организацией, по итогам анализа финансового состояния сделан вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника.

Заявителем в соответствии с пунктом 2 статьи 184.4-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в качестве конкурсного управляющего указана Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Определением суда от 04.06.2019 возбуждено производство по делу о банкротстве АО СК "Сибирский Спас".

К дате судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) от представителя акционеров АО СК "Сибирский Спас" Хромова О.Н. поступило ходатайство о вступлении в дело о банкротстве АО СК "Сибирский Спас" в качестве лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве - представителя акционеров должника. Также от Хромова О.Н. поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок и ходатайство об истребовании у временной администрации должника документов, на которых основаны выводы заключения о финансовом состоянии АО СК "Сибирский Спас".

Арбитражный суд признал ходатайство Хромова О.Н. подлежащим удовлетворению, определил привлечь Хромова Олега Николаевича к участию в арбитражном процессе по делу о банкротстве АО СК "Сибирский Спас". При этом суд исходил из того, что пунктом 1 статьи 35 Закона о банкротстве представитель учредителей (участников) должника отнесен к числу лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве вне зависимости от факта введения процедур, применяемых в деле о банкротстве; полномочия Хромова О.Н., как представителя акционеров должника, подтверждены документально.

Учитывая, что в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда, суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Рассмотрев ходатайство Хромова О.Н. об истребовании у временной администрации АО СК "Сибирский Спас" доказательств - данных и документов, на которых основаны выводы заключения о финансовом состоянии должника, суд признал его неподлежащим удовлетворению.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.09.2019 (резолютивная часть объявлена 27.08.2019) должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год - до 27.08.2020. Прекращены полномочия временной администрации должника, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов". Судебные расходы по делу о банкротстве отнесены на должника. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства назначено на 24.08.2020.

С вынесенным решением не согласился представитель акционеров АО СК "Сибирский Спас" Хромов О.Н. (далее - заявитель), в связи с чем обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в признании АО СК "Сибирский Спас" несостоятельным (банкротом).

В обоснование заявитель апелляционной жалобы ссылается на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта, указывает, что у должника на момент подачи в суд заявления временной администрации должника о признании АО СК "Сибирский Спас" несостоятельным (банкротом) отсутствовали признаки банкротства, предусмотренные статьей 183.16 Закона о банкротстве. Временная организация страховой компании на дату подачи заявления о признании АО СК "Сибирский Спас" банкротом должным образом не произвела необходимых мер в нарушение статьи 183.7 Закона о банкротстве. Полагает, что при составлении заключения о финансовом состоянии должника, многие документы не были исследованы, либо исследованы не должным образом, в материалах дела отсутствуют документы, на которых основаны выводы заключения о финансовом состоянии должника. Отказывая заявителю в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств, судом были нарушены нормы процессуального права. Заключение о финансовом состоянии АО СК "Сибирский Спас" рег.N 3467 от 14.05.2019 не является надлежащим, достоверным доказательством по делу.

От конкурсного управляющего должника поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому судом правильно установлено, что на 31.03.2019 у страховой организации имелись признаки банкротства, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве. При вынесении решения суд правомерно применил нормы закона, подлежащего применению к процедуре банкротства страховой организации, следовательно, решение вынесено с правильным применением норм материального и процессуального права и не подлежит отмене. Просит решение суда от 03.09.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ГК "АСВ" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решение суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Суд первой инстанции, признавая должника несостоятельным (банкротом) и открывая в отношении него процедуру конкурсного производства сроком на один год, пришел к выводу о наличии признаков банкротства страховой организации, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве, и наличии оснований для признания АО СК "Сибирский Спас" несостоятельным (банкротом).

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 2 статьи 180 Закона о банкротстве страховые организации для целей данного закона отнесены к финансовым организациям.

Особенности банкротства финансовых организаций установлены параграфом 4 главы IX указанного Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 183.16 Закона о банкротстве дело о банкротстве финансовой организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными параграфом 4 "Банкротство финансовых организаций".

В соответствии с пунктом 1 статьи 183.19 Закона о банкротстве страховая организация может быть признана банкротом, в том числе, по заявлению временной администрации.

В силу подпунктов 3, 4 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденные вступившими в законную силу судебными актами требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии, в том числе, одного из следующих признаков банкротства: стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей (пункт 3); платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации (пункт 4).

Из материалов дела усматривается, что приказом Банка России от 14.03.2019 N ОД-523 назначена временная администрация АО СК "Сибирский Спас" (регистрационный номер по единому государственному реестру субъектов страхового дела 3467; ИНН 5402155821; ОГРН 1024201756314) в связи с отзывом приказом Банка России от 14.03.2019 N ОД-522 лицензий на осуществление страхования, полномочия исполнительных органов общества приостановлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1-1 Закона о банкротстве временной администрацией АО СК "Сибирский Спас" проведен анализ финансового состояния должника и по итогам его проведения подготовлено заключение, содержащее вывод о невозможности восстановления платежеспособности АО СК "Сибирский Спас", а также о наличии признаков банкротства указанного лица, выразившихся в том, что стоимость имущества (активов) должника недостаточна для исполнения денежных обязательств общества перед его кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей.

Анализ финансового состояния АО СК "Сибирский Спас" осуществлен временной администрацией на основании анализа следующих документов и сведений:

-данные бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетности в порядке надзора страховщиков, включая формы: N 0420125 "Бухгалтерского баланса страховой организации" (далее - форма 0420125), N 0420126 "О финансовых результатах страховой организации" (форма 0420126), N 0420154 "Отчет о составе и структуре активов" (форма 0420154). N 0420156 "Отчет о платежеспособности" (форма 0420156), N 0420151 "Сведения об обособленных подразделениях" (форма 0420151) N 0420152 "Отчет об акционерах (участниках) и список аффилированных лиц" (форма 0420152), N 0420155 "Отчет о страховых резервах" (форма 0420155), N 0420158 "Отчет о структуре финансового результата по учетным группам" (форма 0420158);

- данные оборотно-сальдовой ведомости по счетам Общества на определенную дату и за период, сформированные в программе "1C Предприятие";

- сведения, содержащиеся в Актуарном заключении об оценивании страховых резервов и активов Общества (от 27.02.2019, от 30.04.2019);

- информация, представленная в Аудиторском заключении о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества за 2018 год и в Письменном отчете руководству Общества по результатам аудиторской проверки за 2018 год (аудит проведен ООО "КВП "Сибаудит инициатива");

- сведения о банковских счетах налогоплательщика; выписки по расчетным счетам;

- сведения о наличии зарегистрированных транспортных средств и др.;

- информация из СПАРК-Интерфакс, Картотеки арбитражных дел и др.;

- переписка с Банком России, с Российским Союзом Автостраховщиков.

Из финансового анализа временной администрации следует, что АО СК "Сибирский Спас" в 2017 - 2018 годах неоднократно нарушались требования пункта 4 статьи 25 Федерального закона N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 4015-1) в части требований, предъявляемых к финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций, пункта 1 Указания Банка России от 22.02.2017 N 4297-У "О порядке инвестирования активов" (далее - Указание N 4297-У) и пункта 1 Указания Банка России от 22.02.2017 N 4298-У "О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов" (далее - Указание N 4298-У).

В связи с выявленными нарушениями Банком России предъявлены предписания от 07.03.2018 N Т1-46-1-1/22713 и от 07.05.2018 N Т1-41-1-1/4815 с требованиями об устранении нарушений и обеспечении исполнения требований финансовой устойчивости и платежеспособности.

Повторное нарушение требований к финансовой устойчивости и платежеспособности в части порядка и условий инвестирования страховых резервов привело к возникновению основания для применения мер по предупреждению банкротства в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 184.1 Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения отчетности АО СК "Сибирский Спас" по форме 0420154 "Отчет о составе и структуре активов" по состоянию на 31.01.2019 Департаментом страхового рынка Банка России установлено, что капитал (собственные средства) АО СК "Сибирский Спас" составляет 84 145 тыс. руб. С учетом наличия субординированного займа на сумму 33 млн. руб., привлеченного 10.10.2018 сроком на 5 лет и 25 рабочих дней (в связи с тем, что до погашения займа осталось 19 полных кварталов, то заем учитывается по амортизационной стоимости с коэффициентом 0,95, а именно в размере 31 495 тыс. руб.), фактический размер платежеспособности составляет 115 495 тыс. руб. Нормативный размер платежеспособности составляет 173 403 тыс. руб.

Таким образом, нарушение минимально допустимого значения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, установленного органом страхового надзора в соответствии с пунктом 4.1 статьи 25 Федерального закона N 4015-1, составило 33% (57 908 тыс. руб.).

Нарушение АО СК "Сибирский Спас" требований к соотношению собственных средств (капитала) и принятых обязательств создало угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, а также стабильности страхового рынка в части ОСАГО.

На основании приказа Центрального Банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от 14.03.2019 N ОД-522 у должника отозваны лицензии от 20.02.2017 СЛ N 3467 на осуществление добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни, от 20.02.2017 СИ N 3467 на осуществление добровольного имущественного страхования, от 20.02.2017 ОС N 3467-03 на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств АО СК "Сибирский Спас".

Из материалов дела также следует, что крайняя мера воздействия - отзыв лицензии, принята ЦБ РФ в связи с нарушением акционерным обществом страховой компанией "Сибирский Спас" более чем на 20 процентов минимально допустимого значения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, установленного органом страхового надзора в соответствии с пунктом 4.1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", с учетом наличия угрозы правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, стабильности страхового рынка в части обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, принимая во внимание, что в течение одного года к Страховщику органом страхового надзора применялись меры, предусмотренные абзацами вторым, третьим и (или) пятым подпункта 2 пункта 2 статьи 32.5-1 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (предписания от 07.05.2018 N Т1-41 -1-1/48415 и от 20.11.2018 N Т1-41-1-1/131730), на основании части 3 пункта 2 статьи 32.8 Закона "Об организации страхового дела в РФ".

Решение Банка России об отзыве у АО СК "Сибирский Спас" лицензий не обжаловалось.

В соответствии с выводами, содержащимися в заключении о финансовом состоянии АО СК "Сибирский Спас", стоимость активов Общества на 31.03.2019 составляет не более 663 820 тыс. рублей.

Размер обязательств АО СК "Сибирский Спас" на 31.03.2019 составил 1 146 810 тыс. рублей. По состоянию на 14.05.2019 размер обязательств не уменьшился.

Величина предъявленных АО СК "Сибирский Спас" требований по рассматриваемым арбитражным судом делам (неурегулированные убытки) по состоянию на 14.05.2019 составляет 3 068 тыс. рублей. Также обязательствами общества является задолженность по исполнительным производствам в размере 1 574 тыс. рублей.

Следовательно, по состоянию на 31.03.2019 у АО СК "Сибирский Спас" имелся недостаток имущества (активов) для исполнения денежных обязательств перед своими кредиторами в общей сумме 482 990 тыс. рублей.

За период деятельности временной администрации кредиторами предъявлены более 4 800 требований, связанных с расторжением договоров страхования и более 1 300 иных требований на общую сумму 60 817 тыс. рублей.

Из анализа финансового состояния АО СК "Сибирский спас" следует, что денежные средства и их эквиваленты представлены остатками на расчетных счетах в коммерческих банках и остатками в кассе.

Остаток денежных средств в кассах страховщика и в пути на 31.03.2019 составлял 24 тыс. руб. Сумма остатка подтверждается актами ревизии, выписками из кассовых книг структурных подразделений.

Остаток денежных средств, размещенных на расчетных счетах страховой организации в кредитных организациях, на 31.03.2019 составлял 305 123 тыс. руб., в том числе:

- ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" - 281 231 тыс. руб.;

- АО "АЛЬФА-БАНК" - 19 837 тыс. руб.;

- ПАО "БАНК УРАЛСИБ" - 3 422 тыс. руб.;

- "НОВОКИБ" ООО - 275 тыс. руб.;

- КБ "КОЛЬЦО УРАЛА" ООО - 280 тыс. руб.;

- ПАО "ФК ОТКРЫТИЕ" - 78 тыс. руб.

Постановлением службы судебных приставов от 16.11.2006 на средства Страховщика, размещенные на счете N 40701810461100100002 в филиале Новосибирский N2 ПАО Банк "ФК Открытие" наложен арест на сумму 218 руб.

Остаток денежных средств, размещенных на специальном банковском счете в АО "АЛЬФА-БАНК" в качестве гарантийного депозита для осуществления операций по прямому возмещению убытков, составлял 59 739 тыс. руб. Денежные средства, размещенные согласно договору банковского вклада (депозита), на 31.03.2019 отсутствовали.

Всего денежных средств, размещенных на расчетных (текущих, специальных) счетах в кредитных организациях - 364 862 тыс. руб. Указанные остатки денежных средств подтверждаются выписками кредитных организаций.

Таким образом, по статье баланса "денежные средства и их эквиваленты" подтверждены остатки в размере 364 886 тыс. рублей.

На счетах депо страховой организации числятся следующие ценные бумаги:

- акции обыкновенные Банк ВТБ (ПАО) в количестве 11 462 000 шт.;

- акции обыкновенные ПАО "Газпром" - 4 679 шт.;

- акции обыкновенные ПАО "ЛУКОЙЛ" - 261 шт.;

- акции обыкновенные ПАО "МТС" - 340 шт.;

- акции обыкновенные ПАО "НК "Роснефть" - 5 183 шт.;

- акции обыкновенные ПАО "Ростелеком" - 4 556 шт.:

- акции обыкновенные ПАО "СБЕРБАНК" - 7 169 шт.;

- акции обыкновенные ПАО "ТМК" - 1 528 шт.;

- акции привилегированные ПАО "Транснефть" - 16 шт.

Общая стоимость принадлежащих страховой организации акций (пересчитанная по котировкам с сайта ФБ ММВБ mfd.ru за последний рабочий день квартала - 29.03.2019) составляет 9 643 тыс. руб.

Инвестиционное имущество страховой организации в сумме 80 780 тыс. рублей представлено вложениями в объекты недвижимости, принадлежащие АО СК "Сибирский Спас" на праве собственности, а именно:

- отдельно стоящее нежилое здание (санаторий-профилакторий "Озерный") площадью 6 568,9 кв. м., кадастровый номер 42:30:0412067:15, расположенное по адресу: г.Новокузнецк, Заводской район, пр-т Советской Армии, 59;

- сооружение (игровые площадки) площадью 3 466,9 кв. м., кадастровый номер 42:30:0000000:1970. расположенное по адресу: г. Новокузнецк, Заводской район, пр-т Советской Армии, 59;

- ограда санатория-профилактория "Озерный" протяженностью 630 м.. кадастровый номер 42:30:0000000:2161, расположенная по адресу: г. Новокузнецк, Заводской район, пр-т Советской Армии, 59;

- благоустройство санатория-профилактория "Озерный" площадью 6 926,2 кв.м., кадастровый номер 42:30:0412008:3038, расположенное по адресу: г. Новокузнецк, Заводской район, пр-т Советской Армии, 59;

- нежилое помещение, площадью 535,9 кв. м., кадастровый номер 42:28:0703011:840, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, пр. Шахтеров, д.18 пом.2а;

- нежилое помещение, площадью 129,3 кв. м., кадастровый номер 42:28:0703012:150, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Карташова. 2.

При этом из отчета временной администрации следует, что стоимость указанного выше имущества завышена.

Основные средства страховой организации представлены объектами недвижимости, автотранспортными средствами, мебелью и офисной техникой.

На праве собственности должнику принадлежит следующее недвижимое имущество:

- встроенно-пристроенное нежилое здание (офис), площадью 808,7 кв. м., кадастровый номер 42:30:0101001:6318, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Центральный район, пр. Кузнецкстроевский, д.13;

- нежилое помещение, площадью 80,6 кв. м., с кадастровым номером 42:21:0101001:622, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Белово. пер. Цинкзаводской. д.9;

- нежилое помещение, площадью 105,8 кв. м., кадастровый номер 42:29:0103001:837, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Мыски, ул. Ленина, д. 11, пом. 1.

Согласно полученной выписки из ЕГРН по 9 объектам недвижимости, принадлежащим АО СК "Сибирский Спас" на праве собственности, ограничений прав не зарегистрировано.

В соответствии с письмом Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Кемеровской области от 28.03.2019 за АО СК "Сибирский Спас" по данным ФИС ГИБДД зарегистрировано 3 автотранспортных средства:

- ТОЙОТА ИПСУМ (1997 г.в.);

- ХЕНДЭ СОЛЯРИС (2013 г.в.);

- ЛЕКСУС ES430 (2003 г.в.).

Из отчета временной администрации следует, что финансовым результатом деятельности АО СК "Сибирский Спас" являлся убыток, который по состоянию на 31.03.2019 составлял 32 459 тыс. рублей. В период с 31.03.2019 до 14.05.2019 объем неурегулированных убытков продолжил увеличиваться.

Реальные источники покрытия недостатка активов, включая финансовую помощь акционеров, отсутствуют. В этой связи временной администрацией сделан вывод, что восстановление платежеспособности АО СК "Сибирский Спас" возможным не представляется.

Учитывая изложенное, временной администрацией Общества установлено следующее: стоимость имущества (активов) АО СК "Сибирский Спас" недостаточна для исполнения денежных обязательств АО СК "Сибирский Спас" перед его кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей; восстановление платежеспособности АО СК "Сибирский Спас" возможным не представляется.

Таким образом, по состоянию на 31.03.2019 в деятельности АО СК "Сибирский Спас" присутствуют признаки банкротства, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции правомерно указал, что оснований сомневаться в достоверности выводов временной администрации у суда не имеется, поскольку анализ финансового состояния проводился, в том числе, на основании данных аудиторской проверки, проведенной внешним аудитором ООО "КВП "Сибаудит инициатива", и актуарного заключения ответственного актуария Шишкина С.А., которые являются независимыми лицами. Аудитором и актуарием также сделаны выводы об убыточности деятельности общества и его неплатежеспособности. В материалах дела отсутствуют доказательства какой-либо заинтересованности, необъективности временной администрации в исходе дела.

В этой связи доводы Хромова О.Н., изложенные в ходатайстве об истребовании доказательств, о том, что выводы временной администрации не основаны на достоверных данных бухгалтерского, статистического, налогового учета, фактическом состоянии активов и обязательств должника, правомерно отклонены судом первой инстанции за необоснованностью.

Согласно пункту 2 статьи 183.7 Закона о банкротстве временная администрация обязана обращаться в случаях и в порядке, которые установлены Законом о банкротстве, в арбитражный суд от имени финансовой организации с заявлением о признании финансовой организации банкротом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 184.1-1 Закона о банкротстве в случае, если по итогам анализа финансового состояния страховой организации временная администрация приходит к выводу о невозможности восстановления ее платежеспособности, в течение пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации временная администрация страховой организации обращается в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом.

В силу положений статьи 183.17 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации предусмотренные настоящим Федеральным законом финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются. В случае возбуждения дела о банкротстве финансовой организации по заявлению временной администрации в связи с установленной временной администрацией невозможностью восстановления платежеспособности финансовой организации предусмотренное настоящим Федеральным законом наблюдение не применяется.

Судом установлено, что обнаружение признаков банкротства финансовой организации, установленных подпунктом 3 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве (недостаточность имущества для исполнения обязательств), послужило основанием обращения временной администрации АО СК "Сибирский Спас", с заявлением о признании должника банкротом.

Кроме того, в связи с тем, что платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации, судом также установлен признак банкротства должника, установленный подпунктом 4 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве.

Помимо этого, судом учтено, что сам факт отзыва лицензии свидетельствует о невозможности восстановления платежеспособности должника, учитывая, что последний более не может осуществлять свою деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 183.18 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве наряду с другими лицами, указанными в пункте 1 статьи 35 Федерального закона, признается контрольный орган.

В силу пункта 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 N86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в РФ" страховой надзор возложен на Банк России.

Центральный Банк Российской Федерации заявление временной администрации о признании АО СК "Сибирский Спас" банкротом поддержал в полном объеме.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии признаков банкротства страховой организации, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве, и наличии оснований для признания АО СК "Сибирский Спас" несостоятельным (банкротом).

Установив отсутствие оснований для введения иной процедуры банкротства, кроме конкурсного производства, в соответствии с пунктом 1 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве, суд первой инстанции правомерно открыл в отношении АО СК "Сибирский Спас" него конкурсное производство сроком на один год - до 27 августа 2020 года.

Кандидатура конкурсного управляющего утверждена судом в соответствии с пунктом 2 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве.

Довод апеллянта о том, что у должника на момент подачи в суд заявления временной администрации должника о признании АО СК "Сибирский Спас" несостоятельным (банкротом) отсутствовали признаки банкротства, предусмотренные статьей 183.16 Закона о банкротстве, опровергается материалами дела, противоречит имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем признается арбитражным судом апелляционной инстанции несостоятельным.

Довод апеллянта о том, что заключение о финансовом состоянии АО СК "Сибирский Спас" рег.N 3467 от 14.05.2019 не является надлежащим, достоверным доказательством по делу, не нашел своего подтверждения, документально не обоснован, в связи с чем отклоняется арбитражным судом апелляционной инстанции за необоснованностью.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы не имеют правового значения, учитывая вышеприведенные обстоятельства, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03.09.2019 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11648/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя акционеров АО СК "Сибирский Спас" Хромова Олега Николаевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

О.А. Иванов

Судьи

Е.В.Кудряшева А.В.Назаров