Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2019 г. N 06АП-6557/19

г. Хабаровск

05 декабря 2019 г.

А16-1560/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Козловой Т.Д., Ротаря С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан"

на определение от 23 сентября 2019 г.

по делу N А16-1560/2017

Арбитражного суда Еврейской автономной области,

по заявлению мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

о признании незаконными действий конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Пассажирские автотранспортные перевозки" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области Бичуцкого Дмитрия Борисовича по расторжению в одностороннем порядке договора аренды имущества должника от 01.08.2018 N 1 до момента реализации имущества, указанного в договоре, с публичных торгов,

по делу о признании муниципального унитарного предприятия "Пассажирские автотранспортные перевозки" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1077901001892, ИНН 7901530366) несостоятельным (банкротом),

заинтересованное лицо - муниципальное унитарное предприятие "Транспортная компания",

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Пассажирские автотранспортные перевозки" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - должник, предприятие, МУП "ПАТП") обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определение суда от 23.10.2017 (резолютивная часть объявлена 18.10.2017) заявленное должником требование признано обоснованным. В отношении предприятия введена процедура банкротства - наблюдение сроком на три месяца, или до 18.01.2018; временным управляющим утверждён член ассоциации "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" Бичуцкий Дмитрий Борисович.

Определением суда от 24.01.2018 (резолютивная часть объявлена 17.01.2018) процедура наблюдения в отношении должника продлена на три месяца или до 18.04.2018.

Решением суда от 19.04.2018 (резолютивная часть объявлена 18.04.2018) МУП "ПАТП" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура банкротства - конкурсное производство сроком на шесть месяцев, или до 18.10.2018; конкурсным управляющим утверждён Бичуцкий Дмитрий Борисович (далее - конкурсный управляющий).

Определениями от 19.10.2018, 13.05.2019 процедура конкурсного производства в отношении должника продлена до 18.04.2019 и 18.10.2019, соответственно.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) собственник имущества должника - мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - собственник имущества, мэрия, заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий конкурсного управляющего должника по расторжению в одностороннем порядке договора аренды имущества должника от 01.08.2018 N 1 до момента реализации имущества, указанного в договоре, с публичных торгов.

Определением суда от 23.09.2019 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе мэрия города мэрия просит отменить принятый судебный акт, признать незаконными действий конкурсного управляющего должника по расторжению в одностороннем порядке договора аренды имущества должника от 01.08.2018 N 1 до момента реализации имущества, указанного в договоре, с публичных торгов. Ссылается на то, что в ходе конкурсного производства между конкурсным управляющим и МУП "ТК" был заключен договор аренды имущества должника от 01.08.2018 N 1, данные договор является социально значимым. В случае расторжения данного договора аренды будет прекращено автобусное сообщение микрорайонов и поселков.

В отзыве на жалобу конкурсный управляющий просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, указывая на то, что оплата арендатором не производится с апреля 2019 г.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, участие не принимали, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторам должника предоставлено право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов.

По смыслу указанной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

На основании пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Установлено, что между МУП "ПАТП" в лице конкурсного управляющего и МУП "ТК" заключен договор аренды имущества МУП "ПАТП" от 01.08.2018 N 1, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование здания, оборудование, транспортные средства, представляющие собой имущество должника, предназначенное для транспортного обслуживания, а арендатор обязался выплачивать арендодателю арендную плату в размере, порядке и на условиях, указанных в разделе 4 договора и по окончании срока действия договора возвратить имущество арендодателю. Перечень передаваемого в аренду имущества, а также его расположение (местонахождение) дано в приложении N 1 к договору (недвижимое имущество, движимое имущество: оборудование, транспортные средства).

Согласно пункту 1.4 договора предоставляемое арендодателем во временное владение и пользование имущество будет использоваться арендатором в целях осуществления пассажирских перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам, закрепленным за арендодателем на основании Реестра маршрутов муниципальных регулярных перевозок и в целях получения коммерческих результатов.

По акту приема-передачи от 01.08.2018 (Приложение N 3 к договору) имущество передано МУП "ТК".

Согласно пункту 2.3 договора арендатор обязался уплачивать арендодателю плату в размере и сроки, согласованные сторонами в статье 4 договора; в сроки, установленные в статье 4 договора, вносить арендную плату за пользование полученным в аренду имуществом.

Пунктом 4.1 договора размер арендной платы установлен в размере 557 749 руб. в месяц, включая НДС. В размер арендной платы не входят расходы арендатора, связанные с надлежащей эксплуатацией, техническим обслуживанием и охраной арендованного имущества, а также оплата коммунальных услуг (отопление, водоснабжение, канализация), электроэнергии, услуг телефонной связи и интернета, аренду земельного участка.

Арендная плата, являющая фиксированной и не подлежащий пересмотру в период действия договора, выплачивается арендатором путем перечисления в безналичном порядке причитающейся суммы на расчетный счет арендодателя ежемесячно, в течение 10 рабочих дней с даты получения от арендатора акта и счета-фактуры (пункты 4.2 - 4.4 договора).

Расходы, связанные с надлежащей эксплуатацией, техническим обслуживанием и охраной арендованного имущества, в полном объеме возлагаются на арендатора и оплачиваются им самостоятельно. Срок аренды имущества установлен с момента подписания передаточного акта арендатором и арендодателем и действует в течение срока конкурсного производства, определенного Арбитражным судом Еврейской автономной области (до 18.10.2018).

Срок аренды отдельных объектов, входящих в состав имущества, а также всего имущества, может быть изменен по результатов торгов по продаже имущества должника, о чем арендатор уведомляется за 15 дней (пункт 5.1 договора). Дополнительными соглашениями к договору от 18.10.2018, 08.05.2019 срок действия договора продлевался до 18.04.2019 и 19.07.2019 соответственно.

Конкурсный управляющий письмом от 12.07.2019 предложил МУП "ТК", в связи с истечением 19.07.2019 срока договора, с 19.07.2019 прекратить эксплуатацию транспортных средств и использование имущества МУП "ПАТП" и приступить к передаче арендованного имущества конкурсному управляющему. Напомнил, что задолженность по арендной плате за 2 квартал 2019 года по состоянию на 11.07.2019 в сумме 1 673 247 рублей не оплачена, что повлечет дополнительные расходы при взыскании в судебном порядке.

МУП "ТК" письмом от 12.07.2019 за исх. N 155 предложило должнику внести изменения в договор в части размера ежемесячной арендной платы, уменьшив его до 300 000 рублей, а также рассмотреть вопрос о продлении срока действия договора аренды до 27.10.2019.

Письмом от 17.07.2019 за исх. N 29 мэрия сообщила конкурсному управляющему, что 19.07.2019 истекает срок договора аренды. Бесперебойная работа МУП "ТК" является социально значимым для жизнедеятельности городского округа, в части обеспечения транспортного сообщения. В случае не продления договора аренды, будет прекращено транспортное сообщение, что неизбежно приведет к значительным негативным социальным последствиям. В целях обеспечения бесперебойной и качественной работы муниципального пассажирского транспорта, а также предотвращения негативных социальных последствий, мэрия просила продлить договор аренды, до выкупа необходимого количества транспортных средств и недвижимого имущества. В письме от 18.07.2019 конкурсный управляющий отказал МУП "ТК" в изменении условий договора в части снижения арендной платы. Для завершения расчетов и подготовке к передаче имущества просил считать договор продленным до 01.08.2019 и считать настоящее письмо неотъемлемой частью договора. Напомнил, о наличии задолженности по арендной плате за 2 квартал 2019 года по состоянию на 18.07.2019 в сумме 1 673 247 руб.

МУП "ТК" в письме от 09.08.2019 N 178 указало, что общая стоимость арендуемого имущества составляет 396 465 руб., представив свои расчеты.

По вопросу оплаты образовавшейся задолженности размере 1 673 247 руб. сообщила, что учредителем предприятия (мэрией) рассматривается вопрос об изыскании дополнительных средств для погашения указанной задолженности. Предполагаемая дата погашения 01.10.2019.

МУП "ТК" осуществляется охрана имущества должника, включенного в конкурсную массу и расходы по обеспечению охраны на сумму 149 306,07 руб.

Конкурсный управляющий письмом от 24.07.2019 сообщил МУП "ТК" что по состоянию на 24.07.2019 задолженность по договору аренды имущества составляет 1 673 247 руб. Просил погасить образовавшуюся задолженность до 01.08.2019, указав, что ее наличие является безусловным основанием прекращения договора аренды.

Письмом от 29.07.2019 конкурсный управляющий сообщил МУП "ТК" что договор аренды расторгается в одностороннем порядке 01.08.2019 в связи с неисполнением МУП "ТК" условий договора об оплате.

На 29.07.2019 имеется задолженность по арендной плате за апрель - июнь в размере 1 673 247 руб. Просил обеспечить передачу имущества согласно договору.

Расторжение договора возможно в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом (статья 450 ГК РФ).

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут по основаниям, предусмотренным данной статьей, другими федеральными законами и соглашением сторон (статья 619 ГК РФ).

Согласно абзацу четвертому пункта 3 статьи 129 Закон о банкротстве конкурсный управляющий вправе заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника.

В силу пункта 2 статьи 102 названного Закона о банкротстве отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.

Судом первой инстанции установлено, что арендные платежи не вносятся, вследствие чего должник несет убытки.

Согласно пункту 2.2 договора арендодатель вправе потребовать расторжения договора и возмещения убытков в случае, когда им будут установлены факты использования имущества не в соответствии с условиями договора аренды.

В пункте 10.1 договора предусмотрено, что стороны вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с посменным уведомлением другой стороны за 30 дней до даты расторжения, за исключением пункта 5.1 договора (срок действия договора аренды).

В рассматриваемом случае срок договора аренды истек 01.08.2019 и конкурсный управляющий должником принял решение его не продлевать, ввиду наличия задолженности по арендным платежам.

При этом, доказательств того, что оспариваемыми действиями нарушаются права и законные интересы мэрии не представлено.

Следовательно, конкурсный управляющий правомерно на основании статьи 102 Закона о банкротстве заявил отказ от исполнения указанного договора.

Доводы мэрии подлежат отклонению ввиду следующего.

МУП "Транспортная компания" и мэрия города неоднократно предупреждались, что наличие задолженности является безусловным основанием прекращения договора аренды.

МУП ПАТП неоднократно подавало заявления о взыскании просроченной задолженности по арендной плате (дела N А16-3537/2018, N А16-289/2019).

МУП "Транспортная компания" эксплуатирует арендованное имущество, которое в результате этого имеет дополнительный износ. Для компенсации потерь стоимости имущества установлена арендная плата, которая согласно договору должна уплачиваться ежемесячно.

МУП "Транспортная компания" допустило просрочку в оплате, а также ходатайствовало об изменении условий договора, что не соответствует целям конкурсного производства. Срок договора истек. Расторжение (прекращение) договора является правом стороны и не противоречит условиям договора.

Осуществление МУП "Транспортная компания" социально-значимой услуги по перевозке пассажиров не имеет правового значения для настоящего спора.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, а обжалуемое определение оставлению без изменения.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 23 сентября 2019 г. по делу N А16-1560/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

Т.Д. Козлова С.Б. Ротарь