город Омск |
|
13 декабря 2019 г. |
Дело N А46-4158/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2019 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Аристовой Е.В., Веревкина А.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Миковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-14677/2019) Тарайко Валерия Иосифовича, (регистрационный номер 08АП-15281/2019) Ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих" на решение Арбитражного суда Омской области от 01.10.2019 по делу N А46-4158/2019, по иску Тарайко Валерия Иосифовича к Ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих" (ИНН 5406240676, ОГРН 1025402478980) о признании недействительным решения, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда,
при участии в судебном заседании представителей от Ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих" Паниной О.В. (по доверенности от 09.01.2019 N 253), Самсоновой Е.В. (по доверенности от 21.11.2017 N 55 АА 1783729),
установил:
Тарайко Валерий Иосифович (далее - Тарайко В.И., истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к Ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих" (далее - Ассоциация "УрСО АУ", Ассоциация, ответчик):
- о признании недействительным решения Совета ассоциации "УрСО АУ" по 4 вопросу повестки дня в части исключения из членов ассоциации "УрСО АУ" арбитражного управляющего Тарайко Валерия Иосифовича в порядке пункта 5 статьи 20 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", оформленного протоколом N 213 от 12.10.2018;
- о признании бездействия ассоциации "УрСО АУ", выразившегося в не исключении арбитражного управляющего Тарайко Валерия Иосифовича из членов ассоциации "УрСО АУ" на основании личного заявления, незаконным, и обязании исключить арбитражного управляющего из членов ассоциации "УрСО АУ" на основании личного заявления о выходе;
- об обязании разместить на сайтах ассоциации и Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) информацию о том, что основанием исключения арбитражного управляющего Тарайко Валерия Иосифовича из саморегулируемой организации "УрСО АУ" является не "несоответствие условиям членства", а "по личному заявлению";
- об обязании удалить на странице сайта ассоциации "УрСО АУ" "Об исках и о заявлениях, поданных ассоциацией в суды" информацию о том, что ассоциацией в 2018 году в Арбитражный суд Омской области подан иск о взыскании задолженности по членским взносам с арбитражного управляющего Тарайко Валерия Иосифовича, как неправомерно размещенную. Вместо удаленной информации на этой странице сайта ассоциации "УрСО АУ" разместить текст следующего содержания: "Ранее на этой странице сайта размещалась неправомерно информация о подаче ассоциацией в 2018 г. в Арбитражный суд Омской области иска о взыскании задолженности по членским взносам арбитражного управляющего Тарайко Валерия Иосифовича";
- об обязании удалить на странице сайта ассоциации "УрСО АУ" "Сведения о мерах, дисциплинарного воздействия, примененных в отношении членов ассоциации" информацию о том, что Тарайко В.И. выносились, как меры дисциплинарного воздействия 01.10.2018 - предписание и 08.10.2018 - рекомендация об исключении из членов ассоциации. Вместо удаленной информации на этой странице сайта ассоциации "УрСО АУ" разместить текст следующего содержания: "Ранее на этой странице сайта размещалась неправомерно информация под N 768 о вынесении предписания и под N 774 о рекомендации исключения из членов ассоциации "УрСО АУ" арбитражного управляющего Тарайко Валерия Иосифовича";
- о взыскании за распространение сведений порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, а также ограничение возможности заниматься профессионально арбитражным управлением, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Омской области от 01.10.2019 по делу N А46-4158/2019 признано недействительным решение Совета Ассоциации по 4 вопросу повестки дня в части исключения из членов Ассоциации "УрСО АУ" арбитражного управляющего Тарайко В. И. в порядке пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", оформленное протоколом N213 от 12.10.2018; признано незаконным бездействие Ассоциации "УрСО АУ", выразившееся в не исключении арбитражного управляющего Тарайко В.И. из членов Ассоциации "УрСО АУ" на основании личного заявления с обязанием исключить истца из членов Ассоциации на основании личного заявления о выходе. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано. С Ассоциации "УрСО АУ" в пользу Тарайко В.И. взыскано В.И. 28 320 рублей судебных расходов.
Не согласившись с судебным актом, Тарайко В.И. обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции ошибочно признал надлежащим уведомлением направление ответчиком уведомлений N 1451 от 27.09.2018, N 1518 от 04.10.2018, а также протоколов заседаний комиссии от 01.10.2018 и от 08.10.2018, которые истец не получал. Поэтому процедура привлечения к дисциплинарной ответственности не соблюдена. Все действия ответчика после получения им заявления от 17.05.2018 о добровольном выходе из членов ассоциации, привлечение к дисциплинарной ответственности, исключение из членов ассоциации по отрицательным мотивам должны признаваться неправомерными. Размещённые ответчиком сведения об истце не основаны на правомерных действиях Ассоциации и нарушают интересы истца.
В апелляционной жалобе заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие истца.
Ассоциация "УрСО АУ" также обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой изменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указано, что вывод суда об отсутствии на момент подачи заявления о добровольном выходе задолженности по взносам является неверным, поскольку до момента направления такого заявления возникла обязанность по оплате дополнительного взноса в компенсационный фонд в размере 139 000 рублей. Утверждение о том, что у арбитражных управляющих возникла обязанность по формированию компенсационного фонда с 01.01.2019 является неверным, обязанность по внесению дополнительного взноса возникла с 04.05.2018 (с момента принятия решения Советом Ассоциации). Ответчик отмечает, что членство арбитражного управляющего в СРО АУ прекращается с даты включения в реестр членов СРО записи о прекращении членства арбитражного управляющего, следовательно, в силу закона членство не прекращается только на основании собственного волеизъявления члена ассоциации, по состоянию на 06.06.2018 отсутствовали основания для удовлетворения заявления Тарайко В.И. о выходе из членов ассоциации.
От Тарайко В.И. поступили письменные возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых истец просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель ответчика просил оставить апелляционную жалобу истца - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции в оспариваемой истцом части законным и обоснованным, поддержал требования, изложенные в своей апелляционной жалобе.
На основании пункта 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие истца, заявившего ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены или изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Тарайко В.И. с 29.04.2015 являлся членом УрСО АУ.
Решением общего собрания членов Ассоциации (протокол от 26.04.2017 N 20) утверждено Положение "О приведении минимального размера компенсационного фонда Ассоциации в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 29.12.2015 N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 391-ФЗ).
Согласно выписке из протокола заседания Совета Ассоциации от 04.05.2018 N 203 приняты решения: привести размер компенсационного фонда Ассоциации в соответствие с требованиями Закона N 391-ФЗ и осуществить пополнение компенсационного фонда Ассоциации; утвердить дополнительный взнос в размере 139 000 рублей, подлежащий зачислению на расчетный счет, предназначенный для внесения членами Ассоциации дополнительных взносов, который должен быть внесен в срок не позднее 01.09.2018.
17.05.2018 Тарайко В.И. заказным письмом направил президенту Ассоциации "УрСО АУ" Витковскому Е.Ф. письменное заявление о добровольном выходе из Ассоциации с 01.06.2018, которое было получено 28.05.2018.
В письме от 06.06.2018 был дан ответ о невозможности удовлетворения заявления о добровольном выходе из членства Ассоциации вследствие того, что Тарайко В.И. по состоянию на 06.06.2018 не оплачен дополнительный взнос в компенсационный фонд в размере 139 000 рублей.
01.10.2018 Комиссией по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия принято решение о вынесении арбитражному управляющему Тарайко В.И. предписания, обязывающего его в срок до 04.10.2018 устранить нарушение, выразившееся в неисполнении обязанности по уплате в срок до 01.09.2018 дополнительного взноса в компенсационный фонд, установленного решением Совета Ассоциации 04.05.2018.
Уведомление исх.N 1451 от 27.09.2018 о дате, времени и месте заседания Комиссии по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия направлено Тарайко В.И. по электронной почте.
Протокол N 815 заседания Комиссии по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия от 01.10.2018 и предписание исх.N 1484 от 01.10.2018 направлены Ассоциацией в адрес Тарайко В.И. как по электронной почте, так и 02.10.2018 почтовым отправлением (получено 30.10.2018).
Тарайко В.И. по электронной почте направлено уведомление от 04.10.2018 о дате, времени и месте заседания Комиссии по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия.
08.10.2018 Комиссией по рассмотрению дел о применении в отношении членов Ассоциации мер дисциплинарного воздействия принято решение о рекомендации Совету Ассоциации "УрСО АУ" рассмотреть вопрос об исключении арбитражного управляющего Тарайко В.И. из членов Ассоциации (протокол N 821).
Протокол от 08.10.2018 N 821 направлен Ассоциацией в адрес Тарайко В.И. как по электронной почте, так и 08.10.2018 почтовым отправлением (получено 30.10.2018).
12.10.2018 Советом Ассоциации "УрСО АУ" путем заочного голосования принято решение об исключении из членства Ассоциации арбитражного управляющего Тарайко В.И. в порядке пункта 5 статьи 20 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (выписка из протокола N213).
Выписка из протокола N 213 заседания Совета Ассоциации "УрСО АУ" от 12.10.2018 направлена Ассоциацией в адрес Тарайко В.И. 15.10.2018 и получена им 30.10.2018.
Ассоциация является саморегулируемой организацией, объединяющей субъектов профессиональной деятельности определенного вида, целью деятельности которых являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих (статья 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), статья 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон N 315-ФЗ)).
Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным (часть 1 статьи 5 Федерального закона N 315-ФЗ).
В силу пункта 11 статьи 20 Закона о банкротстве членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с: нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации; нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.
Как следует из материалов дела, Тарайко В.И. обратился в адрес Ассоциации "УрСО АУ" с заявлением о выходе из саморегулируемой организации.
Данное заявление получено Ассоциацией 28.05.2018.
В соответствии с пунктом 7.2 Устава Ассоциации "УрСО АУ" решение
о добровольном выходе из членов Ассоциации принимается Советом Ассоциации в соответствии с действующим законодательством, Уставом и внутренними документами Ассоциации.
Согласно пункту 7.4 Устава Ассоциации "УрСО АУ" добровольный выход из состава членов Ассоциации осуществляется путем подачи письменного заявления на имя президента Ассоциации.
В соответствии с пунктом 7.7 Устава Ассоциации "УрСО АУ" членом Ассоциации может быть подано заявление о выходе из Ассоциации. Вопрос о прекращении членства в Ассоциации подлежит рассмотрению при отсутствии у члена Ассоциации: - задолженности по взносам; - жалоб в стадии рассмотрения; - предъявленных требований о взыскании убытков, причиненных арбитражным управляющим лицам, участвующим в деле о банкротстве; - убытков, причиненных арбитражным управляющим лицам, участвующим в деле о банкротстве, в результате чего Ассоциации могут быть предъявлены требования о компенсационной выплате, предъявлены иски либо обращено взыскание на денежные средства компенсационного фонда.
Как установлено судом, основанием для не удовлетворения заявления от 17.05.2018 и, одновременно, исключения Тарайко В.И. из числа членов Ассоциации по решению Совета Ассоциации "УрСО АУ" от 12.10.2018 ответчиком рассматривается неуплата им дополнительного взноса, установленного решением от 04.05.2018 N 203 Совета Ассоциации.
Как правильно установлено судом, у ответчика не имелось правовых оснований отказывать истцу в удовлетворении поданного им заявления от 17.05.2018.
Из пункта 7.7 Устава Ассоциации следует, что вопрос о прекращении членства в Ассоциации подлежит рассмотрению при отсутствии у члена Ассоциации, в частности, задолженности по взносам.
Между тем, из смысла положений Закона о банкротстве реализация арбитражным управляющим права на подачу заявления о добровольном выходе из состава членов саморегулируемой организации не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия у него задолженности по взносам.
В настоящем случае причиной к отказу в удовлетворении заявления истца послужило отсутствие у последнего оплаты дополнительного взноса в компенсационный фонд, размер которого определен Советом Ассоциации в соответствии с требованиями Федерального закона N 391-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 25.1. Закона о банкротстве для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражные управляющие обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, соответствующего требованиям настоящего Закона.
Федеральным законом N 391-ФЗ изменен минимальный размер компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих внесены соответствующие изменения в пункт 2 статьи 25.1 Закона о банкротстве, которые вступают в силу с 01.01.2019 (часть 5.1 статьи 23 Федерального закона N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Таким образом, требование к размеру компенсационного фонда установлено законом для арбитражных управляющих и их объединений с 01.01.2019.
На заседании Совета Ассоциации 04.05.2018 приняты решения (пункты 2.3., 2.4., 2.5.) со ссылкой на Федеральный закон N 391-ФЗ, Положение о размерах и порядке уплаты взносов в Ассоциации о внесении членами Ассоциации дополнительного взноса в размере 139 000 руб. не позднее 01.09.2018 на расчетный счет, указанный в пункте 2.6. принятых решений.
Между тем, учитывая установление Федеральным законом N 391-ФЗ вышеупомянутых требований к размеру компенсационного фонда только с 01.01.2019, определенный решением от 04.05.2018 Совета Ассоциации дополнительный взнос в компенсационный фонд предполагает внесение его членами Ассоциации, которые будут осуществлять свою деятельность в рамках Ассоциации в последующем 2019 году, когда станут действовать новые требования к минимальному размеру компенсационного фонда.
К обусловленному Советом Ассоциации сроку 01.09.2018 оплаты дополнительного взноса истцом принято решение о его добровольном выходе из Ассоциации (заявление от 17.05.2018).
Таким образом, на момент подачи заявления задолженность по оплате взноса не возникла, а потому указанное ответчиком основание для неудовлетворения заявления является необоснованным.
В любом случае, с учетом положений федерального закона, обязанность оплачивать дополнительный взнос в компенсационный фонд, размер которого установлен решением от 04.05.2018 в соответствии с требованиями Федерального закона N 391-ФЗ, действие которого распространяется только с 01.01.2019, в связи с подачей заявления о добровольном выходе отсутствует.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 26.02.2019 по делу N А46-18645/2018 в удовлетворении иска ассоциации "УрСО АУ" о взыскании с Тарайко В.И. задолженности по членским взносам в размере 139 000 рублей 00 копеек, 358 рублей 92 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2018 по 13.09.2018 отказано.
Соответственно, у ответчика не имелось правовых оснований отказывать в удовлетворении заявления истца от 17.05.2018 о добровольном выходе из состава членов Ассоциации.
Доводы жалобы ответчика суд отклоняет в силу вышеизложенного, как несоответствующие установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Исковые требования правомерно удовлетворены судом в части признания недействительным оспариваемого решения Совета ассоциации об исключении истца из членов Ассоциации, признании незаконным бездействия по рассмотрению заявлению о добровольном выходе, и обязании ответчика исключить истца из членов на основании заявления о добровольном выходе.
Доводы жалобы истца о несоблюдении ответчиком процедуры исключения в связи с ненадлежащим уведомлением о заседаниях комиссии и принятых решениях противоречат материалам дела, а кроме этого, на обоснованность решения суда в соответствующей части об удовлетворении иска не влияют.
В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 152 ГК РФ лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если лицо, распространившее такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона N 315 саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона обязана создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации.
Согласно пункту 1 статьи 7.1 Закона реестр членов саморегулируемой организации представляет собой информационный ресурс, соответствующий требованиям настоящего Федерального закона и содержащий систематизированную информацию о членах саморегулируемой организации, а также сведения о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации.
По смыслу закона размещенные на сайте сведения не могут считаться пророчащими и подлежащими опровержению в порядке, предусмотренном статьей 152 ГК РФ.
Размещенная информация отражает события, которые имели место на момент их размещения.
В связи с чем, в удовлетворении иска в соответствующие части судом первой инстанции отказано правомерно.
Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателей жалоб.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Омской области от 01.10.2019 по делу N А46-4158/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Л.И. Еникеева |
Судьи |
Е.В. Аристова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-4158/2019
Истец: Бывший член ассоциации "УрСО АУ" Тарайко Валерий Иосифович
Ответчик: АССОЦИАЦИЯ "УРАЛО-СИБИРСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ"
Хронология рассмотрения дела:
14.09.2020 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-142/20
29.06.2020 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-4720/20
19.05.2020 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-2276/20
14.05.2020 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-142/20
13.12.2019 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-14677/19
01.10.2019 Решение Арбитражного суда Омской области N А46-4158/19
11.04.2019 Определение Арбитражного суда Омской области N А46-4158/19