Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2019 г. N 19АП-9006/18

г. Воронеж

13 декабря 2019 г.

Дело N А14-13585/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Мокроусовой Л.М.,

Ореховой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж": Якунина В.Н., представитель по доверенности N 01-19-108 от 07.05.2019;

от общества с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 3 "Городское ЖКХ": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.10.2018 по делу N А14-13585/2018 (судья Росляков Е.И.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) к обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 3 "Городское ЖКХ" (ОГРН 1093627000323, ИНН 3627025345) о взыскании задолженности в размере 88 563 руб. 40 коп., пени в сумме 1 571 руб. 48 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (далее - ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 3 "Городское ЖКХ"" (далее - ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ", ответчик) о взыскании задолженности за потребленный и неоплаченный коммунальный ресурс за период с 01.02.2018 по 30.04.2018 в размере 88 563 руб. 40 коп., пени за период просрочки с 27.03.2018 по 25.06.2018 в сумме 1 571 руб. 48 коп.

Определением арбитражного суда от 06.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.

Определением от 09.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 04.10.2018 в удовлетворении иска ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции от 09.12.2019 (с учетом объявленного перерыва до 10.12.2019) представитель ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Представитель ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" поддержал доводы апелляционной жалобы с учетом поступившего от ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" посредством электронного сервиса подачи документов "Мой арбитр" заявления об отказе от иска в части требования основного долга в размере 66 115 руб. 15 коп., пени в сумме 1 183 руб. 37 коп. и представленных дополнительных пояснений по уточненному расчёту задолженности.

Согласно ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции отказаться от иска полностью или частично.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление истца о частичном отказе от исковых требований, исходя из положений ст. 49 АПК РФ, считает возможным принять отказ истца от исковых требований в части взыскания с ответчика основного долга в размере 66 115 руб. 15 коп. и пени в сумме 1 183 руб. 37 коп.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", отзыва на апелляционную жалобу, дополнения к отзыву и письменных пояснений ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ", заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.10.2018 следует отменить. В части требований истца о взыскании с ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" основного долга в размере 66 115 руб. 15 коп., пени в сумме 1 183 руб. 37 коп. производство по делу подлежит прекращению, а в остальной части исковые требования ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" подлежат удовлетворению. Основания следующие.

Как установлено судом, 01.01.2017 между ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения N ЖВ-04-021 (в редакции протокола согласования разногласий от 07.03.2017) в целях обеспечения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, по условиям которого (п. 1.1) ресурсоснабжающая организация обязалась на условиях, предусмотренных договором, обеспечивать поставку коммунального ресурса (горячая вода), подавая через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем горячего водоснабжения, в целях содержания общедомового имущества многоквартирных домов, указанных в приложении N 1, а исполнитель обязался на условиях, предусмотренных договором оплачивать поставленный коммунальный ресурс, обеспечивать безопасность находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса, обслуживать и обеспечивать исправность общедомовых приборов учета горячей воды.

Согласно п. 1.2 договора датой начала поставки коммунального ресурса считается 01.01.2017.

Договор заключен на срок с 01.01.2017 по 31.12.2017 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении договора на иных условиях (п.п. 9.2, 9.3 договора).

Пунктом 1.3 договора установлено, что границей раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно п. 5.1 договора порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по настоящему договору, устанавливается п. 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В соответствии с п.п. 7.1, 7.3 договора оплата по договору производится исполнителем до 25 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 договора. Расчетный период, установленный договором, равен 1 (одному) календарному месяцу. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

Многоквартирные дома по адресам: г. Россошь, ул. Пролетарская, дома N N 126, 128, 130, пр-т Труда, дома NN 5, 7, 13, 15, ул. Фурманова, дома NN 6, 8, 10, 12, 14, оборудованы электронными приборами учета, которые учитывают, как объем потребленной горячей воды (куб. м), так и объем израсходованной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (Гкал).

Многоквартирные дома по адресам: г. Россошь, ул. Есенина дома N N 13, 17, ул. Свердлова, дома NN 39, 41, 43, получающие от истца услугу горячего водоснабжения, не оборудованы ОДПУ горячего водоснабжения.

В многоквартирных домах по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33, в подвальных помещениях установлены индивидуальные тепловые пункты, в которых осуществляется подогрев холодной воды для оказания собственникам помещений дома услуги по горячему водоснабжению.

В исковом заявлении указано, что в период с 01.02.2018 по 30.04.2018 ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" поставило в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома коммунальный ресурс (горячую воду и тепловую энергию) в целях содержания общего имущества указанных многоквартирных домов и предъявило к оплате счета-фактуры. По расчетам истца ответчик не полностью оплатил поставленный коммунальный ресурс, в связи с чем у него образовалась задолженность за указанный период в размере 88 563 руб. 40 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате коммунального ресурса, начислив пени в соответствии с ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - ФЗ "О теплоснабжении") за период с 27.03.2018 по 25.06.2018, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требований ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", арбитражный суд области исходил из того обстоятельства, что основания для определения объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, руководствуясь показаниями общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в МКД в целях оказания услуги по горячему водоснабжению, отсутствуют. При этом суд пришел к выводу, что, поскольку отношения между истцом и ответчиком нельзя квалифицировать как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети для последующего предоставления коммунальных услуг, обязательств по оплате полученного теплового ресурса у ответчика не имеется, так как управляющая организация ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" в данном случае не может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг. Приняв в качестве правильного представленный ответчиком контррасчет объемов горячей воды и ее стоимости с учетом норматива потребления тепловой энергии на подогрев холодной воды и двухкомпонентного тарифа в соответствии с п. 26 раздела VII Приложения 2 к Правилам N 354, а также доказательства оплаты в полном объеме объема горячей воды в соответствии с приведенным расчетом в установленный срок, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у ответчика задолженности перед истцом за заявленный период.

Обращаясь с жалобой в суд апелляционной инстанции, ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" ссылалось на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, указывало на наличие у ответчика обязанности по оплате тепловой энергии, поставленной истцом для приготовления горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33.

Учитывая, что истец отказался о части исковых требований касаемо домов с централизованной системой горячего водоснабжения, предметом пересмотра решения суда первой инстанции в апелляционном порядке является задолженность ответчика по домам по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33 за период февраль, март, апрель 2018 года.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии у ответчика обязательств по оплате полученного теплового ресурса по домам по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33, поскольку находит их не соответствующими обстоятельствам дела и основанными на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 548 Кодекса правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Поскольку подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии осуществлялась в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подп. 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг и определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ закреплено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В п. 2 Правил N 354 определено, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Материалами дела подтверждается, что ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33,

Истцом предъявлена к взысканию с ответчика задолженность за общедомовое потребление тепловой энергии, фактически поставляемой в указанные многоквартирные дома для ее использования при производстве горячей воды в индивидуальных тепловых пунктах.

В силу прямого указания п. 13 Правил 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. "б" п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права в их системном истолковании на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями исключается возложение обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Таким образом, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и совокупный объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение N 2 к Правилам N 354).

Применительно к горячему водоснабжению Правилами N 354 предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения N 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения N 2).

Как следует из пояснений истца, которые подтверждаются материалами дела, ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" поставляло в многоквартирные дома по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33, только тепловую энергию, которая в дальнейшем использовалась исполнителем коммунальных услуг для приготовления горячей воды, поставляемой конечным потребителям (собственникам и пользователям помещений домов), в индивидуальном тепловом пункте, который входит в состав общего имущества данных домов.

Индивидуальный тепловой пункт, установленный в многоквартирном доме по адресу: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, оборудован электронным прибором учета горячей воды.

Индивидуальный тепловой пункт, установленный в многоквартирном доме по адресу: г. Россошь, ул. Алексеева, 33, не оборудован приборами учета, находится под узлом учета тепловой энергии на нужды отопления.

Холодную воду (один из компонентов горячей воды) истец не приобретал и не оплачивал. Холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась ответчиком у иной ресурсоснабжающей организации.

Факт потребления тепловой энергии для подогрева холодной воды в целях предоставления собственникам услуги по горячему водоснабжению период с 01.02.2018 по 30.04.2018 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривался.

Нахождение индивидуальных тепловых пунктов в составе общего имущества жилых домов по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33, содержание и обслуживание которых входит в полномочия ответчика, как управляющей организации, ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" не отрицало.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

То есть индивидуальный тепловой пункт и трубопровод, по которому поставляется тепловая энергия для подогрева горячей воды, являются общедомовым имуществом.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае договор на приобретение коммунальных ресурсов (тепловой энергии) для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям между истцом и ответчиком не заключался. Между сторонами заключен только договор ресурсоснабжения N ЖВ-04-021 от 01.01.2017 в целях обеспечения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении N 1 к договору, которые используют горячую воду из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Однако отсутствие договора ресурсоснабжения не является основанием, освобождающим исполнителя коммунальных услуг от оплаты фактически поставленного в многоквартирный дом ресурса, в том числе тепловой энергии, необходимой для приготовления горячей воды на внутреннем оборудовании дома с целью дальнейшего оказания собственникам и пользователям коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе на горячее водоснабжение, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

В целях реализации данных изменений в п.п. 21 и 21 (1) Правил N 124 предусмотрено, что организация, управляющая многоквартирным домом, даже в случаях наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией.

В соответствии с п. 2 Правил N 124 (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период), п. 2 Правил N 354 коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. Коммунальными услугами является осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно подп. "б" п. 4 Правил N 354 потребителю может быть оказана услуга по горячему водоснабжению, то есть снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

В ч. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении") определено, что нецентрализованная система горячего водоснабжения - это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

При приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 31 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В соответствии с абз. 3 п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с п. 54 настоящих Правил.

Принимая во внимание, что в многоквартирных домах по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33, которые находятся в управлении ответчика, приготовление горячей воды осуществлялось непосредственно в доме с использованием индивидуальных тепловых пунктов, ввиду отсутствия централизованного горячего водоснабжения, начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в данных домах должно производиться в соответствии с п. 54 Правил N 354.

В абз. 2 п. 54 Правил N 354 указано, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.

Согласно абз. 3 п. 54 Правил N 354 общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений п. 42 (1) настоящих Правил.

Если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды, соответствующий объем тепловой энергии подлежит отдельному определению и должны применяться формулы 20, 20.1 Приложения N 2 к Правилам N 354 (Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2019 N 305-ЭС19-1381).

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по иной формуле - 20.2 раздела IV Приложения 2 Правил N 354 (п. 22(1) Правил N 354).

Как следует из пояснений сторон и материалов дела, за индивидуальное потребление тепловой энергии в целях приготовления горячей воды ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" выставляет счета на оплату напрямую потребителям.

В настоящем споре к управляющей компании предъявлено требование об оплате тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

По индивидуальному потреблению спор между истцом и ответчиком отсутствует.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы истец уточнил расчет задолженности и отказался от части исковых требований, в результате предметом исковых требований ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" является требование о взыскании с ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" 22 448 руб. 25 коп. задолженности за тепловую энергию на приготовление горячей воды за период с 01.02.2018 по 30.04.2018, 388 руб. 11 коп. пени за период с 27.03.2018 по 25.06.2018.

Представленный в суд апелляционной инстанции расчет задолженности ответчика по оплате тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, на сумму 22 448 руб. 25 коп. произведен истцом (согласно дополнительным пояснениям к расчету от 09.12.2019) по части формулы 20.2 раздела IV Приложения 2 Правил N 354 с применением qvкр - удельного расхода v-гo коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденного приказом ДЖКХиЭ Воронежской области N 62/34 от 18.12.2015.

Проверив представленный истцом расчет, судебная коллегия находит его правильным.

В соответствии с п. 17 раздела III Приложения N 2 к Правилам N 354 объем коммунального ресурса, представленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым (коллективным) прибором учета, определяется по формуле 15 исходя из установленного норматива потребления коммунального ресурса.

Для Воронежской области норматив определен Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 19.06.2017 N 128 и составляет 0,05 м3/м2.

Разделом IV Приложения 2 Правил N 354 определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в МКД коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2 раздела IV Приложения 2 Правил N 354:

*, где

* - объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, который определяется:

- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;

- при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Тхв - тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством РФ;

qvкр - удельный расход v-гo коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством РФ норматив расхода v-гo коммунального ресурса на (общедомового) прибора учета v-гo коммунального ресурса, подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Понятие Ткр раскрыто при описании формулы 20 в п. 22 раздела IV Приложения 2 к Правилам N 354. В частности, Tкр - тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В дополнительных пояснениях к расчету от 09.12.2019 истец указывает, что поскольку ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" не покупает холодную воду, а производит только ее нагрев, к оплате ответчику предъявляется только часть формулы 20.2, другая же ее часть должна быть предъявлена той ресурсоснабжающей организации, которая предоставляет холодную воду на нужды ГВС, а именно

Vодн х Тхв - ресурсоснабжающей организации, представляющей коммунальный ресурс - холодную воду на нужды горячего водоснабжения;

qvкр х V одн х Tкр - Россошанскому филиалу ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", представляющему v-й коммунальный ресурс (тепловая энергии) на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В результате начисления производятся по формуле:

Vi одн = Sои х V одн х qvкр, где

(Sои = 538,8 м2для МКД по адресу: ул. Луговая, 3б и 528,0 м2для МКД по адресу: ул. Алексеева, 33, V одн = 0,05 (m3/m2) qvкр = 0,0636 Гкал/м3).

Приказом УРТ Воронежской области от 18.12.2015 N 62/34 для ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" установлены тарифы на горячее водоснабжение в границах городского поселения г. Россошь на период 2016-2018 годов. В частности, с 01.01.2018 по 30.06.2018 в рамках тарифного регулирования установлена стоимость компонента на тепловую энергию 1 869, 26 руб. (без НДС).

Исходя из расчета истца Tкр - 1 869, 26 руб. (без НДС).

Таким образом, стоимость услуги, оказываемой истцом ответчику в целях приготовления горячей воды для содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ул. Луговая, 3б, по расчету ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" составляет 538,8 м2х 0,05 (м3/м2) х 0,0636 Гкал/м3 х 1 869, 26 руб. (без НДС) + 18% НДС = 3 779 руб. 25 коп. х 3 месяца = 11 337 руб. 75 коп.; в многоквартирном доме по адресу: ул. Алексеева, 33, - 528,0 м2х 0,05 (м3/м2) х 0,0636 Гкал/м3 х 1 869, 26 руб. (без НДС) + 18% НДС = 3 703 руб. 50 коп. х 3 месяца = 11 110 руб. 50 коп., всего 22 448 руб. 25 коп. (11 337 руб. 75 коп. + 11 110 руб. 50 коп.).

Суд апелляционной инстанции считает возможным применение части формулы 20.2, учитывая наличие в рассматриваемом споре частного случая, когда законодатель не предусмотрел для ресурсоснабжающей организации формулы (в том числе в разделе IV Приложения 2 Правил N 354) в целях расчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), предоставленную на общедомовые нужды, в ситуации приобретения холодной воды непосредственно потребителями либо управляющими компаниями.

В ином случае управляющая компания необоснованно освобождается от возложенной на неё обязанности по оплате расходов ресурсоснабжающей организации на общедомовые нужды, поскольку, если принять во внимание возражения ответчика об отсутствии специальной формулы, он может не платить ни поставщику холодной воды, ни поставщику тепловой энергии - ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж".

При этом, как пояснил в ходе разбирательства дела в суде апелляционной инстанции представитель ответчика, ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" производит сбор оплаты с потребителей, проживающих в многоквартирных домах по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33, за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, именно по формуле 20.2.

Также судебная коллегия соглашается с примененным ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в расчете удельным расходом v-гo коммунального ресурса на подогрев воды - qvкр - 0,0636 Гкал/м3, утвержденным приказом ДЖКХиЭ Воронежской области N 62/34 от 18.12.2015, в качестве альтернативного варианта, поскольку приказ ДЖКХиЭ Воронежской области N 259 от 14.11.2017, которым утвержден удельный расход v-гo коммунального ресурса на подогрев воды - qvкр - 0,0642 Гкал/м3, вступает в силу с 01.10.2018, однако в настоящем деле спорным является период февраль, март, апрель 2018 года. Кроме того приказ ДЖКХиЭ Воронежской области N 259 от 14.11.2017 признан недействующим решением Воронежского областного суда от 20.12.2018 по делу N 3а-767/2018 со дня вступления решения суда в законную силу.

Что касается приказа ДЖКХиЭ Воронежской области N 54 от 03.03.2017, которым установлен аналогичный показатель удельного расхода v-гo коммунального ресурса на подогрев воды 0,0642 Гкал/м3, то порядок по официальному опубликованию указанного нормативного правового акта соблюден не был. Сведений о размещении в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru) или на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) приказа ДЖКХиЭ Воронежской области N 54 от 03.03.2017 не имеется. Обстоятельство отсутствия сведений об официальном опубликовании указанного приказа также установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2018 по делу N А14-20545/2018.

Таким образом, определяя объем обязательств ответчика, судебная коллегия принимает в качестве верного расчет задолженности на сумму 22 448 руб. 25 коп., приложенный ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" к заявлению об отказе от части исковых требований.

Доказательства, подтверждающие оплату ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" потребленной тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33, за период с 01.02.2018 по 30.04.2018, в материалах дела отсутствуют.

Что касается представленного ответчиком контррасчета объемов горячей воды и ее стоимости с учетом норматива потребления тепловой энергии на подогрев холодной воды и двухкомпонентного тарифа в соответствии с п. 26 раздела VII Приложения 2 к Правилам N 354, а также доказательства оплаты, на которые сослался суд первой инстанции в решении, то они имеют отношение к домам, не оборудованным индивидуальными тепловыми пунктами. Контррасчет и оплата не касаются многоквартирных домов по адресам: г. Россошь, ул. Луговая, 3б, ул. Алексеева, 33.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика основного долга в сумме 22 448 руб. 25 коп.

В связи с нарушением ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" сроков оплаты истцом начислены пени в соответствии с ч. 9.3 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" за период просрочки с 27.03.2018 по 25.06.2018 в сумме 388 руб. 11 коп. (расчет, приложенный к заявлению об отказе от части исковых требований).

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

В силу ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Частью 9.3 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Представленный ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" расчет пени за период с 27.03.2018 по 25.06.2018 на сумму 388 руб. 11 коп. произведен с применением ставки - 7,50%.

На дату оглашения судом области резолютивной части по настоящему делу (27.09.2018) действовала ставка рефинансирования Банка России - 7,50% (Информация Банка России от 14.09.2018).

В этой связи с ответчика следует взыскать пени за период с 27.03.2018 по 25.06.2018 в размере 388 руб. 11 коп.

При изложенных обстоятельствах решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.10.2018 подлежит отмене в связи принятием отказа истца от части исковых требований, а также в связи с наличием оснований для взыскания ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" в пользу ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" 22 448 руб. 25 коп. задолженности за тепловую энергию на приготовление горячей воды за период с 01.02.2018 по 30.04.2018, 388 руб. 11 коп. пени за период с 27.03.2018 по 25.06.2018 (п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).

Учитывая принятие апелляционным судом отказа истца от исковых требований в части взыскания с ООО "ДЭУ N 3 "Городское ЖКХ" основного долга в размере 66 115 руб. 15 коп. и пени в сумме 1 183 руб. 37 коп. производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы подлежат распределению в соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ.

Размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска, исходя из первоначально заявленных исковых требований, составлял 3 605 руб., исходя из размера заявленных исковых требований с учетом отказа от части иска в суде апелляционной инстанции - 2 000 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" уплачена государственная пошлина в размере 3 880 руб. (платежное поручение N 7321 от 19.06.2018).

По результатам рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции с ответчика в пользу истца следует взыскать 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 3 000 руб. - по апелляционной жалобе.

ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" подлежит возврату из федерального бюджета 275 руб. (3 880 руб. - 3 605 руб.) государственной пошлины по иску как излишне уплаченной, а также в связи с отказом истца от части исковых требований (ст. 333.40 НК РФ) в размере 802 руб. 50 коп. (50% Ч (3 605 руб. - 2 000 руб.), всего 1 077 руб. 50 коп. (275 руб. + 802 руб. 50 коп.).

На основании ч. 2 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается судом первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 150, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.10.2018 по делу N А14-13585/2018 отменить полностью.

Принять от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" отказ от иска к обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 3 "Городское ЖКХ" в части требования основного долга в размере 66 115 руб. 15 коп. и пени в сумме 1 183 руб. 37 коп.

Производство по делу N А14-13585/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" к обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 3 "Городское ЖКХ" в части требования основного долга в размере 66 115 руб. 15 коп., пени в сумме 1 183 руб. 37 коп. прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домоуправление N 3 "Городское ЖКХ" (ОГРН 1093627000323, ИНН 3627025345) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) 22 448 руб. 25 коп. задолженности за тепловую энергию на приготовление горячей воды за период с 01.02.2018 по 30.04.2018, 388 руб. 11 коп. пени за период с 27.03.2018 по 25.06.2018, а также 5 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) справку на возврат из федерального бюджета 1 077 руб. 50 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Т.И. Орехова Л.М. Мокроусова