Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2019 г. N 11АП-19302/19

г. Самара

16 декабря 2019 г.

Дело N А55-15432/2017

Резолютивная часть постановления оглашена 10 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 декабря 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева Н.А.,

судей Селиверстовой Н.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Мироновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 декабря 2019 года в помещении суда, в зале N 2,

апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 29 августа 2019 года о завершении конкурсного производства по делу N А55-15432/2017 (судья Артемьева Ю.Н.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Васильевское", ИНН 6382046220,

с участием:

от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области - Абрамова М.А., по доверенности от 14.06.2019,

от конкурсного управляющего ООО "Васильевское" - Самохвалова Ю.В., по паспорту,

установил:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2017 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Васильевское".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.08.2017 общество с ограниченной ответственностью "Васильевское" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утверждена Самохвалова Юлия Владимировна.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2019 завершена процедура конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью "Васильевское".

Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 восстановлен пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба принята к производству с назначением судебного заседания на 10.12.2019.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.llaas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области поддержала апелляционную жалобу, просила ее удовлетворить, определение суда первой инстанции - отменить.

Конкурсный управляющий ООО "Васильевское" Самохвалова Ю.В. возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве, просила обжалуемое определение оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений и размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, в связи с чем суд вправе рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Выслушав представителя заявителя жалобы, конкурсного управляющего должника, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Исходя из положений статей 2 и 131 Закона о банкротстве, целью проведения процедуры конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, сформированной из выявленных активов должника.

Согласно пункту 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 названного Закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Из указанной нормы следует, что арбитражный суд должен рассмотреть отчет, проверить соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости завершения конкурсного производства содержанию отчета, проверить надлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей в процедуре конкурсного производства в отношении должника, возложенных на него статьей 129 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

К отчету конкурсного управляющего прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", перечень требований кредиторов по текущим обязательствам, оставшихся не удовлетворенными по причине недостаточности денежных средств (с указанием неудовлетворенного требования каждого кредитора); перечень требований кредиторов, чьи требования признаны обоснованными, но подлежащими погашению после требований, включенных в реестр требований кредиторов, оставшихся не удовлетворенными по причине недостаточности денежных средств (с указанием неудовлетворенного требования каждого кредитора).

Как следует из представленного в материалы дела отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, в ходе конкурсного производства были опубликованы сведения о банкротстве должника, проведена работа по извещению кредиторов должника, выявлению имущества должника, определению дебиторской задолженности. Закрыты расчетные счета должника, составлен и сдан в налоговый орган ликвидационный баланс должника.

Конкурсным управляющим должника составлен реестр требований кредиторов, согласно которому требования кредиторов первой и второй очереди отсутствуют, в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования в общем размере 21 933 838,57 рублей.

За период конкурсного производства конкурсным управляющим должника была сформирована и реализована конкурсная масса. За счет денежных средств, полученных от реализации имущества должника, были частично погашены требования кредиторов и текущие платежи.

На собрании кредиторов должника приняты решения об обращении конкурсного управляющего с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства ООО "Васильевское".

Представленные конкурсным управляющим отчет и документы соответствуют требованиям статьи 147 Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статья 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Пунктом 9 статьи 142 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

На основании изложенного и принимая во внимание, что деятельность конкурсного управляющего по формированию конкурсной массы завершена, имущество должника отсутствует, доказательства возможного пополнения конкурсной массы на момент принятия обжалуемого определения отсутствовали, все мероприятия конкурсного производства выполнены, цели конкурсного производства достигнуты, дальнейшее продолжение процедуры конкурсного производства нецелесообразно, основания для продления срока конкурсного производства отсутствуют, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии основания для завершения конкурсного производства в отношении должника.

Обращаясь с апелляционной жалобой, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - Министерство) указывает, что в случае, если бы конкурсный управляющий должника не затягивал судебные разбирательства по спорам о взыскании Министерством с ООО "Васильевское" денежных средств, Министерство имело бы возможность проверить правомерность распределения между кредиторами денежных средств должника, что в настоящий момент не представляется невозможным в связи с прекращением производства по делу о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции указанные доводы признает несостоятельными в силу следующего.

Как следует из картотеки арбитражных дел и как указано конкурсным управляющим должника и Министерством, решением Арбитражного суда Самарской области от 20.11.2019 по делу N А55-39257/2018 иск удовлетворен частично, с общества с ограниченной ответственностью "Васильевское" в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области взысканы денежные средства в сумме 2 087 121,55 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.08.2019 по делу N А55-39257/2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10.10.2019, с общества с ограниченной ответственностью "Васильевское" в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области взыскана субсидия в сумме 4 716 672,80 рублей.

Требования Министерства к ООО "Васильевское" рассмотрены судами вне рамок дела о несостоятельности (банкротстве) должника, поскольку признаны текущими.

Согласно ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Так, в силу ст. 134 Закона о банкротстве требование Министерства 05.07.2018 о возврате в доход областного бюджета 4 716 672,80 руб. (исх. N МСХ-2-16/2948) - (по Соглашению N 115 от 17.03.2016) и требование от 17.09.2018 о возврате в доход областного бюджета 2 800 000 руб. (исх. N МСХ-2-5-4/4068) (по Соглашению N 102 от 22.05.2017) относятся к пятой очереди реестра требований кредиторов ООО "Васильевское" по текущим платежам.

Конкурсный управляющий должника, несмотря на наличие судебных споров между Министерством и ООО "Васильевское", учитывая позицию Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, выраженную в Определении от 19.04.2019 по делу N А55-39257/2018, произвел частичное погашение вышеуказанных требований Министерства в порядке, установленном ст. 134 Закона о банкротстве: требование от 05.07.2018 о возврате в доход областного бюджета 4 716 672,80 рублей исполнено в полном объеме; требование от 17.09.2018 о возврате в доход областного бюджета 2 800 000 рублей исполнено частично - на сумму 712 878,45 рублей, что отражено в отчете конкурсного управляющего должника о своей деятельности.

Представитель Министерства частичное погашение конкурсным управляющим должника требований в судебном заседании не оспаривал.

В силу п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Участие текущих кредиторов в деле о банкротстве ограничено правилом пункта 4 статьи 5 Закона о банкротстве: кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Будучи кредитором должника по текущим платежам, Министерство имело возможность в рамках дела о банкротстве ООО "Васильевское" обжаловать действия арбитражного управляющего в случае нарушения его прав и законных интересов.

Относительно требований Министерства о признании действий конкурсного управляющего ООО "Васильевское" Самохваловой Ю.В. неправомерными, не соответствующими стандартам добросовестности и разумности со ссылкой на нормы права о взыскании убытков с конкурсного управляющего должника, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 53 ПостановленияПленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", с даты введения первой процедуры банкротства и далее в ходе любой процедуры банкротства требования должника, его участников и кредиторов о возмещении убытков, причиненных арбитражным управляющим (пункт 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве), а также о возмещении убытков, причиненных должнику - юридическому лицу его органами (пункт 3 статьи 53 ГК РФ, статья 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статья 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и т.д.), могут быть предъявлены и рассмотрены только в рамках дела о банкротстве. Лица, в отношении которых подано заявление о возмещении убытков, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве, связанные с рассмотрением названного заявления, включая право обжаловать судебные акты. По результатам рассмотрения такого заявления выносится определение, на основании которого может быть выдан исполнительный лист.

После завершения конкурсного производства либо прекращения производства по делу о банкротстве требования о возмещении упомянутых убытков, если они не были предъявлены и рассмотрены в рамках дела о банкротстве, могут быть заявлены в общеисковом порядке в пределах оставшегося срока исковой давности.

Следовательно, Министерство в связи с прекращением производства по делу о банкротстве должника имеет право на обращение в суд с заявлением о взыскании убытков с конкурсного управляющего должника.

Таким образом, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционную жалобу необходимо оставить без удовлетворения, а определение Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2019 по делу N А55-15432/2017 оставить без изменения.

В соответствии с абз. 4 пункта 2 статьи 149 Закона о банкротстве при принятии апелляционной жалобы к производству было приостановлено исполнение определения Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2019 о завершении конкурсного производства по делу N А55-15432/2017.

В связи с установлением законности и обоснованности обжалуемого определения приостановление его исполнения подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 29 августа 2019 года по делу N А55-15432/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Мальцев

Судьи

Н.А. Селиверстова Е.А. Серова