Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2019 г. N 06АП-7052/19

г. Хабаровск

20 декабря 2019 г.

А73-17180/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей Гричановской Е.В., Козловой Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.,

при участии в судебном заседании:

Семушкина Б.Ф, паспорт,

от Министерства финансов Хабаровского края: Петренко В.А., представителя по доверенности от 06.11.2019,

от Федеральной налоговой службы: Русановой Е.В., представителя по доверенности от 13.03.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Хабаровского края

на определение от 20.09.2019

по делу N А73-17180/2015 (вх.103891)

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению Семушкина Бориса Федоровича (вх. 103891)

о даче согласия на переход к Российской Федерации прав требования к должнику и замене кредитора в реестре требований кредиторов должника,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Трамвайно - троллейбусное управление",

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Трамвайно-троллейбусное управление" (далее - МУП г. Хабаровска "ТТУ", должник) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 08.12.2015 заявление принято, возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) МУП г. Хабаровска "ТТУ".

Решением суда от 29.07.2016 (резолютивная часть) МУП г. Хабаровска "ТТУ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства; конкурсным управляющим утвержден Игнатов В.А.

Конкурсный управляющий должником 14.05.2018 обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении очередности выплаты капитализированных платежей.

Определением суда от 27.06.2018 в первую очередь реестра требований кредиторов должника включены капитализированные платежи, подлежащие выплате Семушкину Борису Федоровичу, в сумме 2 255 160 рублей.

Семушкин Б.Ф. 16.08.2019 обратился в суд с заявлением о даче согласия на переход к Российской Федерации прав требования к должнику.

Определением суда от 20.09.2019 Семушкин Б.Ф. заменен на Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации в реестре требований кредиторов должника в размере 2 255 160 рублей. Указано на выдачу Семушкину Б.Ф. исполнительного листа следующего содержания: "Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации 2 255 160 рублей".

В апелляционной жалобе, а также через своего представителя в судебном заседании, Министерство финансов Хабаровского края просит определение суда от 20.09.2019 отменить.

В обоснование апелляционной жалобы, оспаривая вывод суда о возложении указанной в исполнительном листе обязанности на Министерство финансов, заявитель ссылается, что до 01.01.2020 исполнение обязанностей по выплате докапитализированных платежей производится Министерством финансов РФ, а после 01.01.2020 - Фондом социального страхования РФ, на что должно быть указано при выдаче исполнительного листа.

В представленном отзыве, а также в судебном заседании, Сёмушкин Б.Ф. высказался против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании по существу требований возражений не представил, считает необходимым заменить Министерство финансов на ФНС России.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании присутствующих представителей, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В силу п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, компенсации сверх возмещения вреда, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям производятся в первую очередь.

Из пункта 1 статьи 135 Закона о банкротстве следует, что определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 135 Закона о банкротстве, с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника.

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 135 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, Сёмушкиным Б.Ф., как кредитором первой очереди дано согласие на капитализацию и переход прав требования к Российской Федерации в соответствии с условиями ст. 134-135 Закона о банкротстве.

Наличие обязательств Российской Федерации перед Сёмушкиным Б.Ф., а также правомерность замены кредитора на Российскую Федерацию в части капитализированных платежей участвующими в деле лицами не оспаривается.

Заявитель жалобы ссылается на необходимость указания об исполнении обязательств перед Сёмушкиным Б.Ф. от лица Российской Федерации с 01.01.2020 Фондом социального страхования Российской Федерации, а не Министерством финансов.

Согласно пунктам 4 и 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" требования граждан, перед которыми должник, признанный банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью и которые не являются застрахованными или иными лицами, имеющими право на получение соответствующих страховых выплат по обязательному социальному страхованию, а также требования застрахованных лиц в части, превышающей обеспечение по страхованию, относятся к требованиям кредиторов первой очереди и подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном ст. 135 Закона о банкротстве. Размер повременных платежей, причитающихся указанным кредиторам и подлежащих капитализации, определяется согласно статье 1085 ГК РФ.

При этом обязанности, перешедшие к Российской Федерации, исполняются за счет казны Российской Федерации, а после определения Правительством Российской Федерации государственного органа, уполномоченного производить соответствующие выплаты, - указанным органом.

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью и Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Из содержания пункта 3 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника следует, что гражданин имеет право обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации с предоставлением, в том числе: копии судебного акта о взыскании повременных платежей с должника - организации, признанной в установленном порядке банкротом, и исполнительного листа; копии определения арбитражного суда о переходе к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей.

Выплата капитализированных повременных платежей гражданам производится Фондом в соответствии с установленным судебным актом о взыскании с должника или взыскании с Российской Федерации размером ежемесячных платежей на основании заявления гражданина, указанного в пункте 3 настоящих Правил. К заявлению о назначении выплаты капитализированных повременных платежей, взысканных с Российской Федерации в пользу граждан на основании вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с Российской Федерации капитализированных повременных платежей, помимо документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, прилагается выданный на основании указанного судебного акта исполнительный лист (пункт 4 Правил).

Вместе с тем, согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020, за исключением пункта 3, вступающего в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования настоящего постановления.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого судебного акта Постановление Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 не вступило в силу и в настоящее время орган, осуществляющий исполнение капитализированных обязательств перед гражданином не определён.

С учетом изложенного, апелляционная коллегия считает, что арбитражный суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем обстоятельствам дела, с учётом действующего законодательства, регулирующего исполнение обязательств Российской Федерацией перед гражданином.

В этой связи оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, по содержащимся в ней доводам, не имеется.

По таким же доводам подлежат отклонению и возражения ФНС России, высказанные в судебном заседании.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 20.09.2019 по делу N А73-17180/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Е.В. Гричановская Т.Д. Козлова