Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2019 г. N 12АП-9285/19

г. Саратов

03 октября 2019 г.

Дело N А57-24527/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "01" октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен "03" октября 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарова И.А.,

судей Акимовой М.А., Грабко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Соколовой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Чеплякова Григория Германовича

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2019 года по делу N А57-24527/2018, принятое судьей Кулаповым Д.С.,

по жалобе представителя Андреевой Анны Геннадьевны на действия (бездействия) финансового управляющего в рамках дела, возбужденного по заявлению Талипова Рузиля Миннеракиповича (420081 г. Казань ул. Камалеева 12 кв.117) о признании должника - Андреевой Анны Геннадьевны (12 июня 1986 г.р., уроженка гор. Поронайск Сахалинской обл., ИНН 645115786864, зарегистрирована: 410036 г. Саратов ул. Холмогорская 9) несостоятельным (банкротом),

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился кредитор - Талипов Рузиль Миннеракипович с заявлением о признании должника - Андреевой Анны Геннадьевны несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина и утверждении финансового управляющего из числа членов СРО Союз "АУ "Правосознание".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.01.2019 (дата объявления резолютивной части 22.01.2019) заявление признано обоснованным, в отношении Андреевой Анны Геннадьевны (далее Андреева А.Г., Должник) ведена процедура реструктуризации долгов гражданина сроком на 4 месяца, до 22.05.2019.

Финансовым управляющим утвержден Чепляков Григорий Германович, член СРО Союз "АУ "Правосознание".

В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба представителя Андреевой А.Г. о признании незаконными действий финансового управляющего Чеплякова Г.Г., выразившихся в определении места проведения первого собрания кредиторов Андреевой Анны Геннадьевны, назначенного на 26.04.2019 в 17 час. 45 мин. по адресу: 420012, Россия, Республика Татарстан, Казань, Щербаковский переулок, 7, офис 5.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2019 года жалоба удовлетворена.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, финансовый управляющий Чепляков Г.Г. обратился с апелляционной жалобой, в обоснование которой указывает, что права Должника обжалуемыми действиями не нарушены, поскольку собрание кредиторов, назначенное на 26.04.2019, было признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума и впоследствии было проведено собрание в заочной форме. Также финансовый управляющий утверждает, что: 1) до назначения собрания в г. Казани запрашивал у Андреевой А.Г. сведения о возможности и месте для проведения собрания в г. Саратове, но не получил ответа; 2) Андреева А.Г. по адресу регистрации не проживает, что следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Изучив и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве лицам, участвующим в деле о банкротстве, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов предоставлено право на подачу жалобы в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы лиц, участвующих в деле о банкротстве, о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Основной круг обязанностей финансового управляющего определен в статьях 20.3, 213.9 Закона о банкротстве, неисполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.

В силу статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.

Из материалов дела следует, что 01 февраля 2019 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве было опубликовано сообщение N 3629638 о том, что первое собрание кредиторов Андреевой А.Г. состоится 26 апреля 2019 года в 17 часов 45 минут по местному времени по адресу: 420012, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, Щербаковский переулок, д. 7, оф. 5.

Согласно пункту 4 статьи 213.8 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов проводится финансовым управляющим в рабочие дни с 8 часов до 20 часов по месту рассмотрения дела о банкротстве гражданина (в соответствующем населенном пункте) или в форме заочного голосования (без совместного присутствия). В дальнейшем собранием кредиторов могут быть определены иные время и место проведения собраний кредиторов.

По ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражным судом может быть определено иное место проведения собрания кредиторов или установлен иной способ его проведения.

В случае проведения собрания кредиторов в форме совместного присутствия его участников выбор места проведения собрания должен осуществляться арбитражным управляющим таким образом, чтобы обеспечить реальную возможность лицам, имеющим право принимать участие в собрании, реализовать это право (доступность), обеспечив максимальную экономию средств должника, конкурсных кредиторов и уполномоченного органа (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан").

Местом регистрации Андреевой А.Г. является г. Саратов, ул. Холмогорская, д.9, дело о банкротстве должника рассматривается Арбитражным судом Саратовской области.

В рассматриваемом случае в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 213.8 Закона о банкротстве судебный акт об изменении места и способа проведения собрания по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, не принимался.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника, Чепляковым Г.Г. не представлено.

Довод Чеплякова Г.Г. о том, что назначенное первое собрание в г. Казань не состоялось, правомерно отклонен судом первой инстанции. Финансовый управляющий изначально не должен был назначать первое собрание кредиторов, проводимое путем совместного присутствия, в г. Казань.

При этом, со своей стороны, суд апелляционной инстанции отмечает, что отсутствие кворума на собрании может быть обусловлено именно назначением собрания в городе Казани, то есть на значительном расстоянии от г. Саратова, что требовало от кредиторов несения расходов, как минимум, на проезд.

Доказательств, подтверждающих факт невозможности соблюдения требований Федерального закона о банкротстве, принятия всех зависящих от него мер по соблюдению данных правил и норм арбитражным управляющим не представлено.

В связи с изложенным действия финансового управляющего Чеплякова Г.Г. в определении места проведения первого собрания кредиторов Андреевой Анны Геннадьевны, назначенного на 26 апреля 2019 года на 17 часов 45 минут по адресу: 420012, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, Щербаковский переулок, 7, оф. 5, правомерно признаны судом первой инстанции незаконными.

Доводы финансового управляющего об отсутствии нарушения прав должника в связи с тем, что 25.06.2019 было проведено собрание кредиторов в форме заочного голосования, судом отклоняются, поскольку не опровергают факта признания очного собрания несостоявшимся вследствие его назначения не в соответствие с требованиями закона и последующих расходов на организацию заочного собрания.

Апелляционный суд также отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что финансовым управляющим направлялся предварительный запрос Андреевой А.Г. о возможности предоставления помещения для проведения первого собрания кредиторов в г. Саратов.

Доказательств направления указанного запроса ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции финансовым управляющим не представлено. Сам запрос в суд первой инстанции также не предоставлялся, первоначальный отзыв соответствующего довода и ссылки на данный запрос не содержит.

Относительно довода о не проживании Должника по адресу регистрации, апелляционная коллегия отмечает, что из представленной финансовым управляющим копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.06.2019 следует, что Андреева А.Г. в ходе телефонного разговора с сотрудником полиции лишь указала на невозможность явки для дачи пояснений в связи с нахождением за пределами г. Саратова в конкретный момент.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции оснований для отмены обжалуемого определения не усматривает.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2019 года по делу N А57-24527/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

И.А. Макаров

Судьи

М.А. Акимова О.В. Грабко