Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2019 г. N 21АП-3986/19

24 декабря 2019 г.

Дело N А83-16467/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2019 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Градовой О.Г.,

судей Карева А.Ю.,

Омельченко В.А.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Лесик А.В., Гусевой Е.Г.,

с участием в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью "Титановые инвестиции" - Коваленко О.П.;

представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым - Новикова Е.Н.,

представителя судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Долиашвили Георгия Гелаевича - Сиротина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Титановые инвестиции" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 сентября 2019 года по делу N А83-16467/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Титановые инвестиции" (107140, г. Москва, ул. Красносельская Нижн., д.5, строение 4, эт. 1, пом. 2, ком. 9)

к судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Долиашвили Георгию Гелаевичу (ул. Киевская,

150, г. Симферополь, Республика Крым, 295034),

Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (ул. Киевская, 81, г. Симферополь, Республика Крым, 295034),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Крым (ул. Северная, д.2, г. Красноперекопск, Республика Крым, 296000),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (295034, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. 81)

об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя,

установил:

05.09.2019 через систему "Мой Арбитр" общество с ограниченной ответственностью "Титановые инвестиции" (ОГРН ООО "Титановые инвестиции" 1147746689265 - л.д. 38-48 т. 1, далее ООО "Титановые инвестиции" или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым Долиашвили Сосо Гелаевича (УФССП России по Республике Крым, ОГРН: 1147746361400, далее - Межрайонный ОСП, УФССП России по Крыму, судебный пристав-исполнитель Долиашвили С.Г.) от 29.08.2019 о взыскании исполнительского сбора в размере 6.851.309,89 руб. (л.д. 9-13 т. 1).

Требования мотивированы тем, что Армянский филиал, не являющийся юридическим лицом, не может являться должником в исполнительном производстве, с него не может быть взыскан исполнительский сбор.

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что должником по выданному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Крым (ОГРН 1149100000092, далее налоговый орган или взыскатель) исполнительному документу является обособленное структурное подразделение юридического лица - Армянский филиал, в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа Армянский филиал не выполнил этих требований, в связи с чем с него взыскан исполнительский сбор в размере 7% от непогашенной суммы долга.

ООО "Титановые инвестиции" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права. В апелляционной жалобе указано на то, что филиал не может быть должником в исполнительном производстве (л.д. 6-12 т.2).

Представленный взыскателем отзыв на апелляционную жалобу (л.д. 50-53 т.2) ввиду неисполнения требований части 1 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о направлении копии отзыва иным участникам Двадцать первым арбитражным апелляционным судом (далее суд апелляционной инстанции) не принят во внимание.

Отзывов на апелляционную жалобу от иных участников не поступило.

В судебном заседании с 12 по 19 декабря 2019 года объявлен перерыв. Представитель ООО "Титановые инвестиции" поддержала доводы апелляционной жалобы, представители судебного пристава-исполнителя и Межрайонного ОСП, УФССП России по Крыму с доводами апелляционной жалобы не согласились, так как по исполнительному документу должником является Армянский филиал.

Представитель взыскателя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия в судебном заседании (л.д. 49 т. 2).

О месте и времени судебного заседания на 12.12.2019 извещен определением от 20.11.2019, копию которого получил 25.11.2019, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 2-4 т. 2).

21.11.2019 и 13.12.2019 информация о судебном заседании (в том числе о перерыве в судебном заседании) размещена на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 5, 61 т. 2).

Учитывая эти обстоятельства, необязательность явки в судебное заседание суда апелляционной инстанции участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании представителя взыскателя.

На основании статьи 268 АПК РФ Двадцать первый арбитражный апелляционный суд истребовал дополнительные доказательства (л.д. 63-64 т. 2) и установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.

ООО "Титановые инвестиции" 15.07.2015 поставлено на налоговый учет с ИНН 7709956455, КПП 770801001 в Инспекции ФНС N 8 по г. Москве, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе ПФ РФ 20.06.2014 в ГУ - ГУ ПФ РФ N 10 Управление N 2 по г. Москве и Московской области муниципальный район Басманное г. Москвы и 30.06.2017 - в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, о чем свидетельствуют соответствующие записи в ЕГРЮЛ (л.д. 65-81 т.2).

ООО "Титановые инвестиции" имеет филиал - Армянский филиал, расположенный в г. Армянске Республики Крым, ул. Северная промзона, который с 01.07.2014 поставлен на налоговый учет в Межрайонной инспекции ФНС N 2 по РК с КПП 910643001 (л.д. 71 т.2), отдельно плательщиком страховых взносов этот филиал не зарегистрирован.

Федеральной налоговой службой N 2 по Республике Крым приняты следующие решения и вынесены требования:

01.08.2019 требование N 12408 об уплате в срок до 13.08.2019 ООО "Титановые инвестиции" недоимки по страховым взносам за II 2019 года в общей сумме 102.456.589,21 руб. (л.д. 22-24 т.1),

07.08.2019 требование N 11552 об уплате в срок до 27.08.2019 ООО "Титановые инвестиции" пени по страховым взносам за период с 2017 года, I квартал и II квартал 2019 года в общей сумме 1.736.721,68 руб. (л.д. 35-37 т.1),

14.08.2019 решение N 8251 о взыскании за счет денежных средств Армянского филиала недоимки по страховым взносам в сумме 102.456.589,21 руб. (л.д. 20-21 т.1), частично это решение исполнено, часть суммы взыскана по инкассовым поручениям и часть уплачена по платежным ордерам (л.д. 25-34 т.1),

19.08.2019 решение N 3369 и постановление N 3421 о взыскании за счет имущества Армянского филиала ООО "Титановые инвестиции" задолженности по страховым взносам (недоимке 102.456.589,21 руб. и пени 1.736.721,68 руб.) всего в сумме 104.193.310,89 руб. (л.д. 85 т. 1).

20.08.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым Долиашвили С.Г. по названному исполнительному документу - постановлению N 3421 от 19.08.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N2 по Республике Крым, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 62608/19/82001-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения этого постановления (17-19, 101, 106-108 т. 1).

21.08.2019 копия этого постановления вручена только Армянскому филиалу, о чем свидетельствует оттиск штемпеля входящей корреспонденции (вх. N 2539) Армянского филиала (л.д. 17 т. 1).

Доказательств направления данного постановления в адрес ООО "Титановые инвестиции" не представлено, а из данных в судебном заседании 12.12.2019 суда апелляционной инстанции пояснений представителей участников следует, что в адрес юридического лица копия постановления о возбуждении исполнительного производства и об установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа не направлялась.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа о погашении недоимки и пени по страховым взносам, в том числе за счет имущества, находящегося по месту нахождения Армянского филиала, не исполнены.

В связи с чем, 29.08.2019 судебным приставом-исполнителем Долиашвили С.Г. вынесено постановление о взыскании с должника - Армянского филиала, исполнительского сбора в размере 7% от непогашенной суммы долга, что составило 6.851.309,89 руб. (л.д. 15-16, 112-113 т. 1).

27.09.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Долиашвили С.Г. исполнительное производство N 62608/19/82001-ИП окончено, так как сумма взыскания полностью уплачена (л.д. 63-64 т. 2).

В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 (в ред. 06.03.2019, далее - Закон N 229-ФЗ) должником является организация, обязанная по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом).

Пункт 5 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ предусматривает, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Согласно частям 1 и 2 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 06.06.2019, далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются организации, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы; в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате страховых взносов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Статьями 46 и 47 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации в банках, а при недостаточности - на имущество налогоплательщика - организации; обращение взыскания на имущество производится на основании выданного по решению налогового органа постановления, которое должно содержать (в том числе) наименование и адрес налогоплательщика, на чье имущество обращается взыскание.

Таким образом, как должником в исполнительном производстве, так плательщиком страховых взносов по действующему законодательству Российской Федерации является юридическое лицо, а не его филиал; филиал вправе только исполнять обязанность юридического лица уплачивать страховые сборы.

Как указано выше требования об уплате недоимки и пени налоговый орган выдал в адрес юридического лица, решение и постановление об обращении взыскания на имущество также касается имущества налогоплательщика, но имущества, расположенного по юридическому адресу его филиала.

Возможность обращения взыскания на имущество должника-организации, расположенного по юридическому адресу его филиала, также предусмотрена частью 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ, которой судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения по юридическому адресу филиала должника-организации.

В соответствии с частями 11, 12 и 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает пятидневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику.

Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как установлено, постановление о возбуждении исполнительного производства и об установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в адрес должника - организации ООО "Титановые инвестиции" направлено не было, чем нарушены права ООО "Титановые инвестиции" на добровольное исполнение требований исполнительного документа; вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от 29.08.2019 об исполнительском сборе незаконно возлагает на должника, каковым может являться только юридическое лицо, обязанность уплатить исполнительский сбор.

Доводы о том, что в исполнительном документе в качестве должника указан Армянский филиал, не соответствует фактическим обстоятельствам.

В исполнительном документе указано только на обращение взыскания на имущество Армянского филиала, в что в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ следует расценивать как возможность возбуждения исполнительного производства не по юридическому адресу ООО "Титановые инвестиции" (г. Москва), а по юридическому его филиала (г. Армянск Республики Крым), но должником может являться только юридическое лицо.

Обратное противоречило бы положениям пунктов 2 и 3 статьи 55, пункта 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019), а также Положения об Армянском филиале (л.д. 49-21 т. 1), согласно которых филиал (обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть) не наделен имуществом создавшего его юридического лица; по своим обязательствам всем принадлежащим имуществам отвечает юридическое лицо.

На основании изложенного Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято с нарушением норм материального права; изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела; что является основанием для его отмены; заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 сентября 2019 года по делу N А83-16467/2019 отменить.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым от 29.08.2019 об исполнительском соборе по исполнительному производству N 62608/19/82001-ИП.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Республики Крым.

Председательствующий

О.Г. Градова

Судьи

В.А. Омельченко А.Ю. Карев