Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2019 г. N 04АП-4114/19

г. Чита

24 декабря 2019 г.

Дело N А19-7507/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Корзовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Вохмяниной О.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Бондаренко Игоря Евгеньевича на определение Арбитражного суда Иркутской области от 16 октября 2019 года по делу N А19-7507/2016 по жалобе Бондаренко Игоря Евгеньевича на действия финансового управляющего Зеленского Константина Сергеевича,

в деле по заявлению акционерного общества "Банк Союз" о признании Бондаренко Игоря Евгеньевича (15.02.1965 г.р., уроженца г. Братска Иркутской области, место жительства: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый) банкротом,

в судебном заседании, назначенном на 10 декабря 2019 года, объявлялся перерыв до 09 часов 05 минут 17 декабря 2019 года

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.11.2016 в отношении гражданина Бондаренко Игоря Евгеньевича (15.02.1965 г.р., уроженца г. Братска Иркутской области, место жительства: 664050, Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый) введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий Зеленский Константин Сергеевич.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.05.2017 Бондаренко И.Е. признан банкротом, в отношении имущества Бондаренко И.Е. введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий Зеленский К.С.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.07.2019 арбитражный управляющий Зеленский К.С. освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего Бондаренко И.Е.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 20.09.2019 финансовым управляющим Бондаренко И.Е. утвержден арбитражный управляющий Зеленский Константин Сергеевич.

Бондаренко И.Е. 23.10.2018 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на действия финансового управляющего Бондаренко И.Е. - Зеленского К.С., в которой просит:

* признать незаконными действия финансового управляющего Зеленского К.С. по организации торгов по продаже жилого дома площадью 311,5 кв.м. и земельного участка площадью 1270 кв.м., расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, д. 14, в форме публичного предложения, выраженные в опубликовании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве объявления о проведении торгов N 3725085 от 30.04.2019, несоответствующего требованиям п. 4 ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

* обязать финансового управляющего Зеленского К.С. провести торги по продаже жилого дома площадью 311,5 кв.м. и земельного участка площадью 1270 кв.м., расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, д. 14, в форме публичного предложения повторно с начальной ценой торгов 16 875 000 руб., опубликовать в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве объявление о проведении торгов в форме публичного предложения в соответствии с требованиями п. 4 ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16 октября 2019 года в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с определением суда, Бондаренко И.Е. обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Бондаренко И.Е. указывает на несоответствие опубликованному финансовым управляющим в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве объявления N 3725085 от 30.04.2019 г. требованиям п. 4 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В объявлении отсутствуют предусмотренные законом сведения о сроке, по истечении которого последовательно снижается цена.

Сведения о сроках снижения цены являются существенными, так как именно цена на торгах является определяющим фактором продажи имущества. Отсутствие в официальной публикации сведений о снижении цены и указание лишь начальной цены в размере 16 875 000 рублей, однозначно будет являться фактором уменьшающим вероятность продажи имущества по актуальной цене, что приводит к нарушению прав должника.

Арбитражный суд Иркутской области в оспариваемом определении не дал оценку представленным должником доказательствам: жалобе в антимонопольный орган и решению Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по делу N 022/10/18.1-341/2019 от 04.07.2019 г., которым жалоба была признана обоснованной. В решении антимонопольный орган установил, что организатором торгов в нарушение ч. 4 ст. 139 Закона о банкротстве не была опубликована информация о сроке, по истечению которого последовательно снижается начальная цена продажи имущества должника в объявлении N 3725085 от 30.04.2019 г на сайте ЕФРСБ. Таким образом, полномочной службой был установлен факт несоответствия действий финансового управляющего законодательству о банкротстве (ненадлежащее исполнение своих обязанностей).

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности.

Основной круг прав и обязанностей финансового управляющего определен в статье 20.3, пунктах 7 - 8 статьи 213.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", невыполнение которых является основанием для признания действий управляющего незаконными и отстранения его от исполнения возложенных на него обязанностей.

Бондаренко И.Е. в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" вправе обратиться в суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего в порядке статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Обращаясь с жалобой на действия конкурсного управляющего, Бондаренко И.Е. указывает, что в нарушение положений статьи 110, 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в опубликованном 30.04.2019 финансовым управляющим Зеленским К.С. объявлении N 3725085 о проведении торгов на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве отсутствуют сведения о сроке, по истечении которого последовательно снижается цена. Указанный в объявлении шаг торгов в размере 5% не применим к торгам в форме публичного предложения. Также указано, что торги состоятся 30.06.2019, однако форма торгов в виде публичного предложения предполагает, что торги проводятся в любой день объявленного периода. На сайте торговой площадки "Фабрикант" торги проводятся с уменьшением цены в определенные периоды (этапы), кроме того, дата 30.09.2019 определена как дата подведения результатов, что не соответствует объявлению.

Более того, объявление составлено таким образом, что вводит потенциальных покупателей в заблуждение о порядке проведения торгов, а именно, о дате проведения торгов 30.06.2019 г., и о том, что необходимо будет участвовать в аукционе с шагом торгов 5%. Данное обстоятельство нарушает права должника и кредиторов, отсутствие в объявлении информации о цене имущества в конкретные периоды и о порядке подачи заявок в торгах в форме публичного предложения приведет к отсутствию покупателей. Данное обстоятельство может быть использовано недобросовестными лицами для выкупа имущества по наиболее низкой цене на этапе N 6 в размере 5 821 875,00 рублей, что примерно в 4 раза ниже рыночной стоимости имущества установленной в судебном заседании. Этой суммы будет недостаточно, чтобы произвести расчет со всеми кредиторами.

Возражая против удовлетворения жалобы, финансовым управляющим Зеленским К.С. указано, что объявление о проведении публичных торгов сообщения N 3725085 от 30.04.2019 г. содержит все требования, предусмотренные ст.110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", дополнительно согласно информации о проведении торгов N5078547, размещенной на сайте Фабрикант, также определены все условия для проведения торгов в том числе торги распределены на этапы, согласно которым проводятся торги с указанием порядка подачи заявок, времени проведения этапов, стоимость и т.д. Учитывая публикации в ЕФРСБ и на сайте Фабрикант, в рамках процедуры реализации имущества должника земельного участка, площадью 1 270 кв.м., жилого дома, площадью 311,5 кв.м., расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14 на публичных торгах, все участники гражданского оборота извещены, им предоставлена вся полная и достоверная информация о проведении торгов, таким образом, интересы покупателей, продавца, кредиторов и иных лиц не нарушены. Всем желающим финансовый управляющий в равной мере представил всю информацию о реализуемом имуществе. Жалоб на не предоставление информации в настоящее время не поступало.

Статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов кредиторов путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав. При этом заявителем должно быть доказано, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемых заявителем, нарушены те или иные права заявителя жалобы.

В силу статей 65, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, из системного толкования указанных норм права следует, что при рассмотрении арбитражным судом жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего законодателем предусмотрена возможность признания действий (бездействия) неправомерными лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению либо ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те или иные права заявителя жалобы.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

* факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности. Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

Оценка деятельности финансового управляющего по критерию разумности и целесообразности может быть дана при реализации лицами, предусмотренными законом, права на обжалование действия (бездействия) финансового управляющего в порядке статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства.

Исходя из указанных норм права, арбитражным судом был исследован вопрос о соответствии оспариваемых действий (бездействий) финансового управляющего гражданина Бондаренко И.Е. Зеленского К.С., как общим требованиям, установленным пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, так и специальным нормам, закрепляющим обязанности финансового управляющего.

Отказывая в удовлетворении заявления должника, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств нарушения финансовым управляющим требований закона при проведении публичных торгов.

Исследовав доводы апеллянта, материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.11.2019 заявление Банка СОЮЗ (АО) о признании Бондаренко И.Е. банкротом признано обоснованным, в отношении Бондаренко И.Е. введена процедура реструктуризации долгов гражданина; требование акционерного общества "Банк Союз" в размере 6 071 408 руб. 29 коп., в том числе: 2 750 262 руб. 04 коп. - основной долг, 516 411 руб. 58 коп. - проценты, 2 444 764 руб. 50 коп. - неустойка на просроченный основной долг, 359 970 руб. 17 коп. - неустойка на просроченные проценты, в третью очередь реестра требований кредиторов Бондаренко Игоря Евгеньевича, из них: 4 754 001 руб. 77 коп., в том числе: 2 159 342 руб. 75 коп. - основной долг, 390 913 руб. 39 коп. - проценты, 1 914 536 руб. 51 коп. - неустойка на просроченный основной долг, 289 389 руб. 12 коп. - неустойка на просроченные проценты, включено в третью очередь реестра требований кредиторов Бондаренко И.Е., с порядком удовлетворения за счет средств, полученных от продажи предмета залога:

- земельного участка, категория земель: земли поселений, разрешенное использование для размещения индивидуального жилого дома, общей площадью 1 270 кв.м., кадастровый номер 38:06:141501:13, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14;

- жилого дома, 1-этажного, общей площадью 311,5 кв.м., инв. N 55023, лит А, А1, а1, а2, кадастровый номер 38:06:141501:113, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14.

В силу пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Федерального закона, и с учетом положений названной статьи. Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге. Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" следует, что согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона.

Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества.

Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

Согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 указанного Федерального закона, и с учетом положений данной статьи Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина. Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения (пункт 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

В настоящем случае порядок определения стоимости имущества установлен в пункте 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве и не предусматривает привлечение оценщика для определения стоимости имущества гражданина, в том числе обеспеченного залогом. Оснований для применения пункта 2 статьи 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" об обязательной оценке залогового имущества при проведении процедуры банкротства гражданина не имеется, как и оснований для обязательного утверждения судом Порядка о продаже имущества в силу пункта 4 статьи 213.26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ) продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 указанного Федерального закона с особенностями, установленными данным пунктом.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Банк СОЮЗ (АО), являясь залогодержателем вышеуказанного имущества, 20.06.2017 утвердил Порядок реализации имущества Бондаренко И.Е., являющегося предметом залога.

В соответствии с Положением о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества Бондаренко И.Е., являющего предметом залога Банка СОЮЗ (АО), начальная цена продажи имущества должника составила 11 058 000 руб.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Бондаренко И.Е. 11.10.2017 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о разрешении разногласий по установлению начальной продажной цены имущества, в котором просил суд определить начальную продажную цену жилого дома, площадью 311,5 кв.м., и земельного участка, площадью 1 270 кв.м., расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14, в размере 18 000 000 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2018 установлена начальная продажная цена имущества Бондаренко Игоря Евгеньевича: земельного участка, площадью 1 270 кв.м., жилого дома, площадью 311,5 кв.м., расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14, находящихся в залоге у Банка СОЮЗ (акционерное общество), в размере 18 750 000 руб.

В силу пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.

Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда (пункт 3 статьи 213.26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно пункту 1.6 Положения о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества Бондаренко И.Е., являющего предметом залога Банка СОЮЗ (АО), торги проводятся на электронной площадке, расположенной в сети Интернет по адресу: http://www.b2b-center.ru, оператор электронной площадки - ОАО "Центр развития экономики".

Финансовым управляющим Бондаренко И.Е. Зеленским К.С. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 15.05.2018 опубликовано сообщение N 2696928 о назначении открытого аукциона по продаже имущества - земельного участка, категория земель: земли поселений, разрешенное использование для размещения индивидуального жилого дома, общей площадью 1 270 кв.м., кадастровый номер 38:06:141501:13, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14; жилого дома, 1-этажного, общей площадью 311,5 кв.м., инв. N 55023, лит А, А1, а1, а2, кадастровый номер 38:06:141501:113, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14. Начальная цена - 18 750 000 руб., шаг - 5%, задаток - 5%. Дата и время начала подачи заявок - 16.05.2018 08:00, дата и время окончания подачи заявок - 23.06.2018 08:00. Дата и время торгов - 25.06.2018 09:00. Место проведения - B2B-Center (http://www.b2b-center.ru/debt/).

Финансовым управляющим Бондаренко И.Е. Зеленским К.С. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 26.06.2018 опубликовано сообщение N 3812469 о назначении открытого аукциона по продаже имущества - земельного участка, категория земель: земли поселений, разрешенное использование для размещения индивидуального жилого дома, общей площадью 1 270 кв.м., кадастровый номер 38:06:141501:13, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14; жилого дома, 1-этажного, общей площадью 311,5 кв.м., инв. N 55023, лит А, А1, а1, а2, кадастровый номер 38:06:141501:113, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14. Начальная цена - 16 875 000 руб., шаг - 5%, задаток - 5%. Дата и время начала подачи заявок - 27.06.2018 08:00, дата и время окончания подачи заявок - 31.07.2018 08:00. Дата и время торгов - 01.08.2018 09:00. Место проведения - B2B-Center (http://www.b2b-center.ru/debt/).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2018 удовлетворено заявление Бондаренко Валентины Васильевны о принятии обеспечительных мер. Проведение торгов по реализации имущества Бондаренко Игоря Евгеньевича - жилого дома, 311,5 кв. м и земельного участка,.1270 кв. м, расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский р-н, п. Светлый, ул. Вторая, д. 14, назначенных на 01.08.2018, приостановлено до вступления в законную силу решения Иркутского районного суда Иркутской области по гражданскому делу N 2-1951/2018 о разделе совместно нажитого имущества.

Финансовым управляющим Бондаренко И.Е. Зеленским К.С. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 02.08.2018 опубликовано сообщение N 2916476 о признании повторных торгов не состоявшимися, в связи с отсутствием заявок участников.

Как следует из отзыва финансового управляющего на жалобу, решением Иркутского районного суда Иркутской области от 03.12.2018 г. исковые требования Бондаренко В.В. удовлетворены. Постановлением апелляционной инстанции Иркутского областного суда решение оставлено без изменения. В связи с вступлением в силу решения Иркутского районного суда 30.04.2019 были объявлены публичные торги по реализации имущества должника земельного участка, площадью 1 270 кв.м., жилого дома, площадью 311,5 кв.м., расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14.

Письмом б/н Банк СОЮЗ (АО) уведомил финансового управляющего Бондаренко И.Е. Зеленского К.С. о том, что в связи с невозможностью проведения торгов на указанной площадке, Банк СОЮЗ (АО) согласен на проведение торгов на электронной площадке, расположенной в сети Интернет по адресу: https://www.fabrikant.ru, оператор электронной площадки ООО "Фабрикант.ру".

Финансовым управляющим Зеленским К.С. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 30.04.2019 опубликовано сообщение N 3525085 о назначении торгов в виде публичного предложения по продаже имущества - земельного участка, категория земель: земли поселений, разрешенное использование для размещения индивидуального жилого дома, общей площадью 1 270 кв.м., кадастровый номер 38:06:141501:13, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14; жилого дома, 1-этажного, общей площадью 311,5 кв.м., инв. N 55023, лит А, А1, а1, а2, кадастровый номер 38:06:141501:113, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Светлый, ул. Вторая, 14. Начальная цена - 16 875 000 руб., шаг - 5%, задаток - 5%. Информация о снижении цены - 13,10%. Дата и время начала подачи заявок - 01.05.2019 09:00, дата и время окончания подачи заявок - 29.06.2019 09:00. Дата и время торгов - 30.06.2019 10:00. Место проведения - ТП "Фабрикант".

В соответствии со статьей 213.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов.

Согласно положениям статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

В опубликованном финансовым управляющим Зеленским К.С. на сайте Единого Федерального реестра сведений и банкротстве объявлении о проведении публичных торгов сообщения N 3725085 от 30.04.2019 не содержатся сведения о сроке, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи имущества должника.

Вместе с тем, как правильно указано судом первой инстанции, указанные обстоятельства не могут свидетельствовать о нарушении прав и интересов должника Бондаренко И.Е. и его кредиторов, не влекут невозможность участия в торгах и ограничение конкуренции, поскольку в карточке торгов на сайте ТП "Фабрикант" (https://ww.fabrikant.ra/v2/trades FlkE8m8aow) перечисленные сведения восполнены, в частности, указаны периоды (сроки) снижения цены по датам:

номер этапа 1 Дата начала этапа приема заявок 01.05.2019 09:00, Дата завершения этапа приема заявок 10.05.2019 09:00;

номер этапа 2 Дата начала этапа приема заявок 11,05.2019 09:00, Дата завершения этапа приема заявок 20.05.2019 09:00;

номер этапа 3 Дата начала этапа приема заявок 21.05.2019 09:00, Дата завершения этапа приема заявок 30.05.2019 09:00;

номер этапа 4 Дата начала этапа приема заявок 31.05.2019 09:00, Дата завершения этапа приема заявок 09.06.2019 09:00;

номер этапа 5 Дата начала этапа приема заявок 10.06.2019 09:00,Дата завершения этапа приема заявок 19.06.2019 09:00;

номер этапа 6 Дата начала этапа приема заявок 20.06.2019 09:00, Дата завершения этана приема заявок 29.06.2019 09:00.

Из объявления следует, что торги проводятся в форме публичного предложения, в объявлении прямо указаны сроки начала и окончания подачи заявок для участия в торгах:

Вид торгов: Публичное предложение, Дата и время начала подачи заявок:

01.05.2019 09:00, Дата и время окончания подачи заявок: 29.06.2019 09:00.

Каких-либо доказательств неразумности и недобросовестности действий финансового управляющего Зеленского К.С., нарушения прав и законных интересов должника, как подателя жалобы, Бондаренко И.Е. не представлено, что исключает признание действий конкурсного управляющего ненадлежащими.

Ссылка апеллянта на решение антимонопольной службы от 04.07.2019 года, в котором указано на отсутствие в объявлении информации о сроке, по истечении которого последовательно снижается начальная цена имущества, судом не принимается. Поскольку данные сведения отражены в карточке торгов на сайте ТП "Фабрикант" (https://ww.fabrikant.ra/v2/trades FlkE8m8aow), что не повлекло нарушение прав и законных интересов должника.

Сам по себе факт признания жалобы антимонопольной службы обоснованной, при недоказанности всей совокупности условий, необходимых для признания действий арбитражного управляющего ненадлежащими, не влечет автоматического привлечения его к ответственности.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы должника являлись предметом исследования суда первой инстанции и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу.

Учитывая изложенное, правовых оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 16 октября 2019 года по делу N А19-7507/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.В. Барковская Н.А. Корзова