Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2019 г. N 10АП-19778/19

г. Москва

25 декабря 2019 г.

Дело N А41-27319/19

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Гаджиевым М.М.,

при участии в заседании:

от ЗАО "МАБ" в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов": Трубачев Д.О. по доверенности от 16.10.2019, диплом о юридическом образовании;

от ИФНС России по г. Мытищи Московской области: Леонова Ю.А. по доверенности от 27.11.2019, диплом о высшем юридическом образовании;

от МИФНС N 46 по г. Москве: представитель не явился, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Международный акционерный банк" в лице ГК "Агентство по страхованию вкладов"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 26 августа 2019 года по делу N А41-27319/19

по иску закрытого акционерного общества "Международный акционерный банк"

к инспекции федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области

при участии в деле третьего лица: межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве

об оспаривании решения, действий и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Международный акционерный банк" в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов" (далее - КУ ЗАО "МАБ", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к инспекции федеральной налоговой службы России по г. Мытищи Московской области (далее - ИФНС России по г. Мытищи МО, инспекция, заинтересованное лицо), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - МИФНС России N 46 по г. Москве) от 30.05.2018 N 2185029278135;

- признать незаконными действия МИФНС России N 46 по г. Москве по внесению записи от 20.09.2018 N 2185029460911;

- обязать устранить допущенные нарушения прав.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 августа 2019 года по делу N А41-27319/19 в удовлетворении заявления отказано (т. 3 л. д. 97-98).

Не согласившись с данным судебным актом, КУ ЗАО "МАБ" обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя МИФНС N 46 по г. Москве, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель КУ ЗАО "МАБ" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Представитель ИФНС России по г. Мытищи МО возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в качестве юридического лица общество с ограниченной ответственностью "Регион-Трейд" зарегистрировано 10.11.2009 за основным государственным регистрационным номером 1095029009360.

28 мая 2018 года в связи с наличием у общества признаков недействующего юридического лица инспекцией принято решение N 2030 о предстоящем исключении ООО "Регион-Трейд" как недействующего юридического лица (т. 2 л. д. 2).

Сведения о принятом решении опубликованы регистрирующим органом в журнале "Вестник государственной регистрации" 30.05.2018.

По окончании срока, установленного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и ввиду отсутствия заявлений и требований кредиторов и заинтересованных лиц инспекция 20.09.2018 внесена запись за государственным регистрационным номером 2185029460911 об исключении ООО "Регион-Трейд" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Полагая, что указанное действия налогового органа являются незаконными и нарушают права и законные интересы ЗАО "МАБ" в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

30 мая 2018 года сведения о предстоящем исключении ООО "Регион-Трейд" в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

В течение трех месяцев после публикации сообщения в инспекцию не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Регион-Трейд".

В связи с изложенным инспекцией 20.09.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2185029460911 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, оспариваемые действия по исключению ООО "Регион-Трейд" из ЕГРЮЛ совершены регистрирующим органом при наличии всех указанных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица и с соблюдением требований к данной процедуре.

Регистрирующий орган вправе, при наличии определенных условий, применить предусмотренных законом о регистрации процедуру прекращения правоспособности юридического лица, как недействующего.

Такие условия в рамках рассматриваемого спора имели место быть.

ООО "Регион-Трейд" объективно отвечало признакам недействующего юридического лица, что и послужило основанием для принятия регистрирующим органом решения о его предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления.

Доводы заявителя апелляционной жалобы относительно направления им возражений против ликвидации ООО "Регион-Трейд" также приводились в суде первой инстанции и были обоснованно отклонены судом. Данным доводам в решении дана надлежащая и правильная оценка. Оснований для иных выводов в указанной части у арбитражного апелляционного суда не имеется.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 августа 2019 года по делу N А41-27319/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Н.А. Панкратьева