Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2019 г. N 13АП-35819/19

г. Санкт-Петербург

27 декабря 2019 г.

Дело N А56-57819/2016-з

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Аносовой Н.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: Прониным А.Л.,

при участии:

от ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ": Лепешонков А.С. на основании протокола N 18111/2019/1 общего собрания участников от 18.11.2019,

от ООО "Балтийский альянс": Станиславович М.И. на основании решения участника общества от 23.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35819/2019) арбитражного управляющего Яшина В.Б. на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2019 по делу N А56-57819/2016-з.21 (судья Покровский С.С.), принятое по заявлению конкурсного управляющего о признании недействительными решений собрания кредиторов, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ",

установил:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2016 по заявлению ООО "АР СТРОЙ" возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" (ОГРН 1147847038657, ИНН 7805642331) (далее - общество, должник).

Решением суда от 03.02.2017 должник признан банкротом по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении его имущества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утвержден Яшин Владимир Борисович.

В рамках дела о банкротстве 02.09.2019 конкурсный управляющий должником обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов должника, оформленных протоколом от 20.08.2019, по вопросам: об отказе конкурсному управляющему в возмещении за счет конкурсной массы затрат по проезду с места жительства к месту рассмотрения дела о банкротстве в Санкт-Петербург; об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Яшина В.Б. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и выборе Станиславович М.И. в качестве представителя собрания для подписания и подачи в арбитражный суд соответствующего обращения; выборе арбитражного управляющего Левченко В.П. в качестве кандидата для утверждения конкурсным управляющим должником. Данное заявление конкурсного управляющего Яшина В.Б. было основано на нормах статей 12, 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и мотивировано доводами о нарушении порядка созыва и проведения собрания кредиторов, превышении собранием предусмотренной законом компетенции.

Определением от 12.11.2019 арбитражный суд отказал конкурсному управляющему должником в требовании о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ", оформленных протоколом от 20.08.2019.

Впоследствии определением арбитражного суда от 12.11.2019 Яшин В.Б. отстранен от исполнения обязанностей в деле о банкротстве ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ". Определением от 06.11.2019 арбитражный суд утвердил конкурсным управляющим должником Левченко Валерия Петровича.

Полагая необоснованным отказ суда первой инстанции в требовании управляющего о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ", оформленных протоколом от 20.08.2019, арбитражный управляющий Яшин В.Б. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить определение арбитражного суда от 12.11.2019 как незаконное и признать недействительными решения собрания кредиторов ООО "Таврический-Инвест" от 20.08.2019 в части принятия решений по всем вопросам повестки дня собрания кредиторов. Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции не было учтено, что собрание кредиторов должника может принять решение об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего только в связи с наличием конкретных нарушений, допущенных им. Решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего, не связанное с допущенными им нарушениями, выходит за пределы компетенции собрания кредиторов. Таким образом, в протоколе собрания кредиторов должно быть указано, какие именно нарушения послужили основанием для принятия решения собрания кредиторов об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего. При этом в протоколе собрания кредиторов недостаточно простой ссылки на допущенные конкурсным управляющим нарушения в целом, они должны быть конкретизированы в целях подтверждения того, что решение об обращении с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего принято в пределах компетенции собрания кредиторов. Поскольку существо дополнительных (не объявленных заранее) вопросов повестки дня собрания кредиторов связано исключительно с отстранением конкурсного управляющего Яшина В.Б., то недействительность решения об отстранении конкурсного управляющего означает недействительность каждого из последующих, связанных с ним дополнительных вопросов повестки дня. Податель жалобы также указал, что собрание кредиторов проведено ООО "Балтийский альянс", не имеющим права на его проведение в нарушение статей 12, 14 Закона о банкротстве. Конкурсный управляющий Яшин В.Б. не поручал проведение собрания от 20.08.2019 кредиторам должника или иным лицам, следовательно, оснований проводить собрание кредиторов иными лицами в конкретном случае не имелось. Нарушение предусмотренного статьями 12, 14 Закона о банкротстве порядка созыва собрания комитета кредиторов привело к нарушению прав и интересов конкурсного управляющего, связанных с осуществлением его профессиональной деятельности, в связи с чем, принятые на нем решения являются недействительными. Так, 02.08.2019 конкурсный кредитор ООО "Балтийский альянс" обратился к конкурсному управляющему ООО "Таврический-Инвест" Яшину В.Б. с требованием о проведении собрания кредиторов с заявленной повесткой дня. Ценное письмо было получено конкурсным управляющим 08.08.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19112336029391, представленным в материалы дела. Действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве) предоставляет конкурсному кредитору право провести собрание кредиторов должника в случае, если указанное собрание кредиторов не было проведено арбитражным управляющим в установленные пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве сроки. Соответственно, только в случае, если не позднее 29.08.2019 конкурсный управляющий не совершил действий по проведению собрания кредиторов, у конкурсного кредитора ООО "Балтийский альянс" возникло право созвать собрание кредиторов самостоятельно, ранее 29.08.2019 у ООО "Балтийский альянс" не имело права созывать собрание. Вместе с тем, 04.08.2019 конкурсным управляющим на ЕФРСБ была сделана публикация от 04.08.2019 за N 4027105 о проведении собрания кредиторов по требованию ООО "Балтийский альянс" в заочной форме. В адрес всех конкурсных кредиторов были направлены заказные письма с уведомлением о проведении собрания кредиторов. Утверждение суда первой инстанции о том, что проведение собрания кредиторов в заочной форме не предусмотрено законом и собранием кредиторов противоречит пункту 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018). При этом выбор заочной формы проведения собрания был обусловлен целью не увеличения расходов. Уклонение конкурсного управляющего от проведения собрания не имело места. Таким образом, податель жалобы считает, что правовых оснований для созыва собрания кредиторов ООО "Балтийский альянс" не имелось, в связи с чем собрание проведено незаконно. Кроме того, на существенное нарушение порядка проведения собрания кредиторов указывает то обстоятельство, что при проведении собрания кредиторов от 20.08.2019 по инициативе ООО "Балтийский альянс" конкурсные кредиторы (ООО Торговый дом "Нева", ООО "Ангстрем", ООО "Деловой Центр") не были уведомлены о включении в повестку дня дополнительных вопросов. Фактически решения по дополнительным вопросам повестки дня указанного собрания были приняты без учета мнения других кредиторов, не уведомленных об изменении повестки дня собрания кредиторов, и не принимавших участие в собрании. Следовательно, в данном случае решения по всем дополнительным вопросам приняты с нарушением порядка проведения собрания кредиторов. Податель жалобы полагает, что собрание кредиторов намеренно и изначально планировалось его инициатором с сокрытием действительной цели его проведения.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Балтийский альянс" просило определение арбитражного суда от 12.11.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указав, что к моменту проведения собрания кредиторов Яшиным В.Б. были допущены нарушения по проведению процедуры банкротства должника. Бездействие конкурсного управляющего Яшина В.Б. признано незаконным, что установлено вступившим в законную силу определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2018 по делу N А56-57819/2016-з.11. Так, в результате бездействия конкурсного управляющего требования ООО "АНГСТРЕМ" в сумме 6 673 752,19 руб., ООО "ТОРГОВЫЙ ДО "НЕВА" в размере 7 935 191,7 руб. и ООО "ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР" в сумме 31 108 671,1 руб. включены в реестр требований кредиторов должника, что привело к необоснованному увеличению кредиторской задолженности общества. Кроме того, конкурсным управляющим Яшиным В.Б. были приобретены векселя ПАО "Сбербанк" на предъявителя без согласования с кредиторами на сумму 148 000 000 руб. ООО "Балтийский альянс" отметило, что собрание кредиторов ООО "Таврический-Инвест" никогда не принимало решений о возможности проведения собраний кредиторов в заочной форме. Более того 15.07.2019 собранием кредиторов было принято решение проводить собрания кредиторов по адресу: Санкт-Петербург, улица Радищева, дом 39, литер Д, офис 229/1. Уведомление конкурсного управляющего о проведении собрания в заочной форме не является надлежащими уведомлениями о проведении собрания кредиторов, а собрание проведенное в заочной форме не является проведенным. Таким образом, собрание по требованию ООО "Балтийский Альянс" не было инициировано и проведено конкурсным управляющим Яшиным В.Б. Арбитражный управляющий может быть отстранен от исполнения своих обязанностей в случае допущения им нарушений законодательства при осуществлении своих полномочий, которые приводят к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства. При рассмотрении ходатайства собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего наличие или возможность причинения убытков не является необходимым условием для его отстранения. Для удовлетворения такого ходатайства достаточно самого факта допущенных нарушений и решения собрания кредиторов об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего. Законодательство о несостоятельности не требует указания в протоколе собрания кредиторов конкретных фактов нарушения конкурсным управляющим своих обязанностей. При этом бездействие конкурсного управляющего Яшина В.Б. признано незаконным.

18.12.2019 от конкурсного управляющего должником Левченко В.П. в апелляционный суд поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании апелляционного суда представители ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" и ООО "Балтийский альянс" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные участвующие в настоящем обособленном споре лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционный суд не установил оснований для его отмены или изменения.

Из материалов обособленного спора усматривается, что 02.08.2019 конкурсный кредитор ООО "Балтийский альянс" обратился к конкурсному управляющему ООО "Таврический-Инвест" Яшину В.Б. с требованием о проведении собрания кредиторов с повесткой дня:

1. Компенсировать конкурсному управляющему ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" Яшину В.Б. затраты, осуществлённые на 22.07.2019 на приобретение авиабилетов и железнодорожных билетов в город Санкт - Петербург для участия в судебных заседаниях и проведения собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" из конкурсной массы ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ". Направить ходатайство о компенсации расходов в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Компенсацию расходов осуществить в течении пяти дней с момента удовлетворения судебными органами Ходатайства о компенсации расходов.

Получив требование конкурсного кредитора, конкурсный управляющий определил порядок проведения собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" с вышеуказанной повесткой дня в форме заочного голосования, о чем уведомил конкурсных кредиторов, включив соответствующее сообщение за N 40271105 в ЕФРСБ 04.08.2019.

Руководствуясь положениями Закона о банкротстве, конкурсный кредитор ООО "Балтийский альянс" заявлением от 21.08.2019 N 67/19, направленным в адрес конкурсного управляющего ООО "Таврический-Инвест" Яшина В.Б. 22.08.2019, потребовал включить нижеследующие вопросы в повестку дня собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИИ-ИНВЕСТ", назначенного на 05.09.2019 в 14:00, форма проведения заочная:

1. Обратиться в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" Яшина В.Б. в связи с ненадлежащим исполнением им обязанностей конкурсного управляющего должником.

2. Выбрать представителем собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" для подписания и обращения в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" Яшина В.Б.

3. Выбрать кандидатуру конкурсного управляющего ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" для утверждения конкурсного управляющего ООО "ТАВРИЧЕСКИИ-ИНВЕСТ" или СРО, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ"

Предложить по второму вопросу повестки дня - избрать представителем собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" для подписания и обращения в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" - Станиславович Марину Игоревну.

Предложить по третьему вопросу повестки дня кандидатуру конкурсного управляющего - Левченко Валерий Петрович (Союз "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих").

Полагая, что собрание кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" не могло быть проведено в заочной форме с учетом сообщения N 3962817, согласно которому собранием кредиторов должника было принято решение проводить собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" по адресу: Санкт-Петербург, улица Радищева, дом 39, литер Д, офис 229/1, ООО "Балтийский альянс" 06.08.2019 направило уведомления о проведении собрания кредиторов должника по почте России с описью вложения кредиторам, в судебные и контролирующие органы, представителю участников, СРО, конкурсному управляющему Яшину В.Б. Собрание кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" было назначено на 20.08.2019.

Дополнительные вопросы в повестку дня собрания кредиторов, назначенного на 20.08.2019, от кредитора поступили до момента регистрации участников собрания.

За внесение дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" проголосовало более 50 % кредиторов от реестра кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ".

Собрание кредиторов проведено по адресу, в отношении которого принято решение собранием кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" проводить собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ", а именно: Санкт-Петербург, улица Радищева, дом 39, Литре Д, офис 229/1.

Решения, принятые собранием кредиторов, приняты большинством голосов кредиторов, зарегистрированных в реестре кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ".

Общее число голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов согласно реестру требований кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" составляет 94 251 325,66 руб. По результатам регистрации общее число голосов участников собрания кредиторов составило 52 935 244,61 руб.

Конкурсный управляющий Яшин В.Б был извещен о проведении собрания кредиторов 20.08.2019, в связи с чем имел возможность присутствовать на собрании, однако своим правом не воспользовался.

На собрании кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ", созванном по инициативе кредитора ООО "Балтийский альянс", в повестку дня были включены дополнительные вопросы и приняты следующие решения большинством голосов, в том числе и по дополнительным вопросам:

- об отказе конкурсному управляющему в возмещении за счет конкурсной массы затрат по проезду с места жительства к месту рассмотрения дела о банкротстве в Санкт-Петербург;

- об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Яшина В.Б. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" в связи с ненадлежащим исполнением им обязанностей конкурсного управляющего;

- о выборе Станиславович М.И. в качестве представителя собрания для подписания и подачи в арбитражный суд ходатайства об отстранении Яшина В.Б. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ";

- о выборе арбитражного управляющего Левченко В.П. в качестве кандидата для утверждения конкурсным управляющим ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ".

Обжалуя данные решения, арбитражный управляющий Яшин В.Б. указывал, что собрание кредиторов 20.08.2019 проведено с нарушением порядка созыва, предусмотренного Законом о банкротстве, а также с выходом за пределы компетенции собрания кредиторов, вследствие чего все принятые на нем решения, в том числе по дополнительным вопросам, являются недействительными.

Согласно пункту 1 статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Данная норма Закона содержит прямое указание на то, что решение собрания кредиторов может быть признано недействительным лишь в двух случаях - нарушение прав и законных интересов лиц, перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве, либо нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.

Пункт 2 статьи 12 Закона о банкротстве содержит перечень решений, принятие которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим; иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Соответственно, решения собраний кредиторов не должны противоречить Закону о банкротстве.

В пп. 3 п. 1 ст. 14 Закона о банкротстве указано, что собрание кредиторов может быть созвано по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов либо по инициативе одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

Пунктом 5 ст. 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные п. 3 ст. 14 Закона, собрание кредиторов может быть проведено лицами, требующими его созыва.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о банкротстве для целей Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Уведомления о созыве собрания кредиторов должника на 20.08.2019 были разосланы ООО "Балтийский альянс" по почте России с описью вложения кредиторам, в судебные и контролирующие органы, представителю участников, СРО, конкурсному управляющему Яшину В.Б. 06.08.2019.

При этом в силу пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям.

Согласно п. 4 ст. 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Подготовка и проведение собрания кредиторов регламентированы Постановлением Правительства РФ N 56 от 06.02.2004 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражными управляющими собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов" (далее - Правила), где указаны обязательные процедуры, выполняемые арбитражным управляющим при организации и проведении собрания кредиторов при процедуре банкротства юридических лиц, которые невозможно исполнить при проведении собрания в заочной форме.

Закон о банкротстве, Правила не предусматривают организацию и проведение арбитражным управляющим собраний кредиторов должника - юридического лица либо установления регламента работы собрания кредиторов путем заочного голосования.

Исключение из общего правила, применительно к процедурам банкротства физических лиц, предусмотрено статьей 213.8 Закона о банкротстве, в соответствии с которой предусмотрено проведение собрания кредиторов без совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании и возможность принятия соответствующих решений в форме заочного голосования. Вместе с тем, проведение данного вида собраний в деле о банкротстве физического лица строго регламентировано законом, с учетом которого возможно осуществление тех или иных действий, связанных с установлением заочной формы проведения собраний в процедурах банкротства физических лиц.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что Закон о банкротстве не предусматривает проведение собрания кредиторов при банкротстве юридических лиц.

Закон о банкротстве является специальным законом, регламентирующим процедуры банкротства и нормы, изложенные в данном Законе, являются главенствующими и приоритетными, расширительному толкованию не подлежат и поскольку законом не предусмотрено проведение собрания кредиторов в форме заочного голосования при банкротстве юридических лиц, то аналогия закона в данном случае, как полагает апелляционный суд, недопустима.

Суд апелляционной инстанции полагает, что требования, установленные при проведении собрания кредиторов при банкротстве физических лиц, не могут автоматически распространяться на проведение собрания кредиторов при банкротстве юридических лиц.

По мнению суда, поскольку законодателем в специальном законе не регламентировано проведение собрания кредиторов в форме заочного голосования при банкротстве юридических лиц, то проведение собрания в данной форме повлечет нарушение норм Закона, иное толкование Закона о банкротстве может повлечь негативные правовые последствия, в частности, в вопросах осуществления должного контроля за их созывом, проведением и принятием соответствующих решений по установленной законом процедуре.

С учетом изложенного, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ссылка конкурсного управляющего на публикацию в ЕФРСБ сообщения о проведении собрания в заочной форме является необоснованной, поскольку такая форма проведения собрания кредиторов должника не предусмотрена законом и собранием кредиторов. Следовательно, у конкурсного кредитора в силу пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве возникло право провести собрание самостоятельно, что им и было реализовано.

Таким образом, порядок созыва собрания кредиторов, решения которого оспорены, соответствует требованиям статьи 14 Закона о банкротстве.

В собрании приняли участие конкурсные кредиторы, обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, и таким образом собрание правомочно (пункт 4 статьи 12 Закона о банкротстве).

Вопреки доводам подателя жалобы, из протокола собрания кредиторов от 20.08.2019 усматривается, что дополнительные вопросы, связанные с отстранением конкурсного управляющего, предложенные конкурсным кредитором ООО "Балтийский альянс", были включены в повестку собрания в установленном порядке - посредством голосования о дополнении повестки дня. Только после этого собрание приступило к обсуждению и голосованию по существу данных вопросов. Оснований полагать, что участники собрания были ограничены в ознакомлении с материалами и информацией, связанными с дополнительными вопросами, не имеется.

Относительно неосведомленности не принявших участие в собрании кредиторов ООО "Деловой центр", ООО "Ангстрем", ООО "Торговый дом "Нева" и самого управляющего о рассмотрении дополнительных вопросов, суд первой инстанции верно указал, что со стороны конкурсных кредиторов жалоб на оспариваемые решения не поступало, а арбитражный управляющий во всяком случае участвует в собрании без права голоса.

Из положений пункта 1 статьи 14, пунктов 1, 2, 4 статьи 15 Закона о банкротстве, а также обязанности каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ), следует, что для признания решения собрания кредиторов недействительным необходимо доказать нарушение этим решением своих прав и законных интересов либо нарушение установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Оценивая оспариваемое решение собрания кредиторов с точки зрения нарушения пределов компетенции собрания, установленных Законом о банкротстве, суд первой инстанции таких нарушений правомерно не усмотрел.

Перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, определен пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве. В то же время, из Закона о банкротстве не следует, что указанный пункт устанавливает исчерпывающий перечень вопросов, по которым собрание кредиторов должника вправе принимать решения.

Действующим законодательством о банкротстве принятие решений по вопросам о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов (пункт 2 статьи 12, статья 145 Закона о банкротстве).

В соответствии со статьей 145 названного Закона при наличии соответствующего ходатайства собрания кредиторов арбитражный суд может отстранить конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании доказательств.

В соответствии с действующим законодательством о банкротстве, банкротство должника осуществляется под контролем суда, и именно суд принимает по делу о банкротстве все существенные решения, способные повлиять на конечную цель любого дела о банкротстве - соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника.

Вместе с тем, оспариваемое решение собрания кредиторов от 20.08.2019 об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего само по себе правовых последствий для конкурсного управляющего в виде отстранения его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего или иных последствий не влечет, а является лишь основанием для инициирования в арбитражном суде рассмотрения вопроса об отстранении конкурсного управляющего. Баланс интересов конкурсного управляющего и кредиторов в этой ситуации обеспечивается в ходе судебного рассмотрения вопроса об отстранении конкурсного управляющего. При этом отстранение конкурсного управляющего от исполнения обязанностей в деле о банкротстве производится судом не автоматически в связи с принятым собранием кредиторов решением, а на основании оценки конкретных действий (бездействия) конкурсного управляющего в процедуре конкурсного производства, наличием с его стороны нарушений действующего законодательства о банкротстве. Суд решением собрания кредиторов по данному вопросу не связан.

Таким образом, Закон о банкротстве не предусматривает ни автоматического отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей в случае принятия собранием кредиторов решения об обращении в арбитражный суд с таким ходатайством, ни безусловной обязанности суда отстранить управляющего при наличии такого решения собрания кредиторов.

Собрание кредиторов от 20.08.2019, созванное по инициативе кредитора ООО "Балтийский альянс", реализовало свое право на принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

Для подтверждения факта наличия ходатайства собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего (абзац второй пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве) достаточно протокола собрания кредиторов, на котором принято решение об обращении в суд с таким ходатайством.

При этом апелляционный суд учитывает, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2018 по делу N А56-57819/2016-з.11 было установлено незаконное бездействие конкурсного управляющего Яшина В.Б. при проведении процедуры банкротства должника, выразившееся в незаявлениии возражений относительно требований кредиторов, поданных с пропуском срока исковой давности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал конкурсному управляющему в удовлетворении заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" от 20.08.2019 об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Яшина В.Б. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТАВРИЧЕСКИЙ-ИНВЕСТ" в связи с ненадлежащим исполнением им обязанностей конкурсного управляющего.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что по рассматриваемым вопросам судом первой инстанции принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционная жалоба арбитражного управляющего по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве, разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35, абзацем 2 части 1 статьи 291.1 АПК РФ постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов (пункт 5 статьи 15 Закона о банкротстве), обжалованию в суд кассационной инстанции не подлежит, может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2019 А56-57819/2016-з.21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Н.В. Аносова А.Ю. Слоневская