Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2020 г. N 12АП-15131/19

г. Саратов

16 января 2020 г.

Дело N А12-44140/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Цуцковой М.Г., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Рафиковой Р.М.

при проведении судебного заседания с использованием систем видео-конференц связи и участии в судебном заседании в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

- ПАО "Волгоградэнергосбыт" - Решетняк Е.А., действующей на основании доверенности от 28.12.2018 N 9, Васильева Ю.В., действующего на основании доверенности от 27.12.2019 N 27, Дробкова А.Г., действующего на основании доверенности от 27.12.2019 N 38, Никалодова Ю.В., действующего на основании доверенности от 27.12.2019 N 419;

- ПАО "МРСК Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" - Шоркиной О.Н., действующей на основании доверенности от 01.01.2020 N 40-20, Акимова А.Н., действующего на основании доверенности от 01.01.2020 N 268-19,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2019 года по делу N А12-44140/2018, по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за сентябрь, октябрь 2018 года в размере 471 404 810 рублей 71 копеек,

и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" о взыскании стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за сентябрь, октябрь 2018 года в размере 85 561 852 рублей 87 копеек,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее по тексту - истец по первоначальному иску, ПАО "МРСК Юга"), обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее по тексту - ответчик по первоначальному иску, ПАО "Волгоградэнергосбыт") о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012 N 425 за период сентябрь, октябрь 2018 года в размере 468 407 999 рублей 21 копейки, расходы по оплате госпошлины.

В свою очередь, ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось с встречными исковыми требованиями о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, с учётом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, размере 85 561 852 рублей 87 копеек за сентябрь, октябрь 2018 года, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2019 года первоначальный иск удовлетворён частично, с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору от 28.12.2012 N 425 за период сентябрь, октябрь 2018 года в размере 445 348 766 рублей 28 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 190 154 рубля, расходы на проведение судебной экспертизы в размере 95 077 рублей. В остальной части первоначальных требований отказано.

Встречный иск удовлетворён в полном объёме. С ПАО "МРСК Юга" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за период сентябрь, октябрь 2018 года в сумме 85 561 852 рублей 87 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Одновременно, судом первой инстанции произведён зачёт первоначальных и встречных однородных исковых требований и судебных расходов, в результате которого с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за сентябрь, октябрь 2018 года в размере 359 786 913 рублей 41 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 188 154 рублей, расходы на проведение судебной экспертизы в размере 95 077 рублей.

Кроме того, с ПАО "МРСК Юга" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение встречного искового заявления в размере 198 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "МРСК Юга" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований ПАО "МРСК Юга" и удовлетворении встречных требований ПАО "Волгоградэнергосбыт", принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования ПАО "МРСК Юга" удовлетворить в полном объёме, в удовлетворении встречных требований отказать.

ПАО "Волгоградэнергосбыт", в соответствии с требованиями статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2019 года, представило отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просило оспариваемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 28.12.2012, между ПАО "МРСК Юга" (исполнитель) и ПАО "Волгоградэнергосбыт" (заказчик), заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 425 (далее по тексту - договор), согласно условиям которого, исполнитель обязался оказывать заказчику комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приёма до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети исполнителя, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.3.1 договора, ПАО "МРСК Юга" обязано обеспечивать передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приёма до точек поставки потребителям в пределах при соединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надёжности и с учётом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество передаваемой электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97) и подтверждаться сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом.

В силу пунктов 3.2.12 и 5.4 договора установлены сроки оплаты, согласно, которым, заказчик обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых им потребителей до 15 числа месяца, следующего за расчётным.

ПАО "МРСК Юга", посчитав свои обязательства оказания услуг по передаче электрической энергии в спорный период, выполненными в полном объеме, направило ПАО "Волгоградэнергосбыт" соответствующие платёжные документы, подтверждающие, по его мнению, объём и стоимость данных услуг, несвоевременная и неполная оплата которых, явилась основанием предъявления ПАО "МРСК Юга" настоящего иска.

ПАО "Волгоградэнергосбыт", в свою очередь, обратилось с встречными исковыми требованиями о взыскании задолженности оплаты за электрическую энергию, приобретённую ПАО "МРСК Юга" в спорный период в целях компенсации потерь.

Учитывая разногласия между сторонами относительно начисления объёмов потреблённой электрической энергии и услуг по её передаче потребителям - юридическим лицам и по объёмам оказанных услуг по передаче электрической энергии и её потерь в сетях ПАО "МРСК Юга", - физическим лицам, энергопринимающие устройства которых в квартирах многоквартирных домов, частных жилых домах и прочих жилых помещениях (или приравненных к таковым) непосредственно или опосредованно присоединены к сетям ПАО "МРСК Юга", арбитражным судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой, были поставлены следующие вопросы:

1.Определить объём электрической энергии, поступившей в сети филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго" и приобретённой публичным акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт" за сентябрь, октябрь 2018 года.

2. Определить состав потребителей публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (физических и юридических лиц), непосредственно присоединённых в сентябре, октябре 2018 к электрическим сетям филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго", а также состав потребителей присоединённых опосредованно, через сети смежных сетевых компаний, без учёта потребителей из сетей муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", открытого акционерного общества "Волгоградоблэлектро", муниципального казённого предприятия "Волжские межрайонные электросети", акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети".

3. Определить объём электрической энергии, отпущенной потребителям публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, имеющим непосредственное присоединение к сетям публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго", а также объём электрической энергии, отпущенной опосредованно через сети смежных сетевых компаний, без учёта объёмов, отпущенных потребителям из сетей муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети", открытого акционерного общества "Волгоградоблэлектро", муниципального казённого предприятия "Волжские межрайонные электросети" с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам за сентябрь, октябрь 2018 года.

4. Определить объём электрической энергии, отпущенной потребителям публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" - физическим лицам, имеющим непосредственное присоединение к сетям филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго", а также объём электрической энергии, отпущенной опосредованно через сети смежных сетевых компаний, без учёта объёмов, отпущенных потребителям из сетей муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети", открытого акционерного общества "Волгоградоблэлектро", муниципального казённого предприятия "Волжские межрайонные электросети" с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам за сентябрь, октябрь 2018:

- проживающим в индивидуальных жилых домах, исходя из регламента, согласованного публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" и публичным акционерным обществом "Волгоградэнергосбыт", в договоре от 28.12.2012 N 425;

- проживающим в многоквартирных жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учёта и не находящихся в управлении управляющих организаций, товариществ собственников жилья (жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов), исходя из показаний общедомовых приборов учёта;

- проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учёта, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

5. Определить оплачиваемый переток электрической энергии по сетям ТСО потребителям, опосредованно присоединённым к сетям филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго" за сентябрь, октябрь 2018.

6. Определить объём потерь в сетях филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго" с разбивкой по месяцам и классам напряжения за сентябрь, октябрь 2018.

7. Определить стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителям публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", оказанных публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго" за сентябрь, октябрь 2018 года.

8. Определить стоимость потерь электрической энергии в сетях филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго" за сентябрь, октябрь 2018 года.

Из представленного обществом с ограниченной ответственностью "Региональный экспертный центр" экспертного заключения следует, что:

- объём услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО "МРСК Юга" ПАО "Волгоградэнергосбыт" составил в сентябре 2018 года 148 117 463 кВтч на общую сумму 337 534 494 рубля 15 копеек, в октябре 2018 года 159 428 345 кВтч на общую сумму 395 712 703 рубля 03 копейки;

- объём потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях ПАО "МРСК Юга" и подлежащих компенсации последним ПАО "Волгоградэнергосбыт", составил в сентябре 2018 года 36 787 869 кВтч на сумму 124 940 888 рублей 38 копеек, в октябре 2018 года 50 699 965 кВтч на сумму 168 119 319 рублей 58 копеек.

Указанное экспертное заключение, судом первой инстанции правомерно принято в качестве доказательства по делу, за исключением отнесения на услуги/потери электрической энергии в сетях ПАО "МРСК Юга" в части объёмов потребления ООО НПО "Сплав-Ти", ИП Орешкина Л.В., Шуваев Н.И., ИП Корякин В.А., СОНТ "Водолей", ИП Хабибулин Т.М. к объёмам электрической энергии, отпущенной потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ПАО "МРСК Юга" на основании актов об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым данные точки поставки имеют технологическое присоединение к сетям смежных электросетевых организаций. В связи с чем, суд правомерно уменьшил объём потерь в сетях ПАО "МРСК Юга" на 61 169 кВтч в сентябре 2018 года и на 51 520 кВтч в октябре 2018 года.

Также суд первой инстанции обосновано уменьшил объём потерь в сетях ПАО "МРСК Юга" в октябре 2018 года на 6 465 кВтч., в отношении потребителя МБОУ "Городищенская средняя школа N 1", а также на 13 008 кВтч в отношении потребителя ИП Угрюмова И.Л.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно согласился с доводами ПАО "Волгоградэнергосбыт" о необходимости исключения, в соответствии с пунктом 22 приложения 6 к договору N 425 от 28.12.2012 г., из объёма услуг по передаче электрической энергии и включения в объём потерь электрической энергии за спорный период объёмов электрической энергии, начисленных по актам о неучтённом потреблении электрической энергии, по которым вступили в законную силу судебные акты об отказе ПАО "Волгоградэнергосбыт" во взыскании с потребителей ООО "Бетонно-растворный завод", СПК "Племзавод Палласовский", ООО "Арконт шина", КХ Земцова Олега Владимировича, Степаненко Светлана Николаевна, ИП Шанчук С. Е., Кравченко А.В., ООО "Теплоэнергосистемы", ИП Яковенко В.Г., ООО "Совхоз "Карповский", ГБУЗ "Центральная районная больница Суровикинского муниципального района", ИП Гаджимурадов М. Г., МБУДО "Центр по работе с детьми и молодежью" Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, ООО "Русская тройка", Богомолов Д.П., АО МНПО "Клиника Движение".

Оспаривая постановленное решение, ПАО "МРСК Юга" указывает, что суд первой инстанции признал необоснованными начисления, произведённые на основании показаний общедомовых приборов учёта, установленных в многоквартирных жилых домах, что повлекло за собой занижение объёмов услуг по передаче электрической энергии на 870 653 кВтч.

Апелляционный суд не принимает данный довод жалобы в силу следующего.

Согласно пункту 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее по тексту - основные положения N 442), установленный прибор учёта должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учёта в эксплуатацию в целях правоприменения, понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учёта, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учёта, к его использованию при осуществлении расчётов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учёта в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей, в том числе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета (далее по тексту - ОДПУ), установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Допуск в эксплуатацию прибора учёта, установленного в целях определения объёмов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные акты допуска общедомовых приборов учёта, установленных в МКЖД, арбитражный суд первой инстанции правомерно указал, что показания таких приборов учёта не могут быть использованы для определения объёмов услуг, оказанных в отношении данных домов.

Судом также обоснованно принято во внимание, что вопрос начисления объёмов потребления МКЖД на основании показаний общедомовых приборов учёта ранее исследовался при рассмотрении ряда судебных дел, решения по которым вступили в законную силу (дела N А12-15859/2017, N А12-22534/2017, N А12-31414/2017, N А12-36109/2017). Судами уже давалась оценка представленным в материалах судебного дела актам допуска общедомовых приборов учета и сделан вывод о том, что их показания не могут быть использованы для определения объёмов потребления МКЖД.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в рассматриваемый период объём потерь в сетях ПАО "МРСК Юга" завышен на 684 640 кВтч в связи с признанием судом объёмов электрической энергии, переданной ОАО "Волгоградский судостроительный завод" в качестве потерь в электрических сетях, возникших по причине расторжения ПАО "Волгоградэнергосбыт" в одностороннем порядке договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, не принимается апелляционным судом, поскольку, истцом не представлено доказательств, отвечающим признакам относимости и допустимости, о признании недействительным расторжения договора поставки электрической энергии, от 01.12.2012 N 4000741/12, заключённого между ООО "Волгоградский судостроительный завод" и ПАО "Волгоградэнергосбыт", равно, как не представлено соответствующих доказательств о признании недействительными односторонних отказов от исполнения обязательств по договорам, заключенным с иными указанными контрагентами. Кроме того, в силу положений статей 16, 69 АПК РФ, апелляционная коллегия не усматривает оснований пересмотра указанных обстоятельств.

Довод жалобы на указание судом на непредставление доказательств невозможности полного прекращения подачи электроэнергии потребителю без нарушения прав иных потребителей, не принимается судом апелляционной инстанции, как не имеющий правового значения в рассматриваемом случае, поскольку право одностороннего отказа от исполнения названного договора установлено императивной нормой права - пунктом 53 Основных положений N 442.

Довод ПАО "МРСК Юга" о занижении стоимости услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителя Государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Урюпинский психоневрологический интернат" в сентябре 2018 г. на 3 608 526 рублей 08 копеек, судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 27 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых Приказом ФСТ от 06 августа 2004 года N 20-э/2, к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, приравненных к населению, и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объёмов потребления на коммунально-бытовые нужды, содержится в приложении N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N1178.

Так, к данной категории потребителей, в том числе, относятся исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объёмах фактического потребления электрической энергии населения и объёмах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

Из смысла приведённых норм следует, что возможность применения в расчётах сторон за поставленную электрическую энергию регулируемых цен зависит от наличия у потребителя определённого статуса, приравнивающего его к категории "население", а основополагающим признаком является факт использования электрической энергии для коммунально-бытовых нужд в жилых помещениях либо жилых домах.

Статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в числе прочих, отнесены жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения и жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Согласно пункту 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42, к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. При этом, в домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.

В силу пункта 11 указанных Правил в качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным, решается, в силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ГБССУ СО ГПВИ "Урюпинский психоневрологический интернат" является деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (код 87.30), в связи с чем, суд первой инстанции правомерно исключил стоимость услуг по передаче электрической энергии на сумму 3 608 526 рублей 08 копеек.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, рассматривались судом первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, к переоценке которых, у суда апелляционной инстанции, в силу положений статьи 268 АПК РФ, отсутствуют полномочия

Иных доводов, подлежащих оценке судом апелляционной инстанции, жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2019 года по делу N А12-44140/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - филиала ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго", - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

М.Г. Цуцкова В.Б. Шалкин