Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2020 г. N 19АП-7415/19

г. Воронеж

24 января 2020 г.

Дело N А64-3092/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т. И.,

судей Серегиной Л. А.,

Мокроусовой Л. М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е. А.,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" - Рамазанова А.К., представителя по доверенности N ТГ-8/2020 от 01.01.2020;

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (ООО "УК Управдом 68"; ОГРН 1126829005050, ИНН 6829083987) к публичному акционерному обществу "Квадра-Генерирующая компания" (ПАО "Квадра"; ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" о возложении обязанности обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "УК Управдом 68" (далее - ООО "УК Управдом 68", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", ответчик) о возложении обязанности на ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" по обеспечению круглосуточного (бесперебойного) соответствия параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Чичканова, д. 55, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно по обеспечению температуры горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2916 не ниже 60°С и не выше 75°С в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда; а также о возложении обязанности по нормализации минимального свободного напора в системе горячего водоснабжения на многоквартирном доме N 55 по ул. Чичканова г. Тамбова согласно п.5.11 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 не менее 4,6 кг/кв.см.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО "Квадра" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Представитель ответчика доводы, приведенные в апелляционной жалобе, поддержал, считал решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, явку в судебное заседание не обеспечил.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении истца о месте и времени судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие его представителей.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "Квадра" осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове.

В управлении ООО "УК Управдом 68" на основании договора управления N 20/16 от 26.04.2016 находится многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Тамбов ул. Чичканова, д. 55.

С целью обеспечения жителей вышеуказанного дома коммунальной услугой (горячее водоснабжение) между ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (поставщик) и ООО "УК Управдом 68" (абонент) заключен договор горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016, по условиям которого поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "УК Управдом 68", через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и согласно приложению N 5 к договору с давлением не менее 0,05 мПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °С и не выше 75°С.

В соответствии с пунктом 4 договора (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная в приложении N 1 к договору.

Как указал истец, параметры горячего водоснабжения на вводе в указанный многоквартирный дом не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества, не соответствует норме, температура горячей воды менее 60°С и давление в системе горячего водоснабжения менее 0,05 мПа.

В целях подтверждения ненадлежащего оказания услуги по горячему водоснабжению со стороны ПАО "Квадра", представителями истца и ответчика совместно составлены акты комиссионного обследования от 16.11.2018, 22.11.2018, 25.01.2019, 01.02.2019, 21.02.2019, 27.02.2019, 04.03.2019.

В соответствии с актами комиссионного обследования, параметры температуры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом составляют 53°С (акт от 04.03.2019), 55°С (акт от 21.02.2019), 52°С (акт от 01.02.2019), 54°С (акт от 01.11.2018), параметры давления горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом составляют 3,6 кгс/см2 (акты от 04.03.2019, 21.02.2019, 01.02.2019, 22.11.2018).

Ссылаясь на то, что параметры температуры и давления в системе горячего водоснабжения не соответствуют условиям заключенного договора и нормам действующего законодательства, истец обратился к ответчику с претензией от 25.02.2019 и требованием о нормализации параметров горячего водоснабжения на вводе в спорный многоквартирный дом.

Поскольку параметры температуры и давления в системе горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом ответчиком не нормализованы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В настоящем случае правоотношения сторон возникли из договора горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

По условиям договора горячего водоснабжения поставщик принял на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и, согласно приложению N 5 к договору, с давлением не менее 0,05 мПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °С и не выше 75°С.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 5 приложения N 1 к Правилам N 354 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50°С - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75°С - для обеих систем (пункт 9.5.8).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены, в том числе, на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункт 2.3).

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60°С) и максимальным пределом (не выше 75°С) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность поставлять горячую воду с температурой не ниже 60 °C в точку поставки установлена нормативно.

При проведении сотрудниками сторон комиссионного обследования было выявлено несоответствие температурного режима горячего водоснабжения на вводе в спорный многоквартирный дом, о чем составлены акты.

Параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги (горячее водоснабжение) надлежащего качества определены в пункте 5.11 "СП 31.13330.212 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.01,02-84*", согласно которому минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Таким образом, судом верно было определено значение нормативного давления в системе горячего водоснабжения для десятиэтажного дома, которое должно составлять исходя из пункта 5.11 СНиП 2.04.02-84* 4,6 кгс/см2 (1 атм. (1 этаж) + 9 этажей х 0,4 атм.). Минимальный свободный напор над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Величина требуемого напора в наружной сети для десятиэтажного дома должна составлять не менее 46 метров водяного столба.

Как следует из актов комиссионного обследования, минимальная величина давления в точке границы эксплуатационной ответственности составила 3,6 кгс/см2, что эквивалентно 36 метрам водяного столба. Таким образом, напор в наружной водопроводной сети (3,6 кгс/см2) недостаточен для водоснабжения 10-этажного многоквартирного жилого дома.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности истцом факта оказания ПАО "Квадра" услуг по горячему водоснабжению спорного многоквартирного жилого дома ненадлежащего качества, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.

Доводы жалобы отклоняются апелляционным судом, поскольку по договору N 0052-ГВ ответчик обязан обеспечить нормативный показатель температуры и давления горячей воды до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения.

Ссылка ответчика на акты, в которых зафиксировано соответствие температуры горячей воды на вводе в дом, подлежит отклонению, поскольку в пункте 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C в местах водоразбора.

Доводы ответчика об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права не принимаются во внимание, так как основаны на ошибочном толковании положений статьи 12 ГК РФ. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вопреки доводам ответчика, требование об обязании ответчика обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества заявлено истцом на основании абзаца 7 статьи 12 ГК РФ, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

По существу требование истца направлено на понуждение ответчика к исполнению своих договорных обязательств. Учитывая наличие установленного факта нарушения ответчиком своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества, требование истца заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающих права истца.

Ответчиком не представлены доказательства того, что восстановление прав потребителей может быть обеспечено совершением иных действий, выполнения иных мероприятий.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. согласно статье 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 по делу N А64-3092/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т. И. Орехова

Судьи

Л. А. Серегина Л. М. Мокроусова