Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2020 г. N 18АП-18902/19

г. Челябинск

29 января 2020 г.

Дело N А07-1022/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Матвеевой С.В.,

судей Забутыриной Л.В., Румянцева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожевниковой Е.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тараканова Виктора Михайловича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.11.2019 по делу N А07-1022/2017.

В заседании приняли участие представители:

- Федеральной налоговой службы - Паршевникова А.А. (доверенность от 24.10.2019, диплом о высшем юридическом образовании);

- Тараканова Виктора Михайловича - Алексеев Е.И. (доверенность от 18.02.2019).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.10.2017 Тараканов Виктор Михайлович (далее - Тараканов В.М., должник) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина; определением суда от 10.11.2017 финансовым управляющим в деле о банкротстве утвержден Являнский Владислав Юрьевич.

Тараканов В.М. обратился в арбитражный суд с ходатайством об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере страховой пенсии по старости и ежемесячных денежных выплат по инвалидности.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.10.2018, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2019, ходатайство удовлетворено: из конкурсной массы должника исключены страховая пенсия по старости и ежемесячные денежные выплаты по инвалидности ежемесячно с даты признания должника банкротом и введения процедуры реализации имущества должника.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 15.05.2019 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.10.2018 по делу N А07-1022/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2019 по тому же делу отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.11.2019 (резолютивная часть от 19.11.2019) ходатайство Тараканова В.М. об исключении из конкурсной массы должника денежных средств удовлетворено частично. Суд исключил из конкурсной массы должника ежемесячно с даты признания должника банкротом, за счет сумм его дохода, денежные средства в размере величины прожиточного минимума, установленного в Республике Чувашия для пенсионеров, ежемесячные денежные выплаты по инвалидности, а также фактические расходы на приобретение лекарственных средств в сумме 7 734,3 руб., согласно представленных документов. В остальной части заявленных требований отказано.

С определением суда от 22.11.2019 не согласился должник и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить в части и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить ходатайство должника об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере страховой пенсии по старости и ежемесячных денежных выплат по инвалидности в полном объеме.

В апелляционной жалобе должник полагает довод ФНС России о том, что нельзя учитывать стоимость необходимого объема лечения по рекомендациям эндокринолога, кардиолога, невролога, офтальмолога, а только те затраты, которые Тараканов В.М. уже сумел потратить на свое лечение, не соответствует действующему законодательству. Для поддержания жизнеспособности, Тараканов В.М. должен соблюдать диету, приобретать дорогостоящие диетические продукты и лекарства ежедневно, периодическими курсами через 3 месяца. Два раза в год проходить стационарное лечение в условиях терапевтического-эндокринологического отделения. Проводить санаторно-курортное лечение в специализированных санаториях 1 раз в год. В подтверждение доводов представлены выписки из медицинских карт, справки, медицинское заключение. Включение пенсионных доходов в конкурсную массу лишает Тараканова В.М. способности к дальнейшему существованию. В подтверждение несения расходов на лекарства, должником представлены кассовые и товарные чеки. Отказывая Тараканову В.М. в его ходатайстве об исключении всего размера страховой пенсии по старости, судом не указывается, на основании какой нормы закона в данном случае подлежат учету фактические, уже понесенные расходы на лечение и не могут учитываться расходы будущих периодов, согласно рекомендаций лечащих врачей.

До начала судебного заседания ФНС России направило в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу (рег.N 907 от 14.01.2020), протокольным определением суда в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанный отзыв приобщен судом к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель должника доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель уполномоченного органа с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, определением суда от 06.03.2017 по заявлению должника возбуждено дело о его банкротстве.

Определением суда от 28.04.2017 заявление признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим в деле о банкротстве утвержден Являнский В.Ю.

Определением суда от 31.07.2017 в реестр требований кредиторов должника включено требование уполномоченного органа и является единственным кредитором должника.

Решением суда от 19.10.2017 Тараканов В.М. признан банкротом, в отношении его имущества введена процедура реализации; определением суда от 10.11.2017 финансовым управляющим утвержден Являнский В.Ю.

Тараканов В.М. 18.06.2018 обратился в арбитражный суд с ходатайством об исключении из конкурсной массы имущества - страховой пенсии по старости и ежемесячных денежных выплат по инвалидности, указав, что является инвалидом третьей группы, страдает сахарным диабетом и рядом сопутствующих заболеваний, нуждается в приобретении лекарственных средств, диетического питания и санаторно-курортного лечения не менее двух раз в год. В подтверждение данных доводов представил справки из медицинских учреждений, чеки на приобретение лекарств и прочих медицинских товаров.

При новом рассмотрении заявления суд первой инстанции ходатайство должника удовлетворил частично, обоснованно руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48) из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд может дополнительно исключить из конкурсной массы имущество гражданина общей стоимостью не более 10 000 рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве). В исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, суд по мотивированному ходатайству гражданина вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов).

При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны (пункт 2 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В силу статьи 28.1 Закона о социальной защите инвалидов, инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, помимо этого, согласно части 8 статьи 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон о государственной социальной помощи) инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Социальные услуги, включаемые в состав предоставляемого набора социальных услуг, определены частью 1 статьи 6.2 Закона о государственной социальной помощи, к ним относятся: обеспечение лекарственными препаратами, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 статьи 6.5 Закона, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 6.5 Закона о государственной социальной помощи).

Судом первой инстанции установлено, что в обоснование заявленного требования должник в материалы дела представлены следующие сведения.

Согласно справке N 385635/18 от 21.08.2018 УПФР в г. Шумерля, Тараканов В.М. не имеет права на получение набора социальных услуг в 2018 году.

Согласно Медицинскому заключению эндокринолога БУ "РЭД" МЗ ЧР от 23.04.2018, Тараканову В.М. рекомендовано ежегодное санаторно-курортное лечение.

Согласно осмотру врача-хирурга БУ "ГКБ N 1" Минздрава Чувашии от 22.08.2018, Тараканову В.М. рекомендовано санаторно-курортное лечение в специализированных санаториях 2 раза в год продолжительностью 10 дней.

Ближайшим к месту жительства Тараканова В.М. Федеральным центром по реабилитации больных сахарным диабетом является санаторий им И.М. Калинина (ФМБА МЗ РФ), расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Разумовского, дом 16. По подсчетам, представленным Таракановым В.М., стоимость санаторно-курортного лечения (2 раза в год по 10 дней) вместе с дорогой, составляет в год 132 034,80 руб.

Также Таракановым В.И. представлен расчет потребности в медикаментозном обеспечении на 1 год (по рекомендациям эндокринолога, кардиолога, невролога, офтальмолога).

Представлен счет N 152 от 20.09.2018 ГУП Чувашской Республики "Фармация" Минздрава Чувашии. Стоимость лекарственных препаратов рекомендованных к приему в течение одного года составляет 90 365 руб.

Как установлено судом, ежемесячная денежная выплата установлена Тараканову В.М. с 01.02.2018 в размере, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 N 74, т.е. без уменьшения ее на стоимость набора социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Законом о государственной социальной помощи, составляет 2 073,51 руб.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое) не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В силу указанных положений закона, получаемые Таракановым В.М. денежные выплаты по инвалидности в любом случае в конкурсную массу должника не включаются (подлежат исключению).

При отсутствии или недостаточности у должника-гражданина денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме принудительное исполнение судебных актов в отношении такого гражданина осуществляется посредством обращения взыскания на его заработную плату и иные доходы (часть 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве).

При этом, как уже было указано, часть 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на пенсии по старости и по инвалидности, а также на накопительную пенсию и срочную пенсионную выплату.

С учетом изложенного и в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, страховая пенсия по старости не относится к числу доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Таким образом, в рамках дела о банкротстве гражданина страховая пенсия по старости составляет конкурсную массу, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов.

В силу закона и данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 разъяснений, из конкурсной массы должника подлежат исключению денежные средства в размере установленной законом величины прожиточного минимума; дополнительное исключение денежных средств из конкурсной массы допускается лишь в случае доказанности обоснованности данных расходов и их документального подтверждения (пункт 2 вышеназванного постановления). Само по себе указание на то, что должник нуждается в лечении и систематическом приобретении лекарственных препаратов, для исключения имущества (денежных средств) из конкурсной массы недостаточно.

Ссылки заявителя жалобы на представление всех документов, подтверждающих необходимость приема препаратов, не принимаются. Документального подтверждения необходимости приобретения лекарственных средств на большую сумму, чем та, которая определена судом первой инстанции, не имеется, конкретный расчет со ссылками на исходные данные и на материалы дела (соответствующие доказательства) заявителем жалобы не представлен.

Механизм обеспечения должника денежными средствами в размере прожиточного минимума направлен на сохранение необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства и не может быть использован в целях накопления денежных средств - формирования задолженности перед самим должником и впоследствии ее погашения за счет средств, вырученных от реализации имущества - конкурсной массы.

Судом с учетом имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела сделаны правильные выводы.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.11.2019 по делу N А07-1022/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Тараканова Виктора Михайловича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.В. Матвеева

Судьи

Л.В. Забутырина А.А. Румянцев