Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2020 г. N 09АП-73830/19

г. Москва

04 февраля 2020 г.

Дело N А40-158808/19

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МКК Веллски Лимитед

на решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2019 по делу N А40-158808/19, принятое судьей А.Б. Поляковой,

по заявлению МКК "Веллски Лимитед"

к Управлению Росреестра по Москве (ИНН7726639745, ОГРН 1097746680822),

третьи лица: 1. МИФНС России N 47 по г. Москве, 2. ИФНС России N 9 по г. Москве,

о признании незаконными действий,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Скиперский А.С.по дов. от 30.12.2019;
от третьих лиц:	1.Полозова О.А. от 09.01.2020; 2.Павлова И.Н. по дов. от 30.09.2019, Горбунова А.Б. по дов. от 17.01.2020, Макаров Д.Р. по дов. от 18.11.2019;

УСТАНОВИЛ:

Международная коммерческая компания "Веллски Лимитед" (далее также - Заявитель, Компания, МКК "Веллски Лимитед") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее также - Заинтересованное лицо, Управление), выразившихся в отказе от исправления реестровой ошибки, а именно, в отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о применявшейся с 01.01.2017 г. кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001026:1088, расположенного по адресу: г. Москва, Колпачный пер., д. 7, стр. 2 в размере 298 711 864,41 руб., о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве обязанности внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о применявшейся с 01.01.2017 г. кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001026:1088, расположенного по адресу: г. Москва, Колпачный пер., д. 7, стр. 2 в размере 298 711 864,41 руб.

Решением от 07.10.2019 Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении заявленных требований отказал. Суд пришел к выводу об отсутствии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001026:1088.

С таким решением суда не согласилась Компания и обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Податель жалобы ссылается, что включение размера НДС в кадастровую стоимость не основано на законе.

В отзывах на апелляционную жалобу третьи лица с доводами апелляционной жалобы не согласились, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители заинтересованного лица и третьих лиц поддержали оспариваемое решение суда.

Представитель заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК РФ", рассмотрел дело в отсутствие заявителя.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушанного мнения представителей лиц, участвующих в деле, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.11.2018 в Управление Росреестра по Москве поступило обращение Заявителя по вопросу кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая спорный объект с кадастровым номером 77:01:0001026:1088, а также по вопросам налогообложения.

Указанное обращение рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), о чем имеется указание в письме Управления от 17.12.2018 N 51-24333/18.

В адрес заявителя направлен ответ с разъяснением того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости, указанных в обращении заявителя, была установлена решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия) от 23.11.2017 N 51-28452/2017. Также даны разъяснения о рыночной стоимости с учетом положений Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Кроме того, заявителю было разъяснено, что вопросы налогообложения не относятся к компетенции Управления.

Международная коммерческая компания "ВЕЛЛСКИ ЛИМИТЕД" является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001026:1088, расположенного по адресу: г. Москва, Колпачный пер., д. 7, стр. 2 (далее по тексту - "Объект недвижимости").

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости, кадастровая стоимость Объекта недвижимости с 01.01.2017 г. составляла 352 480 000 рублей.

Указанная кадастровая стоимость определена решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 23.11.2017 г. N 51-28452/2017 (далее по тексту - "Решение комиссии"), на основании сведений о величине рыночной стоимости Объекта недвижимости, содержащихся в Отчете об оценке ООО "Финансовый советникЪ" N 21-03/17 от 19.04.2017 г. (далее по тексту - "Отчёт об оценке").

Как следует из дополнительных пояснений к Отчёту об оценке (Письмо Исх. N 10-10/18 от 29.10.2018 г.), рыночная стоимость Объекта недвижимости, отражённая в нем, включает в том числе величину суммы налога на добавленную стоимость в размере 53 768 135, 59 руб.

По мнению компании, кадастровая стоимость нежилого здания должна быть уменьшена на размер НДС и составлять 298 711 864,41 руб.

МКК "Веллски Лимитед" считает, что указание в Едином государственном реестре недвижимости сведений о кадастровой стоимость нежилого здания, включающей в себя НДС, является реестровой ошибкой.

Посчитав оспариваемое действие нарушающим права и законные интересы компании, МКК "Веллски Лимитед" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Отношения, связанные с определением кадастровой стоимости, регулируются Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

Статья 24.18 Закона об оценочной деятельности допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости, определенной в рамках проведенной государственной кадастровой оценки, путем ее установления в размере рыночной стоимости.

После завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав для их внесения в Единый государственный реестр недвижимости (абзацы первый, второй статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, установленный законодательством порядок пересмотра результатов определения кадастровой стоимости не предполагает возможность произвольного изменения сведений о кадастровой стоимости, внесенных в государственный реестр, в том числе посредством ее уменьшения на суммы НДС расчетным способом или на основании иных данных.

Закон об оценочной деятельности допускает отражение в государственном реестре лишь тех сведений о кадастровой стоимости, которые указаны в решении комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решении суда, принятых по результатам рассмотрения спора в порядке, установленном статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности.

Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2019 N 305-КГ18-20813.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При изложенных фактических обстоятельствах дела и нормах права нахождение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о применявшейся с 01.01.2017 кадастровой стоимости нежилого здания в размере 352 480 000 руб. не является реестровой ошибкой.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в суде первой инстанции.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом тщательного рассмотрения судом первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

То обстоятельство, что в судебном акте не отражены все имеющиеся в деле доказательства либо доводы участвующих в деле лиц, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки и проверки (Определения ВС РФ от 05.07.2016 N 306-КГ16-7326, от 06.10.2017 N 305-КГ17-13953, от 19.10.2017).

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2019 по делу N А40-158808/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова М.В. Кочешкова