Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 г. N 01АП-1559/15

г. Владимир

10 февраля 2020 г.

Дело N А11-1035/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2020 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мытищинский машиностроительный завод" на определение Арбитражного суда Владимирской области от 21.11.2019 по делу N А11-1035/2014,

принятое по заявлению Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу об обеспечении иска по делу N А11-1035/2014,

при участии представителей:

от ОАО "Мытищинский машиностроительный завод (заявителя) - Никешина А.Ю. по доверенности от 13.09.2019 N 263 сроком до 31.12.2020;

от ООО "ЭкоТехСтрой Владимир" - Попова К.Н. по доверенности от 12.12.2018 сроком до 31.12.2020;

от администрации Киржачского района - не явился, извещен надлежащим образом;

от Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославский областях - Котовой Е.Л. по доверенности от 10.01.2020 N 3 сроком до 31.12.2020;

от Департамента лесного хозяйства по ЦФО - Атаманенко А.О. по доверенности от 16.10.2019;

от ОАО "Метровагонмаш" - Попцова И.В. по доверенности от 23.04.2019 сроком на 1 год, Аксенова Ю.А. по доверенности от 09.07.2019 сроком на 1 год (удостоверению адвоката),

от Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Филипповское - Гусевой Т.Ю. по доверенности от 31.12.2019 сроком до 31.03.2020, Посталакий А.С. по доверенности от 31.12.2019 сроком до 31.03.2020;

от Министерства обороны РФ - не явился, извещен надлежащим образом;

от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - не явился, извещен надлежащим образом;

от администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское - не явился, извещен надлежащим образом;

установил.

Администрация Киржачского района Владимирской области (далее по тексту - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее по тексту - Территориальное управление) о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:431, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 2880 м от ориентира: Владимирская область, Киржачский район, Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, дом 1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены: Министерство обороны Российской Федерации; акционерное общество "Метровагонмаш" (далее по тексту - АО "Метровагонмаш"); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Решением суда от 29.01.2015 требования удовлетворены, суд признал зарегистрированное за Российской Федерацией право собственности на земельный участок отсутствующим.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Территориального управления - без удовлетворения.

Территориальное управление обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения от 29.01.2015 по делу N А11-1035/2014 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 29.05.2019 заявление удовлетворено, решение от 29.01.2015 отменено.

Определением от 22.05.2019 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу; администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское; общество с ограниченной ответственностью "ЭкоТехСтрой Владимир" (далее по тексту - ООО "Экотехстрой Владимир"); открытое акционерное общество "Мытищинский машиностроительный завод" (далее по тексту - ОАО "ММЗ"); федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Владимирской области; Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Филипповское.

В производстве Арбитражного суда Владимирской области находилось дело N А11-14442/2018 по иску Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу к администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское, АО "Метровагонмаш", ООО "Экотехстрой Владимир", открытому акционерному обществу "ММЗ", в котором истец просил:

1. Признать недействительной в силу ничтожности сделку - договор купли-продажи земельного участка из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения с кадастровым номером 33:02:021257:431, с разрешенным использованием: производственная база-испытательный полигон, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом, участок находится примерно в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Владимирская обл., Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, д. 1, заключенный между администрацией Филипповского сельского поселения Киржачского района Владимирской области и АО "Метровагонмаш" 06.10.2016.

2. Истребовать государственное имущество - земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:912, площадью 10 477 887 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу - производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район,

МО Филипповское (сельское поселение);

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:913, площадью 999 997 кв.м из категории земель, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу - производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:914, площадью 1 000 003 кв.м, из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу - производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:855, площадью 2 437 800 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование производственная база-испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), д Крутец, ул. Новокрутецкая, д 1, образованные в результате раздела земельного участка из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения с кадастровым номером 33:02:021257:431, с разрешенным использованием: производственная база - испытательный полигон, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом, участок находится примерно в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, д. 1, из чужого незаконного владения ООО "Экотехстрой Владимир" и OAO "Мытищинский машиностроительный завод".

3. Признать отсутствующим право собственности АО "Метровагонмаш" на земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:431, из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта; связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, с разрешенным использованием: производственная база - испытательный полигон, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 14 Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 6 2880 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, д. 1.

4. Признать отсутствующим право собственности ООО "Экотехстрой Владимир" на следующие земельные участки: - земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:912, площадью 10 477 887 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу - производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение); - земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:913, площадью 999 997 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу - производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение); - земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:914, площадью 1 000 003 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу - производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение).

5. Признать отсутствующим право собственности ОАО "Мытищинский машиностроительный завод" на земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:855, площадью 2 437 800 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, д. 1.

Определением от 16.08.2019 по ходатайствам Территориального управления и Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу арбитражный суд в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединил дело N А11-1035/2014 и дело N А11-14442/2018 в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен N А11-1035/2014.

20.11.2019 Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу обратился в суд с заявлением об обеспечении исковых требований, в котором просит:

- запретить ООО "Экотехстрой Владимир" осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:912, площадью 10 477 887 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- запретить ООО "Экотехстрой Владимир" осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:913, площадью 999 997 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- запретить ООО "Экотехстрой Владимир" осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:914, площадью 1 000 003 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- запретить ОАО "ММЗ" осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:855, площадью 2 437 800 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Адрес ориентира: Владимирская область, р- н Киржачский, МО Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, д. 1.

- запретить АО "Метровагонмаш" осуществлять рубки древесины или

иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:431, из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта; связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, с разрешенным использованием: производственная база -испытательный полигон, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 14 Ориентир жилой дом. Участок находится примерно вб 2880 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, д. 1.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 21.11.2019 заявление Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу удовлетворено частично, согласно которому суд:

1) запретил обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоТехСтрой Владимир" осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельных участках с кадастровыми номерами: 33:02:021257:912, площадью 10 477 887 кв.м, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение); 33:02:021257:913, площадью 999 997

кв.м, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение); 33:02:021257:914, площадью 1 000 003 кв.м, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

2) запретил открытому акционерному обществу "Мытищинский машиностроительный завод" осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:855, площадью 2 437 800 кв.м, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Адрес ориентира: Владимирская область, р- н Киржачский, МО Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, д. 1. 2;

В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Мытищинский машиностроительный завод" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда в части наложения обеспечительных мер на участок с кадастровым номером 33:02:021257:855 принадлежащий ОАО "ММЗ".

По мнению заявителя, судом первой инстанции не учтена обоснованность вероятности причинения Департаменту по ЦФО значительного ущерба.

Кроме того, податель апелляционной жалобы ссылается, что судом не учтено находящееся в материалах дела Распоряжение Совета Министров РСФСР от 12.05.1967 N 1176-рс, согласно которому Мытищинскому машиностроительному заводу отведены земельные участки с правом вырубки леса.

В судебном заседании представитель ОАО "ММЗ" поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил приобщить к материалам дела уведомления о постановке на учет обособленного подразделения; положения о полигоне; выписки протокола N 9 от 24.09.2019 заседания научно-технического совета; штатного расписания руководителей, специалистов, служащих и рабочих; извещение об изменении штатного расписания; справки об общем количестве проведенных в 2019 году пробеговых испытаний ГМ; выписки из технологических паспортов за 12 месяцев 2019 года о проведении пробеговых испытаний, а также документов приложенных к апелляционной жалобе: выписки из технических условий от 19.12.2019. Заявил ходатайство о вызове свидетеля.

Представитель ООО "ЭкоТехСтрой Владимир" поддержал доводы апелляционной жалобы. Ходатайствовал об истребовании у ОАО "Мытищинский машиностроительный завод" доказательств, подтверждающих выполнение ОАО "ММЗ" государственных контрактов.

Представители АО "Метровагонмаш" поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель Департамента лесного хозяйства по ЦФО в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании возражал по доводам жалобы.

Представители Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Филипповское возразили против доводов апелляционной жалобы. Указали на законность принятого судебного акта.

Представитель Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославский областях в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании возражал по доводам жалобы.

В судебном заседании рассмотрено и удовлетворено ходатайство ОАО "Мытищинский машиностроительный завод" о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств (протокол от 04.02.2020).

Ходатайство ОАО "Мытищинский машиностроительный завод" о вызове свидетеля судом апелляционной инстанции отклонено в порядке статей 68, 88, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (протокол от 04.02.2020).

Ходатайство ООО "ЭкоТехСтрой Владимир" об истребовании доказательств у ОАО "Мытищинский машиностроительный завод" отклонено в порядке статей 65, 66, 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (протокол от 04.02.2020).

Представители администрации Киржачского района, Министерства обороны РФ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Министерство обороны Российской Федерации направило ходатайство, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, определение от 21.11.2019 оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, стороны в суде апелляционной инстанции не заявили возражений относительно проверки только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В обоснование заявления Департаментом по ЦФО указано, что категория земель участков и вид их разрешенного использования позволяют владельцам осуществить рубку произрастающих лесных насаждений. В случае рубки лесных насаждений на спорных участках возврат их в государственную собственность как лесных, внесение сведений о них в государственный лесной реестр будут затруднительными, а Российской Федерации (в лице уполномоченного органа, осуществляющего использование лесов) будет причинен значительный ущерб.

В качестве правового обоснования ходатайства заявитель сослался на статьи 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер".

К заявлению об обеспечении исковых требований Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу приобщил копию письма Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" от 19.11.2019 N 13/1330 о том, что при анализе динамики покрытых лесной растительностью земель на земельном участке в 2018 году проведена рубка лесных насаждений (с приложением схемы участка), копию договора от 29.10.2019 на проведение таксации лесосек на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:856.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" указано, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;

2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в ходатайстве об обеспечении иска.

Из положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении обстоятельств дела.

Проанализировав изложенные в заявлении доводы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о доказанности заявителем обстоятельств, свидетельствующих о необходимости принятия по делу испрашиваемых обеспечительных мер.

При этом суд первой инстанции исходил из необходимости сохранения существующего положения, в связи с чем обоснованно запретил ОАО "ММЗ" осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:855.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным определение суда об обеспечении иска в обжалуемой части.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, судом проверены и отклонены, поскольку не опровергают законность обжалуемого судебного акта на момент его принятия.

Определение о принятие обеспечительных мер принято с учетом заявленных доводов Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу и представленных в материалы дела их документальных подтверждений, и направлено сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено доказательств того, что принятые обеспечительные меры повлекут за собой причинение значительного ущерба заявителю. Довод заявителя о том, что принятые меры препятствуют выполнению государственного оборонного заказа, документально не подтвержден. Представленные в суд апелляционной инстанции документы (положение о Полигоне от 22.05.2019, протокол N 9 от 24.09.2019, штатное расписание, справка 03.02.2020 N Б-54) составлены непосредственно заявителем и носят лишь информативный характер. Паспорта технологической сборки, испытаний и сдачи изделия, технические условия машин гусеничных также не свидетельствуют о необходимости осуществления ОАО "ММЗ" лесных рубок на спорном земельном участке.

Ссылка заявителя на распоряжение Совета Министров РСФСР от 12.05.1967 N 116-рс, которым Мытищинскому машиностроительному заводу отведены земельные участки с правом рубки леса, судом признается несостоятельной.

Как усматривается из указанного распоряжения, Мытищинский машиностроительный завод Министерства автомобильной промышленности наделен правом рубки леса, на предоставленном земельном участке, только под габариты строений и сооружений.

Доказательств того, что ОАО "ММЗ" в настоящее время в установленном законом порядке осуществляет строительство спецобъекта на спорном земельном участке, материалы дела не содержат.

При этом, на аргумент представителя Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Филипповское об отсутствии правопреемства АО "ММЗ" и Мытищинского машиностроительного завода Министерства автомобильной промышленности, возражений от АО "ММЗ" не последовало.

Суд считает необходимым отметить, что Министерство обороны Российской Федерации просило оставить обжалуемое определение без изменения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции о принятии обеспечительных мер в обжалуемой части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом не допущено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение суда о принятии обеспечительных мер по иску государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Владимирской области от 21.11.2019 по делу N А11-1035/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мытищинский машиностроительный завод" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Судья

Е.Н. Наумова