Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2020 г. N 15АП-691/20

город Ростов-на-Дону

01 марта 2020 г.

дело N А32-31963/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Шимбаревой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Павлова Максима Александровича

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2019 по делу N А32-31963/2017 об отказе в удовлетворении заявления финансового управляющего Павлова Максима Александровича,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Матвеева Игоря Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Матвеева Игоря Анатольевича (далее - должник) в Арбитражный суд Краснодарского края обратился финансовый управляющий должника (далее - заявитель) с заявлением об обязании УПФ РФ в г. Горячий ключ перечислить пенсионные выплаты в виде пенсии Матвеева Игоря Анатольевича на расчётный счет должника с целью их включения в конкурсную массу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2019 по делу N А32-31963/2017 заявление финансового управляющего Павлова Максима Александровича оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с определением суда от 17.12.2019 по делу N А32-31963/2017, финансовый управляющий Павлов Максим Александрович обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Апеллянт указал, что в ходе исполнения обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, финансовый управляющий направил в регистрирующие органы запросы о предоставлении сведений о должнике и уведомления о введении процедуры реализации имущества гражданина. Согласно ответу, полученному от УПФР г. Горячий Ключ Краснодарского края от 01.07.2019, должник является получателем страховой пенсии по старости, доставка пенсии осуществляется через 42 отделение Предгорного почтампа УФПС Краснодарского края филиал ФГУП "Почта России".

По мнению заявителя, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично. Пенсия, выплачиваемая должнику, после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу. Перечисление пенсии на основной счет должника в полном объеме не влечет нарушение прав должника и не противоречит нормам действующего законодательства, поскольку гарантированная сумма прожиточного минимума подлежит возврату должнику из конкурсной массы финансовым управляющим.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2019 по делу N А32-31963/2017 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.07.2017 ПАО "Крайинвестбанк" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании гражданина Матвеева Игоря Анатольевича несостоятельным (банкротом).

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2017 заявление принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.03.2018 заявление признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина сроком до 11.09.2018. Финансовым управляющим должника утвержден Червяков Владислав Михайлович, член Ассоциации "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утвержден Павлов Максим Александрович.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 89 (6569) от 25.05.2019.

Финансовый управляющий должника обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании УПФ РФ в г. Горячий ключ перечислить начисленные пенсионные выплаты в виде пенсии Матвеева Игоря Анатольевича на расчётный счет должника с целью их включения в конкурсную массу.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд руководствовался частью 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях (в редакции подпункта"б" пункта 12 статьи 7 Федерального закона N 350-ФЗ), согласно которому выплата пенсий на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона. Суд пришел к выводу о том, что в случае признания гражданина банкротом пенсия продолжает выплачиваться пенсионеру. Выбор организации, которая доставляет пенсию, делается исключительно самим пенсионером путем подачи заявления (части 13, 18 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ, пункт 24 Правил выплаты пенсий) и пенсия выплачивается непосредственно пенсионеру. Суд пришел к выводу о том, что у УПФР в г. Горячий Ключ Краснодарского края отсутствует как право, так и обязанность по изменению способа перечисления денежных средств на специальный счет без волеизъявления пенсионера, а потому заявление финансового управляющего не подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав правовую оценку доводам апеллянта и имеющимся в деле документам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалованный судебный акт подлежит отмене, принимая во внимание нижеследующее.

В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и, в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, подлежит включению в конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, финансовый управляющий направил в регистрирующие органы запросы о предоставлении сведений о должнике и уведомления о введении процедуры реализации имущества гражданина. Согласно ответу, полученному от УПФР г. Горячий Ключ Краснодарского края 01.07.2019, должник является получателем страховой пенсии по старости, доставка пенсии осуществляется через 42 отделение Предгорного почтампа УФПС Краснодарского края филиал ФГУП "Почта России".

Поскольку страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим основного счета должника, финансовый управляющий 11.07.2019 обратился в УПФР в г. Горячий Ключ Краснодарского края с заявлением о перечислении пенсии на основной счет должника (по указанным в запросе реквизитам).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированному на официальном сайте Почты России, запрос получен УПФР в г. Горячий Ключ Краснодарского края 18.07.2019, однако, ответ на указанный запрос в адрес финансового управляющего не поступил, пенсионные выплаты на основной счет должника не поступают.

Исследовав и оценив представленные доказательства, учитывая, что должник является получателем страховой пенсии по старости в УПФР в г. Горячий Ключ Краснодарского края, доставка пенсии должнику осуществляется через альтернативную службу доставки, вместе с тем основной счет в рамках дела о банкротстве открыт финансовым управляющим в Сбербанке России; страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, и гражданин-банкрот по общему правилу не вправе самостоятельно получать денежные средства с банковских счетов и свободно распоряжаться поступающими должнику денежными средствами в целях сохранения конкурсной массы и погашения требований кредиторов, а также приняв во внимание открытие финансовым управляющим специального счета должника, судебная коллегия пришла к выводу о том, что требование финансового управляющего об обязании Управления ПФР в г. Горячий Ключ Краснодарского края перечислить пенсию должника по старости на специальный счет, открытый в банке, является обоснованным.

При этом доводы Управления о том, что перечисление пенсии должника на специальный счет должника, открытый управляющим, не предусмотрено пенсионным законодательством, подлежат отклонению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве. Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Тот факт, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат, которые не являются имуществом, которое не может быть включено в конкурсную массу должника, на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина - банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве.

Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, подлежит включению в конкурсную массу. При этом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе, на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (статья 213.25 Закона о банкротстве), при этом финансовый управляющий действует от лица гражданина.

Довод Управления о вступивших в силу изменениях в пенсионном законодательстве, в соответствии с которыми, по мнению пенсионного фонда, вопрос выбора способа получения пенсии нашел свое окончательное закрепление, отклоняется апелляционным судом, поскольку новая редакция пункта 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях не ограничивает право финансового управляющего на самостоятельный выбор от имени должника способа получения пенсии, а направлена на закрепление презумпции того, что и в случае признания пенсионера банкротом пенсия продолжает начисляться ему без каких-либо ограничений.

Фактически новая редакция статьи 21 Закона о страховых пенсиях устанавливает дополнительные гарантии пенсионерам в процедурах банкротства, однако порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим должника как представителем такого гражданина в силу закона, в том числе, посредством подачи заявления об изменении порядка выплаты пенсии вместо выплаты через орган почтовой связи на выплату путем перечисления на основной счет должника.

Таким образом, заявление финансового управляющего о перечислении пенсии на открытый счет должника взамен получения ее по почте является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2019 по делу N А32-31963/2017 подлежит отмене.

В связи с отменой обжалованного судебного акта, суд апелляционной инстанции в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2019 по делу N А32-31963/2017 отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горячий Ключ Краснодарского края перечислять начисленные пенсионные выплаты в виде пенсии Матвеева Игоря Анатольевича на основной (расчетный) счет должника с целью их включения в конкурсную массу.

Реквизиты расчетного (основного) счета должника:

Банк получателя - Дополнительный офис N 8596/0157 ПАО Сбербанк

Корреспондентский счет банка - 30101810300000000606

БИК банка - 043807606

Счет получателя - 40817810733001471526

Ф.И.О. получателя - Матвеев Игорь Анатольевич.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

Д.В. Николаев Н.В. Шимбарева