Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2020 г. N 11АП-1220/20 по делу N А55-19882/2019

город Самара

3 марта 2020 г.

Дело N А55-19882/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 25 февраля 2020 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 3 марта 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Туркина К.К., судей Деминой Е.Г., Морозова В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровым Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Оазис-2" на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2019 года по делу N А55-19882/2019

по иску товарищества собственников жилья "Оазис-2" (ОГРН 1096319008455, ИНН 6319720406) к Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара (ОГРН 1156313092726, ИНН 6319202651) о взыскании 15 140 руб. 00 коп.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "СКС",

с участием:

от истца - Сазонова И.С., представитель по доверенности от 01.01.2020,

от ответчика - Гончарова С.О., представитель по доверенности от 09.01.2020,

от третьего лица - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Оазис-2" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации промышленного внутригородского района городского округа Самара о взыскании 15 140 руб. 00 коп. неосновательного обогащения.

Решением суда было отказано в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, товарищество собственников жилья "Оазис-2" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции полностью и вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что земельный участок под многоквартирным домом N 3 по Томашевскому тупику г. Самара не образован, собственникам многоквартирного дома не принадлежит, что в свою очередь исключает обязанность по содержанию и уборке территории, прилегающей к многоквартирному дому со стороны ТСЖ. Ввиду того, что придомовой земельный участок не образован, его содержание осуществляется органами местного самоуправления, в лице администраций внутригородских районов. Требование об оплате суммы неосновательного обогащения, ввиду оплаты работ по восстановлению асфальтового полотна на участке внутриквартального проезда не принято во внимание.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом явку представителя не обеспечило.

Представитель заявителя жалобы поддержал жалобу по доводам в ней изложенным.

Представитель ответчика считал решение законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ТСЖ "Оазис-2" осуществляет функцию управления многоквартирным домом N 3 по Томашевскому тупику, расположенным на территории Промышленного района г. о. Самара.

Истец указывает, что ТСЖ "Оазис-2" обращалось в адрес Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара с просьбой проведения работ по демонтажу, монтажу канализационного люка и укладке асфальтной крошки на придомовой территории многоквартирного дома N 3 по Томашевскому тупику в г. Самара. Администрация Промышленного внутригородского района городского округа Самара не оказала действий в решении данного вопроса. Во избежание причинения вреда здоровью и имуществу граждан, ТСЖ "Оазис-2" вынуждено было привлечь подрядную организацию и за счет собственных денежных средств провести работы по демонтажу, монтажу канализационных люков и укладке асфальтной крошки на внутриквартальной дороге на придомовой территории многоквартирного дома.

Стоимость выполненных работ составила 15 140 руб. по договору N 06-11-01 строительного подряда от 06.11.2018 г.

Данная сумма была перечислена в полном объеме подрядчику, что подтверждается платежным поручением N 116 от 13.11.2018 г.

Заявитель полагает, что Администрация Промышленного внутригородского района городского округа Самара обязана возместить стоимость неосновательного обогащения.

Суд апелляционной инстанции не может принять довод заявителя о том, содержанию со стороны ТСЖ подлежит территория, прилегающая к многоквартирному дому, только в случае если такой земельный участок образован, ввиду следующего.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Таким образом, обязанность управляющей организации в части содержания в надлежащем состоянии придомовых и прилегающих территорий не связана с фактом оформления в общую долевую собственность земельных участков под многоквартирным домом, а также с их межеванием, формированием, постановкой на кадастровый учет.

Довод заявителя о том, что ввиду оплаты работ по восстановлению асфальтового полотна на участке внутриквартального проезда, Администрация Промышленного внутригородского района городского округа Самара обязана возместить стоимость неосновательного обогащения, не может быть принят по следующим основаниям.

27.05.2017 постановлением Администрации городского округа Самара, в пункт 2 главы 2 раздела 1 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара от 0.06.2008 N 404 (далее -Правила благоустройства), введено понятие " внутриквартальный проезд " - это объект благоустройства внутри районов, микрорайонов, кварталов, предназначенный для проезда транспортных средств от автомобильных дорог общего пользования к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки.

В соответствие пунктом 11 раздела 2 главы 3 Правил благоустройства, работы по благоустройству и содержанию в порядке, определенном настоящими Правилами, на внутриквартальных проездах осуществляют физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие земельным участком, на котором расположен внутриквартальный проезд, на праве собственности, аренды или ином вещном праве; физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с заключенными с ними Соглашениями; администрации внутригородских районов городского округа Самара в случае нахождения внутриквартального проезда на территории, не закрепленной за физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пунктам 16 и 17 Правил содержания общего имущества, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

Согласно пункту 2 главы 2 раздела 1 Правил благоустройства придомовая территория жилых домов (зданий, строений, сооружений) включает в себя: территорию под жилым домом (зданием, строением, сооружением); внутриквартальные проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого дома (здания, строения, сооружения).

Согласно главе 5.1 Правил благоустройства, содержание придомовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в объеме не менее установленного перечнем работ по содержанию жилых домов.

Организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда (п. 56).

Содержание придомовых территорий производят организации, осуществляющие содержание жилищного фонда (п. 64).

С учетом приведенных норм, Общество, являясь управляющей организацией, обязано обеспечивать надлежащее состояние проезда к жилому дому, расположенного на придомовой территории.

При таких обстоятельствах оснований для переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. При этом отсутствуют нарушения или неправильное применения норм материального права, нарушения или неправильное применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта.

В соответствии с ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2019 года по делу N А55-19882/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий судья

К.К. Туркин

Судьи

Е.Г. Демина В.А. Морозов