г. Владимир |
|
04 марта 2020 г. |
Дело N А43-27666/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26.02.2020.
Полный текст постановления изготовлен 04.03.2020.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,
судей Гущиной А.М., Белышковой М.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.11.2019 по делу N А43-27666/2019, принятое по заявлению Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с индивидуального предпринимателя Олейник Ирины Николаевны 8 084 рублей 25 копеек.
В судебном заседании принял участие представитель Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Евстифеева Н.А. по доверенности от 30.12.2019 N 529 сроком действия до 31.12.2020 (представлен диплом о высшем юридическом образовании).
Индивидуальный предприниматель Олейник Ирина Николаевна - надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание неявилась.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - Фонд) в отношении индивидуального предпринимателя Олейник Ирины Николаевны проведена выездная проверка по вопросу полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов.
По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 14.12.2018 N 105 ПДС и вынесено решение от 15.01.2019 N 5 ПДС, которым предпринимателю предложено возместить излишне понесенные Фондом расходы в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 8084 рублей 25 копеек.
Поскольку предприниматель в добровольном порядке денежные средства не перечислил, Фонд обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов.
Решением от 22.11.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Фонд ссылается на неправильное применение норм материального права.
Указывает, что страхователь обязан обеспечить сохранность имеющихся у него документов, в том числе листков нетрудоспособности, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, в ненадлежащем виде. В случае, допущения ошибок в указанных документах, а также в случае порчи или утери страхователь должен предпринять все необходимые меры для их восстановления.
Олейник И.Н.отзыв на апелляционную жалобу в установленный законом срок не представила.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ для Назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок).
Согласно пункту 56 Порядка записи в листке нетрудоспособности выполняются на русском языке печатными заглавными буквами чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Допускается использование гелевой, капиллярной или перьевой ручки. Не допускается использование шариковой ручки. Записи в листке нетрудоспособности не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей.
При наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности.
Как следует из материалов дела, Олейник И.Н. в Фонд представила сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам Есиной Н.В. (листок нетрудоспособности N N 171771445077, 171771572373), Коваленко Н.А. (листок нетрудоспособности N 194056054041) на основании которых Фонд начислил и выплатил данным застрахованным лицам страховое обеспечение в общей сумме 8084 рублей 25 копеек.
В ходе выездной проверки Фондом установлено, что Олейник И.Н. представлены недостоверные сведения для назначения и выплаты данного пособия данным застрахованным лицам (утрачена часть информации в результате подшивки документов для архива): ЛС N 171771445077 - пробита дата рождения застрахованного лица, исправлена дата в графе "освобождение от работы" в строке "с какого числа"; ЛС N 171771572373 - пробита дата в графе "освобождение от работы" в строке "с какого числа"; ЛС N 194056054041 - пробита дата в графе "освобождение от работы" в строке "с какого числа", не заполнена графа "место работы - наименование организации".
Между тем исправления даты (месяц) в графе "освобождение от работы" в строке "с какого числа" ЛС N 171771445077 судом не установлено.
Факт наступления страхового случая подтверждается материалами дела и никем не оспаривается.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что поскольку вышеуказанные недостатки (в результате подшивки документов для архива пробиты дата (число) рождения застрахованного лица, даты в графе "освобождение от работы" в строке "с какого числа"; отсутствует информация в графе "место работы - наименование организации" в части, заполняемой медицинской организацией) не влияют на данные, являющиеся значительными для выплаты соответствующего вида страхового обеспечения (диагноз заболевания, персонифицированные данные заболевшего лица, срок нахождения на лечении), - при наличии даты рождения застрахованного лица Есиной Н.В. в ЛС N 171771572373, указании в ЛС N 171771445077 ее ИНН и СНИЛС, аналогичных указанным в ЛС N 171771572373, даты выдачи ЛС N N 171771572373, 94056054041 и иных сопоставимых дат в них, при том, что в графе "место работы - наименование организации" в части, заполняемой работодателем, данная информация имеется (с проставлением печати организации), что позволяет с достоверностью идентифицировать и застрахованное лицо, и место работы застрахованного лица, и дату освобождения от работы, оснований считать, что расходы в сумме 8 084 рублей 25 копеек понесены Управлением излишне и подлежат возмещению Обществом как лицом, представившим недостоверные сведения, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.11.2019 по делу N А43-27666/2019 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.
Председательствующий судья |
Т.В. Москвичева |
Судьи |
А.М. Гущина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-27666/2019
Истец: ГУ Нижегородское региональное отделение ФСС РФ
Ответчик: ИП ОЛЕЙНИК ИРИНА НИКОЛАЕВНА