12 марта 2020 г. |
Дело N А79-7011/2019 |
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.С.,
судей Новиковой Л.П., Насоновой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Сидоровой В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Олимп", общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.11.2019 по делу N А79-7011/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Олимп" (ОГРН 1162130050213 ИНН 2130165399) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" (ОГРН 1152130006060 ИНН 2130154252) об обязании передать техническую документацию, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики (ОГРН 1022101143130 ИНН 2128045930).
В судебном заседании приняли участие представители:
от истца (заявителя) - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Олимп" - Акобиршоев Х.Р. на основании доверенности от 16.08.2019 сроком действия два года (диплом 298-08-1-15 от 20.04.2015);
от ответчика (заявителя) - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" - Гордеев В.Н. на основании решения от 11.02.2020.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Олимп" (далее - ООО "УК "Олимп", истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" о понуждении передать истцу оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом N 18 по улице Совхозная г. Чебоксары и иные, связанные с управлением таким домом, оригиналы документов, а именно:
1. Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений, в том числе о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирном доме за весь период управления;
2. Акты приёмки выполненных работ по "текущему ремонту" и "содержанию жилья";
3. Информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" в многоквартирном доме по адресу г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18 за весь период управления;
4. Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18 с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты на день получения настоящей претензии;
5. Отчёт по выполнению договора управления за 2018 год;
6. Проектную документацию на многоквартирный дом, в том числе:
· пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
· схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
· архитектурные решения;
· конструктивные и объёмно-планировочные решения;
· сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
· проект организации строительства объектов капитального строительства;
7. Технические условия на водоснабжение, в том числе при установке общедомового прибора учёта по учёту ХВС;
8. Справку о выполнении технических условий;
9. Чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование, вентиляции и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;
10. Исполнительные чертежи контуров заземления (в случае наличия заземления);
11. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, содержание жилья за 2015 и 2016 годы;
12. Журналы заявок жителей;
13. Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей.
Истец также просил взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная исчисление неустойки по истечении двух месяцев после вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения данного решения.
Решением от 27.11.2019 Арбитражный суд Чувашской Республики иск удовлетворил частично. Обязал ООО "УК "Город" передать ООО "УК "Олимп" техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 18 по улице Совхозная г. Чебоксары и иные связанные с управлением домом документы, а именно:
1. Оригиналы протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений, в том числе о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирном доме, за период с 01.06.2015 по 31.12.2017, копии протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений, в том числе о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в
многоквартирном доме, за период с 01.01.2018 по 31.01.2019;
2. Оригиналы актов приёмки выполненных работ по "текущему ремонту" и "содержанию жилья" для сличения с копиями, переданными по акту приема-передачи от 08.05.2019;
3. Информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" в многоквартирном доме по адресу г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18, за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
4. Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18, с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты, на 19.04.2019;
5. Отчёт по выполнению договора управления за 2018 год;
6. Оригиналы исполнительных чертежей контуров заземления (в случае наличия заземления) за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
7. Оригиналы смет, описей работ на текущий и капитальный ремонт за период с 01.06.2015 по 31.12.2016;
8. Оригиналы журналов заявок жителей за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
9. Оригиналы протоколов измерения сопротивления электросетей за период с 01.06.2015 по 31.01.2019.
В остальной части иска отказал.
В случае неисполнения решения суда в 2-месячный срок после вступления настоящего решения в законную силу, постановил взыскать с ООО "УК "Город" в пользу ООО "УК "Олимп" судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная исчисление неустойки по истечении двух месяцев после вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения данного решения.
Взыскал с ООО "УК "Город" в пользу ООО "УК "Олимп" 6000 руб. расходов по государственной пошлине.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "УК "Город", ООО "УК "Олимп" обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых ООО "УК "Город" просит судебный акт отменить в части передачи истцу документов по пунктам 4, 6,7, 9 и принять новое решение об отказе в удовлетворении требования истца в полном объеме; ООО "УК "Олимп" просит судебный акт изменить и принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела. ООО "УК "Олимп" жалоба подана с дополнениями и пояснением к ней.
Оспаривая законность принятого судебного акта, ООО "УК "Олимп" указывает, что поскольку ответчик не предпринял никаких мер по истребованию проектной документации у предыдущей управляющей компании, то именно он должен нести негативные последствия такого бездействия и восстановить проектную документацию за свой счет.
Отказывая в истребовании части проектной документации, технических условий справок о выполнении технических условий, чертежей и схем инженерных коммуникаций, суд возлагает негативные последствия в виде финансовых затрат на восстановление проектной документации на истца, тогда как виновником отсутствия таковой документации является ответчик.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, в случае утраты техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Считает, что размер взысканной судебной неустойки недостаточен, чтобы мотивировать ответчика исполнить судебный акт в разумные сроки.
ООО "УК "Олимп" заявило ходатайство о приобщении к материалам дела копии письма ИП Ковалевой Д.С. о наличии у нее возможности восстановить истребуемую обществом проектную документацию, чертежи и схемы инженерных коммуникаций МКД.
Данное ходатайство с учетом возражений ответчика рассмотрено и удовлетворено.
ООО "УК "Город" со своей стороны, указывает, что предыдущей управляющей организацией проектная документация не передавалась, что подтверждается актом приема-передачи документов от 01.06.2015.
Доводы истца о том, что ответчиком не предпринято достаточных усилий в целях поиска либо восстановления проектной документации на многоквартирный дом считает не состоятельными, поскольку согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары от 23.10.2019 N 16277 проектная документация в архивных материалах города Чебоксары за период 1978 - 2003 не сохранилась, в связи с чем, представить ее не представляется возможным.
В ходе разрешения апелляционных жалоб в материалы дела представлены копии акта приема-передачи документов по решению суда от 23.12.2019, акта ознакомления с оригиналами актов приемки выполненных работ по "текущему ремонту" и "содержанию жилья" для сличения с копиями документов, переданных по акту приема-передачи от 08.05.2019.
ООО "УК Олимп" в суде апелляционной инстанции заявило ходатайство об отказе от исковых требований в части понуждения ответчика передать следующую техническую документацию на многоквартирный дом N 18 по ул. Совхозная г. Чебоксары:
1. Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений, в том числе о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирном доме за весь период управления;
2. Информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" в многоквартирном доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18, за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
3. Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18, с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты, на 19.04.2019;
4. Отчёт по выполнению договора управления за 2018 год;
5. Технические условия на водоснабжение, в том числе при установке общедомового прибора учёта по учёту ХВС;
6. Справку о выполнении технических условий;
7. Оригиналы исполнительных чертежей контуров заземления;
8. Оригиналы журналов заявок жителей за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
9. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, содержание жилья за 2015 и 2016 годы.
10. Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей.
Настаивало на удовлетворении своей жалобы относительно передачи ей проектной документации, чертежей и схем инженерных коммуникаций, взыскания судебной неустойки.
Согласно частям 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Оценив представленный отказ на предмет его соответствия закону и иным правовым актам, апелляционный суд пришел к выводу о том, что в настоящем деле обстоятельства, препятствующие принятию апелляционной инстанцией отказа от иска, отсутствуют. Отказ подписан полномочным представителем истца. Отказ от части иска судом принимается.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "УК "Город" осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома N 18 по улице Совхозная г. Чебоксары с 01.06.2015.
31.01.2019 общее собрание собственников помещений многоквартирного дома приняло решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией ООО "УК "Олимп" с 01.03.2019.
В связи с тем, что ООО "УК "Город" передало ООО "УК "Олимп" только часть технической документации и иных связанных с управлением домом документов (акты приема-передачи от 02.04.2019, 08.05.2019), истец обратился в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела, в том числе в суде апелляционной инстанции, ответчик передал истцу еще часть документов по актам от 15.10.2019, 06.11.2019, 23.12.2019.
Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Согласно пункту 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном 8 пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пункт 20 Правил N 416 предусматривает, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Подпунктом "д" пункта 26 Правил N 491 проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома отнесена к иным документам, связанным с управлением многоквартирным домом, и подлежит передаче при наличии.
Между тем ответчик указал на отсутствие у него проектной документации. От строительной организации ответчик жилой дом не принимал. Предыдущей управляющей организацией проектная документация не передавалась, что подтверждается актом приема-передачи документов от 01.06.2015.
01.08.2019, 06.09.2019 ответчик обращался с запросами проектной документации к заказчику строительства дома - ООО "Чебоксарская птицефабрика", 28.10.2019 - В БУ "Государственный исторический архив Чувашской Республики".
Доводы истца о том, что ответчиком не предпринято достаточных усилий в целях поиска либо восстановления проектной документации на многоквартирный дом, обоснованно отклонены судом, поскольку согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары от 23.10.2019 N 16277 (л.д. 113) проектная документация в архивных материалах города Чебоксары за период 1978-2003 не сохранилась, в связи с чем, представить ее не представляется возможным.
Таким образом, отсутствие у ответчика истребуемой документации может свидетельствовать о невозможности исполнения обязательства в натуре, в том числе путем восстановления таких документов.
Апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта в данной части, при этом суд принял во внимание, что ООО "УК "Город" принимались все возможные меры к отысканию истребуемой документации.
Действительно, отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации, перечень которой нормативно установлен. Однако обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028, от 19.03.2019 N 301-ЭС19-3040). Судом же установлено, что прежней управляющей организацией истребуемая истцом документации не была представлена. Наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компанией, и она ее утратила; между тем ответчик передал истцу всю имеющуюся у него документацию, а проектная документация, чертежи и схемы коммуникаций у него отсутствует по причине того, что у него изначально не имелась и ему не передавалась.
Судебный акт должен быть исполнимым. Таковым он является в том случае, если после внесения определенности в правоотношения сторон для сторон становится очевидным, какие действия должен совершить ответчик или воздержаться от их совершения, совершение таких действий становится для ответчика обязательным, и ответчик имеет реальную возможность исполнить такое решение.
В суде апелляционной инстанции истец реализовал свое право, предусмотренное статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на отказ от иска в части понуждения ответчика передать следующую техническую документацию на многоквартирный дом N 18 по ул. Совхозная г. Чебоксары:
1. Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений, в том числе о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирном доме за весь период управления;
2. Информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" в многоквартирном доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18, за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
3. Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу: г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18, с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты, на 19.04.2019;
4. Отчёт по выполнению договора управления за 2018 год;
5. Технические условия на водоснабжение, в том числе при установке общедомового прибора учёта по учёту ХВС;
6. Справку о выполнении технических условий;
7. Оригиналы исполнительных чертежей контуров заземления;
8. Оригиналы журналов заявок жителей за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
9. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, содержание жилья за 2015 и 2016 годы.
10. Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей.
Поскольку заявленный истцом частичный отказ от иска судом принят, производство по делу в части отказа подлежит прекращению в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, решение в части удовлетворения требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, также подлежит отмене.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина по иску и апелляционной жалобе ООО "Олимп" относится на ООО "Город"; по апелляционной жалобе ООО "Город" - на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.11.2019 по делу N А79-7011/2019 отменить.
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Олимп" от иска к обществу ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" о понуждении передать следующую техническую документацию на многоквартирный дом N 18 по ул.Совхозная г.Чебоксары:
1. Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений, в том числе о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирном доме за весь период управления;
2. Информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" в многоквартирном доме по адресу г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18, за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
3. Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу г. Чебоксары, ул. Совхозная, д. 18, с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты, на 19.04.2019;
4. Отчёт по выполнению договора управления за 2018 год;
5. Технические условия на водоснабжение, в том числе при установке общедомового прибора учёта по учёту ХВС;
6. Справку о выполнении технических условий;
7. Оригиналы исполнительных чертежей контуров заземления;
8. Оригиналы журналов заявок жителей за период с 01.06.2015 по 31.01.2019;
9. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, содержание жилья за 2015 и 2016 годы;
10. Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей.
Производство по делу в части отказа от иска прекратить.
В остальной части в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Олимп" отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Город" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Олимп" государственную пошлину по иску в сумме 6000 руб., по апелляционной жалобе в сумме 3000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий |
Т.С. Родина |
Судьи |
Л.П. Новикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А79-7011/2019
Истец: ООО Управляющая компания "Олимп"
Ответчик: ООО "Управляющая компания "Город"
Третье лицо: Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики
Хронология рассмотрения дела:
19.03.2021 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-289/20
13.07.2020 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-11314/20
12.03.2020 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-289/20
27.11.2019 Решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии N А79-7011/19