Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2020 г. N 18АП-2803/20 по делу N А76-47977/2019

г. Челябинск

10 апреля 2020 г.

Дело N А76-47977/2019

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ширяевой Е.В. рассмотрел апелляционную жалобу Администрации Каслинского городского поселения на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.02.2020 по делу N А76-47977/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

Общество с ограниченной ответственностью "Перспектива" (далее -истец, ООО "Перспектива") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Каслинского городского поселения (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 46 065 руб. 88 коп. задолженности, 21 264 руб. 63 коп. неустойки, неустойки по день фактического погашения суммы основного долга (с учетом уточнения исковых требований; л.д. 109-110).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.02.2020 исковые требования удовлетворены (л.д. 124-130).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Администрация обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что ответчик не оплатил выставленные истцом счета за октябрь и ноябрь 2017 по муниципальному контракту от 20.03.2017 N 3022 в связи с тем, что первоначальные счета за тепловую энергию выставлены по нормативу, несмотря на наличие на объекте ответчика, расположенного по адресу: г. Касли ул. Советская, 29, введенного в сентябре 2017 в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии.

Ответчик направил истцу письмо от 26.06.2018 N 219 о перерасчете стоимости тепловой энергии, в соответствии с показаниями прибора учета, которое оставлено последним без ответа. Счета на оплату с перерасчетом по показаниям прибора учета не были предоставлены.

Податель жалобы обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что лимиты бюджетных обязательств на 2017, 2018 израсходованы, а нецелевое использование денежных средств, в нарушение положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", влечет за собой ответственность.

Кроме того, копия искового заявления и прилагаемые к нему документы, ответчику не поступали, чем были нарушены права Администрации на защиту.

К апелляционной жалобе приложены дополнительные доказательства: письмо от 26.06.2018 N 1219; акт сверки взаимных расчетов за период: 01.01.2017-20.11.2019.

В силу части 2 статьи 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Принимая во внимание отсутствие оснований для рассмотрения дела по правилам первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для приобщения дополнительных документов к материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

От ООО "Перспектива" поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО "Перспектива" (теплоснабжающая организация, ТСО) и Администрацией Каслинского городского поселения (потребитель) заключен муниципальной контракт 20.03.2017 N 3022 на теплоснабжение (л.д. 11-14) с приложениями (л.д. 15-18), в соответствии с п. 1.1 которого ТСО обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Согласно п. 1.2 контракта в случае теплоснабжения нежилого здания местом исполнения обязательств ТСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации. В случае теплоснабжения нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, местом исполнения обязательств ТСО является точка поставки, которая располагается на границе раздела внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, если иное не определено в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 1 к настоящему контракту).

В силу п. 1.3 контракта тепловой энергией обеспечиваются объекты потребителя в соответствии с приложением N 2 к настоящему контракту: нежилые помещения администрации в многоквартирном доме по адресу: Челябинская область, Каслинский район, г. Касли, ул. Советская, 29 (помещения N 2: литеры 33, 34, 35, 56, N 3); отдельно стоящее здание гаража по адресу: Челябинская область, Каслинский район, г. Касли, за универмагом (ул. Советская, 35), в 50 метрах по направлению на юг.

Пунктом 2.1.1 контракта определена суммарная расчетная максимальная тепловая нагрузка объектов.

Коммерческий учет тепловой энергии осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются потребителем в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности и допущенного в установленном порядке к эксплуатации. Узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Коммерческий учет тепловой энергии начинается с даты подписания акта допуска узла учета в эксплуатацию и после утверждения его руководителем ТСО (п. 4.1 контракта).

В соответствии с п. 5.1 контракта расчет за тепловую энергию производится по тарифам, утвержденным уполномоченным органом Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

За расчетный период принимается 1 календарный месяц.

Оплата потребителем тепловой энергии осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 6.3 контракта).

В период с января по декабрь 2017, ответчику поставлена тепловая энергия, в подтверждение чего в материалы дела представлены односторонние акты приема-передачи энергии N 2987 от 31.12.2017 на сумму 15 958 руб. 79 коп., N 2611 от 30.11.2017на сумму 15 388 руб. 17 коп., N 2063 от 31.10.2017 на сумму 14 763 руб. 58 коп., N 1825 от 30.09.2017 на сумму 55 руб. 52 коп., N 1700 от 31.08.2017 на сумму 13 руб. 88 коп., N 1561 от 31.07.2017 на сумму 69 руб. 40 коп., N 1495 от 30.06.2017 на сумму 66 руб. 01 коп., N 1276 от 31.05.2017 на сумму 42 руб. 54 коп., N 1013 от 30.04.2017 на сумму 13 947 руб. 61 коп., N 718 от 31.03.2017 на сумму 14 830 руб. 61 коп., N 332 от 20.03.2017 на сумму 15 009 руб. 56 коп., N 152 от 20.03.2017 на сумму 15 365 руб. 99 коп.(л.д. 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42).

На оплату потребленной тепловой энергии, истцом выставлены счета-фактуры, корректировочные счета-фактуры (л.д. 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43-49).

Истцом в материалы дела представлены реестры полученных актов и счетов-фактур (л.д. 50-65), письмо от 30.07.2019 N 2464-19 о направлении корректировочных счетов-фактур (л.д. 66).

С учетом частичной оплаты потребленной тепловой энергии (л.д. 67-77), задолженность ответчика по расчету истца составила 46 065 руб. 88 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 12.09.2019 N 2942-19, с требованием оплатить задолженность, которая получена ответчиком 16.09.2019 (л.д. 10).

Оставление названной претензии без удовлетворения, послужило причиной обращения истца в суд с исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Обязанность оплаты абонентом фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии в порядке, определенном соглашением сторон, установлена также статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В подтверждение надлежащего исполнения обязательств по заключенному сторонами договору, истец представил в материалы дела акты приема-передачи энергии (л.д. 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42), реестры полученных актов и счетов-фактур (л.д. 50-65), письмо от 30.07.2019 N 2464-19 о направлении корректировочных счетов-фактур (л.д. 66).

Расчет суммы долга истцом произведен исходя из фактически отпущенного ответчику в спорный период количества энергии, а также тарифов на энергию, утвержденных Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Объем рассчитанного истцом ресурсы, примененные истцом тарифы, ответчиком в установленном порядке не оспорены и не опровергнуты, не представлены доказательства некачественности поставленного ресурса, либо потребления тепловой энергии в меньшем объеме, чем указано истцом.

По расчету истца, с учетом частичной оплаты, на стороне ответчика имеется долг за теплоэнергию в сумме 46 065 руб. 88 коп.

В отсутствие доказательств оплаты принятой в спорный период тепловой энергии в полном объеме, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требований в указанной части.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 16.01.2017 по 16.01.2020 в размере 21 264 руб. 63 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом апелляционной инстанции проверен и признан арифметически правильным, контррасчет ответчиком не представлен.

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании неустойки в полном объеме, а также об уплате неустойки по день фактического исполнения обязательств (день фактической оплаты).

Довод апелляционной инстанции о наличии на объекте ответчика, расположенного по адресу: г. Касли, ул. Советская, 29, введенного в сентябре 2017 в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, надлежащими доказательствами не подтвержден, в том числе актом ввода в эксплуатацию прибора учета. Показания такого прибора учета, ответчиком истцу не передавались. Иного материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, у истца отсутствовали основания для проведения перерасчета стоимости тепловой энергии.

Указание на то, что лимиты бюджетных обязательств на 2017, 2018 израсходованы, а нецелевое использование денежных средств, в нарушение положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", влечет за собой ответственность, судом апелляционной инстанции не принимается, так как надлежащее исполнение обязательства по оплате полученного ресурса не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у должника денежных средств, в том числе в связи с недостаточностью или отсутствием бюджетного финансирования.

Довод о том, что копия искового заявления и прилагаемые к нему документы, ответчику не поступали, подлежит отклонению, так как о судебном разбирательстве Администрация была извещена надлежащим образом, вследствие чего имела возможность ознакомиться с материалами дела, в том числе с исковым заявлением в соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.02.2020 по делу N А76-47977/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Каслинского городского поселения - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Е.В. Ширяева