Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2020 г. N 04АП-403/20 по делу N А19-23364/2019

г. Чита

21 мая 2020 г.

Дело N А19-23364/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Барковской О.В., судей, Мациборы А.Е., В.Л. Каминского при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой А.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная компания "Осиновка" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 ноября 2019 года по делу N А19-23364/2019 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная компания "Осиновка" (ОГРН: 1113804006942, ИНН: 3804047029, адрес: Иркутская область, г. Братск, жилой район Гидростроитель, улица Вокзальная, дом 2А, строение 1, помещение 24) к обществу с ограниченной ответственностью "АТК" (ОГРН 1143850030543, ИНН 3804999236, адрес: 665712, Иркутская область, г. Братск, жилой район Падун, ул. Хабарова, д. 19, пом. 8) о признании общедомового прибора учета некоммерческим,

В отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

и установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ "ОСИНОВКА" 18.09.2019 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АТК" о признании общедомового прибора учета марки SA 94/2 заводской номер 28782, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Братск, ул. Зябская, д. 16 некоммерческим с 01.10.2018, а также с требованием произвести перерасчет выставленных объемов теплоносителя и тепловой энергии за период с 01.10.2018 по 01.03.2019; о признании общедомового прибора учета марки KM-5-4 заводской номер 318942, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Братск, ул. Спортивная, д. 16 некоммерческим с 01.11.2018, а также произвести перерасчет выставленных объемов теплоносителя и тепловой энергии за период с 01.11.2018 по 01.03.2019.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 ноября 2019 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Апеллянт полагает, что проведенная ООО "АТК" 28.02.2019 года проверка произведена не в полном объеме и не может свидетельствовать о правильности работы приборов учета.

Факт непригодности приборов учета был подтвержден ФБУ "Иркутский ЦСМ", совместно с ООО ЖЭК "Осиновка" была проведена внеочередная поверка приборов учета тепловой энергии N 318942, N28782. Выявленные в ходе проверки несоответствия нарушают требования к метрологическим характеристикам приборов учета определенные.

Апеллянт полагает, что показания ОДПУ не могли быть приняты ООО "АТК" при расчетах, поскольку в отчетных ведомостях за потребленное тепло и теплоноситель за периоды с 21.09.2018 года по 20.10.2018 года, с 21.10.2018 года по 20.11.2018 года, с 21.11.2018 года по 20.12.2018 года, с 21.12.2018 года по 20.01.2019 года, с 21.01.2019 года по 20.02.2019 года перестал отображаться заводской номер ОДПУ, номер абонента, изменился диаметр первичного преобразователя ОДПУ, что соответственно повлияло на корректность отображаемых данных, приведенных в отчетной ведомости за потребленное тепло и теплоноситель за указанные периоды.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, между ООО "АТК" (ресурсноснабжающей организацией) и ООО ЖЭК "ОСИНОВКА" (исполнителем) 28.07.2017 заключен договор теплоснабжения N 6013/08/17, по условиям которого истец обязался отпускать ответчику коммунальный ресурс - теплоноситель в виде горячей воды до точек поставки в количестве и качестве, необходимом исполнителю в целях содержания общего имущества многоквартирных домов для теплопотребляющих установок, указанных в Приложении N 1 к договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении N 1, а ответчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию (пункты 1.1 - 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора определение объема отпущенного и потребленного теплоносителя осуществляется с помощью приборов коммерческого учета. Объем коммунальных ресурсов, поданных в МКД для целей содержания исполнителем общего имущества в МКД и подлежащий оплате исполнителем, переделяется по каждому МКД оборудованному общедомовым прибором учета (ОДПУ) в размере разницы между объемом коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ за расчетный период, и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД, определенным за расчетный период в соответствии с требованиями Правил N 354 (пункт 5.2 договора). Пунктом 6.1 договора стороны предусмотрели, что оплата за полученную энергию производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно приложению N 1 в рамках данного договора осуществляется теплоснабжение многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО ЖЭК "ОСИНОВКА" по адресам: г. Братск, ул. Ангарстроя 6а; ул. Железнодорожная 3а, 10, 12; ул. Заярская 15, 16, 17; ул. Иркутская 6, 10, 12, 15; ул. Калужская 1, 3, 3а; ул. Красноярская, 5, 7, 8; ул. Куйбышевская 7; ул. Промышленная 1, 1а, 3; ул. Спортивная 1-4, 4б, 6, 6а, 6б, 8, 9, 11; ул. Центральная 5, 5а, 7, 10, 12, 13, 14, 14а, 15, 16, 31; ул. Зябская 16; пер. Рудничный 6, 7.

Между ООО ЖЭК "Осиновка" и ООО "АТК" возникли разногласия по оценке правильности показаний приборов учета тепловой энергии по ул. Спортивная, д. 2 (N 318942) в период с 01.11.2018 по 01.03.2019, и по ул. Зябская, д. 16 (N28782) в период с 01.10.2018 по 01.03.2019.

Письмом исх. N 331 от 26.09.2018 ООО ЖЭК "Осиновка" направлен запрос "О приемке ОДНУ на коммерческий учет", в том числе отчетная ведомость за потребленное тепло и теплоноситель с прибора учета марки SA 94/2, заводской номер N 28782, установленного в индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома по адресу: г. Братск, ж.р. Заярск, ул. Зябская, д. 16 за период с 16.09.2018 по 22.09.2018 суточные и почасовые показания. Письмом исх. N351 от 11.10.2018 направлен запрос "о приемке ОДПУ на коммерческий учет", в том числе отчетная ведомость за потребленное тепло и теплоноситель с прибора учета тепловой энергии марки КМ-5-4, заводской номер 318942, установленного в многоквартирном доме по адресу: г. Братск, ж.р. Осиновка, ул. Спортивная, д. 2, за период с 01.10.2018 г. по 07.10.2018 г. суточные и почасовые показания.

Представителем ООО "АТК" принято решение о принятии прибора учета марки SA 94/2, заводской номер N 28782, установленного в индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома по адресу: г. Братск, ж.р. Заярск, ул. Зябская, д. 16 на коммерческий учет 08.10.2018. На момент принятия прибора учета на коммерческий учет вопросов по корректной работе прибора не имелось, о чем составлен и подписан акт. Также представителем ООО "АТК" принято решение о принятии прибора учета марки КМ-5-4, заводской номер 318942 на коммерческий учет 15.11.2018. На момент принятия прибора учета на коммерческий учет вопросов по корректной работе прибора не было, о чем составлен и подписан акт.

В январе 2019 года сотрудниками ООО ЖЭК "Осиновка" произведен анализ работы спорных приборов учета за период с сентября по декабрь 2018 года и выявлено значительное отклонение: прибор учета N 28782 - перестал отображаться заводской номер ПУ, номер абонента; изменился диаметр первичного преобразователя прибора учета, что соответственно повлияло на корректность отображаемых данных; прибор учета N 318942 - увеличение объемов теплоносителя на горячее водоснабжение в 3 раза, среднемесячный объем теплоносителя на горячее водоснабжение увеличился с 336 м3 до 928 м3 в месяц.

Письмом исх. N 81 от 21.02.2019 ООО ЖЭК "Осиновка" пригласило представителя ООО "АТК" для проведения проверки работы прибора учета и проверки системы теплоснабжения МКД на предмет утечек. Представители ООО "АТК" в назначенное время не явились.

Совместная проверка с ответчиком состоялась 28.02.2019.

Согласно акту от 28.02.2019 подвальное помещение в многоквартирном доме находится в удовлетворительном состоянии, на всех участках и узлах систем тепло- и водоснабжения течи отсутствуют.

Письмами исх. N 112 от 18.03.2019, N 126 от 25.03.2019, N 167 от 10.04.2019 ООО ЖЭК "Осиновка" на основании анализа и проверок приборов учета просило произвести перерасчет выставленных объемов коммунального ресурса - теплоносителя в виде горячей воды на цели содержания общего имущества.

Письмами исх. N 51/16 от 21.03.2019, N61/16 от 01.04.2019 ООО "АТК" отказалось производить перерасчет на основании того, что у ООО "АТК" сомнений в правильности работы прибора учета (N28782) не возникало. На письмо N 167 от 10.04.2019 (в отношении прибора учета 318942) ответа не поступило.

ООО УК "Гидростроитель" письмами исх. N N 171 от 10.04.2019, 172 от 10.04.2019 сообщило ООО "АТК" о снятии приборов учета тепловой энергии на внеочередную поверку.

Приборы учета тепловой энергии были сняты на внеочередную поверку 15.04.2019 и направлены ФБУ "Иркутский ЦСМ". Письмами исх. N N 230 от 30.05.2019, 233 от 30.05.2019 ООО "АТК" было приглашено на совместную поверку общедомовых приборов учета N 318942, N 28782 в ФБУ "Иркутский ЦСМ" 31.05.2019 к 10 час. 00 мин., на которую представители ООО "АТК" не явились, направив в адрес ООО УК "Гидростроитель" письма исх. NN 100/04 от 30.05.2019, 106/04 от 31.05.2019.

Поверка приборов перенесена на 05.06.2019, о чем ООО УК "Гидростроитель" направило ООО "АТК" письмо N 239 от 03.06.32019. В назначенный день представители ООО "АТК" не явились, письмом N 110/04 от 04.05.2019 обосновав причину неявки тем, что сомнений в правильности работы общедомовых приборов учета у ООО "АТК" нет.

05.06.2019 в 10-00 ФБУ "Иркутский ЦСМ" совместно с ООО УК "Гидростроитель" была проведена внеочередная поверка приборов учета тепловой энергии N 318942, N28782 в ходе которой выявлено:

1. Теплосчетчик КМ-5 N 318942-318926 - погрешность измерения объема теплоносителя по каналу подачи Q1 превышает допустимую на 7% (допустимая 1%) -выдано извещение о непригодности к применению N 647-568 (И123439);

2. Теплосчетчик SA 94/2 N 28782- погрешность измерения объема теплоносителя превышает допустимую: по каналу подачи Q1 на 86% (допустимая 2,5%), по каналу подачи Q2 на 43%) (допустимая 2,5%)) - выдано извещение о непригодности к применении N 647-568 (И123443).

Истец, полагая, что в связи с непригодностью к применению приборов учета ответчик должен произвести перерасчет выставленных объёмов теплоносителя и тепловой энергии, на цели содержания общего имущества в многоквартирных домах, обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав требований необоснованными, отказал в удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

В данном случае отношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Закона о теплоснабжении, а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается только в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с пунктом 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 1034 неисправность средств измерений узла учета - это состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В соответствии с пунктом 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил отсутствие достаточных оснований считать спорные приборы учета в заявленный период неисправными, с учетом их принятия в эксплуатацию в октябре, ноябре 2018 года, наличия актов проверки спорных приборов учета от 28.02.2019, согласной которым отклонений в работе приборов не выявлено, а извещения N И123443, N И123439 о непригодности их к применению в виду превышения допустимой погрешности измерения объема теплоносителя выданы ФБУ "Иркутский ЦСМ" 06.06.2019, т.е. за пределами заявленного периода.

Достоверных, относимых и допустимых доказательств того, что приборы учета в спорный период были неисправны и учитывали потребленное количество ресурса некорректно, истцом не представлено.

Таким образом, в отсутствие оснований для перерасчета суд обоснованно отказал в иске.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 ноября 2019 года по делу N А19-23364/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

В.Л. Каминский А.Е. Мацибора