Приложение. Порядок использования средств, выделенных на приобретение объектов недвижимости для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы

Приложение
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 25 сентября 2007 г. N 217

Порядок
использования средств, выделенных на приобретение объектов недвижимости для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы

Настоящий Порядок определяет последовательность действий и обязательные процедуры, которые необходимо осуществлять территориальным органам Роструда при приобретении административных зданий и служебных помещений, а также иных объектов недвижимости, предназначенных для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы.

I Общие положения

1. Федеральная адресная инвестиционная программа, являющаяся составной частью федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, определяет объемы расходов на государственные капитальные вложения.

Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, утверждаемый Правительством Российской Федерации, предусматривает распределение объема государственных капитальных вложений, выделенных Роструду на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год, по конкретным стройкам и объектам (далее - Перечень).

Порядок формирования Перечня определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 339).

II Подготовка Перечня

2. Для подготовки прогноза расходов инвестиционного характера и проекта Перечня предполагаемый заказчик-застройщик (территориальный орган Роструда) (далее - Исполнитель) направляет в адрес Роструда, являющегося Государственным заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств, инвестиционную заявку на приобретение объекта недвижимости.

3. Инвестиционная заявка направляется Исполнителем в Роструд (Управление планирования, технологии работы и контроля) до 1 марта и должна содержать следующие документы и сведения:

характеристику существующих условий размещения территориального органа Роструда с приложением копий правоустанавливающих документов на занимаемые помещения (договор аренды, безвозмездного пользования, свидетельство на право собственности и др.);

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копию письма (уведомления) регистрирующего органа о регистрации в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО);

финансово-экономическое обоснование необходимости приобретения объекта недвижимости (анализ эксплуатационных расходов на содержание имущества, арендную плату и стоимости предлагаемого к приобретению объекта и др.);

характеристику и месторасположение предлагаемых к приобретению объектов недвижимости с приложением отчета по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, выданных уполномоченными органами, и копий правоустанавливающих документов на объекты;

фотографии объектов и другие материалы, характеризующие предлагаемые к приобретению объекты недвижимости, включая возможные расходы на перепланировку, ремонт и оборудование объектов.

4. Роструд (Управление планирования, технологии работы и контроля) в установленные Минэкономразвития России сроки рассматривает инвестиционные заявки территориальных органов Роструда и формирует пообъектный проект Перечня в пределах объема средств, доведенных субъектом бюджетного планирования в рамках прогноза расходов инвестиционного характера.

После доведения субъектом бюджетного планирования предельных объемов расходов инвестиционного характера Роструд (Управление планирования, технологии работы и контроля) уточняет проект Перечня и направляет предложения в адрес субъекта бюджетного планирования и Минэкономразвития России.

5. В случае исключения территориального органа Роструда из уточненного проекта Перечня, Роструд информирует об этом данный территориальный орган Роструда в двухнедельный срок после представления материалов субъекту бюджетного планирования.

6. Для повторного рассмотрения инвестиционной заявки территориальному органу Роструда необходимо представить в Роструд уточненные документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

7. После принятия федерального закона о федеральном бюджете, в котором утверждаются параметры Федеральной адресной инвестиционной программы, Правительство Российской Федерации утверждает Перечень, содержащий пообъектное распределение государственных капитальных вложений согласно предложениям главных распорядителей бюджетных средств.

III Права и обязанности сторон

8. После получения Рострудом выписки из Перечня и лимитов бюджетных обязательств, сторонами (Государственным заказчиком и Исполнителем) подписывается государственный контракт на приобретение объекта недвижимости для федеральных государственных нужд.

9. Государственный заказчик осуществляет:

перечисление средств федерального бюджета Исполнителю по мере их поступления в распоряжение Государственного заказчика в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств и поквартальным распределением капитальных вложений, утвержденным руководителем Роструда;

обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием средств, предусмотренных на эти цели.

10. Исполнитель:

организует проведение конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом в конкурсной документации в качестве обязательного требования необходимо указывать наличие отчета по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, выданного уполномоченным органом;

приобретает объект путем заключения государственного контракта с продавцом объекта, чье право распоряжаться имуществом подтверждается соответствующими правоустанавливающими документами;

осуществляет в установленном порядке перечисление средств федерального бюджета продавцу;

осуществляет приемку объекта в соответствии с Актом приема-передачи и постановку имущества на бюджетный учет;

осуществляет государственную регистрацию права собственности в соответствии со статьей 131 "Государственная регистрация недвижимости" Гражданского кодекса Российской Федерации;

обеспечивает контроль за внесением объекта в реестр федерального имущества как административного здания или служебного помещения и закрепление его на праве оперативного управления;

представляет Государственному заказчику статистическую отчетность об использовании финансовых средств по формам 1-БЗ (поставки) и 1-торги, а также:

копии документов о проведении торгов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

копии финансовых документов (платежных поручений) подтверждающих перечисление средств федерального бюджета на приобретение объекта;

копию государственного контракта;

копию акта приема-передачи объекта;

копию свидетельства о государственной регистрации права;

документы, подтверждающие стоимость объекта на момент совершения сделки.

Все копии вышеназванных документов должны быть заверены подписью руководителя территориального органа Роструда и печатью.

IV Действия сторон при изменении объемов финансирования

11. В случае, когда Правительством Российской Федерации в ходе реализации Федеральной адресной инвестиционной программы, по предложению Роструда вносятся изменения в Перечень, которые предусматривают увеличение бюджетных расходов Исполнителю на приобретение объекта, Государственный заказчик и Исполнитель заключают дополнительное соглашение к государственному контракту в двухнедельный срок со дня получения Государственным заказчиком выписки из уточненного Перечня.