Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2020 г. N 16АП-5499/17 по делу N А25-2460/2017

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 июля 2020 г. N Ф08-5628/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Ессентуки

22 мая 2020 г.

Дело N А25-2460/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей: Джамбулатова С.И., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой М.Е., при участии в судебном заседании представителя ООО "Тепловые сети" - Шидаковой Р. А. (доверенность от 15.05.2020), представителя ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" - Заболотнева А.А. (доверенность от 03.02.2020), представителя ПАО "МРСК Северного Кавказа" - Джанибекова Р.П. (доверенность от 01.01.2020), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "МРСК Скверного Кавказа" и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" на определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.03.2020 по делу N А25-2460/2017, принятое по заявлениям акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа", общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" и конкурсного управляющего должника о признании недействительными торгов, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Карачаевск-Теплоэнерго",

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.12.2017 признано обоснованным заявление Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Карачаевск-Теплоэнерго" (далее - ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго", должник), в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Розгон Елена Валерьевна.

Решением суда от 12.03.2018 ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Розгон Елена Валерьевна, рассмотрение отчета о результатах проведения конкурсного производства назначено на 23 августа 2018 года.

Постановлением 16 ААС от 24.07.2018 решение АС КЧР от 12.03.2018 отменено, в ходатайстве временного управляющего о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства отказано, рассмотрение дела продолжено в рамках процедуры наблюдения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.10.2018, Постановление 16 ААС от 24.07.2018 отменено, Решение АС КЧР от 12.03.2018 оставлено в силе.

22 июля 2019 года от ПАО "МРСК Северного Кавказа" поступило заявление о признании недействительными торгов по реализации имущества в ходе конкурсного производства. Определением от 26.07.2019 года заявление принято к производству.

24 июля 2019 года от ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" поступило заявление о признании недействительными торгов по реализации имущества в ходе конкурсного производства. Определением от 09.08.2019 года заявление принято к производству.

29 июля 2019 года конкурсный управляющий должника обратился с заявлением о признании торгов по реализации имущества должника недействительными. Определением от 14.08.2019 года заявление принято к рассмотрению.

Поскольку заявления ПАО "МРСК Северного Кавказа", ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" и конкурсного управляющего должника основаны на одних и тех же обстоятельствах, суд объединил производство по ним для совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.03.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд исходил из того, что оснований для признания торгов недействительными не имеется, управляющим соблюдены все условия при реализации имущества должника.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, публичное акционерное общество "МРСК Скверного Кавказа" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта нарушены нормы материального и процессуально права, что повлекло к принятию неверного судебного акта. Судом не принято во внимание то обстоятельство, что покупатель не представил лицензию на осуществление соответствующей деятельности. Кроме того, су не учел, что покупатель отказался принимать на баланс не указанное в договоре купли-продажи имущество, а именно Ф-471 КТП-103 отпайка ВЛ-10кВ, Крун-10кВ, Р-103, отходящие кабельные линии 0,4кВ Ф-1, Ф-2 в связи с чем, данные линии попали в разряд бесхозяйных.

Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылается на то, что реализация имущества по цене более чем в шесть раз ниже, чем реальная стоимость не отвечает интересам, как кредиторов, так и должника. В извещении о проведении торгов отсутствуют сведения о виде лицензии, которой должен обладать потенциальный покупатель, что свидетельствует о размещении конкурсным управляющим неполной и недостоверной информации. ООО "Тепловые сети" не осуществляет такой вид деятельности как передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электро сетямраспределения электроэнергии. Соответственно, ООО "Тепловые сети" не может принять на себя обязательства по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара для потребителей.

В судебном заседании представитель ПАО "МРСК Северного Кавказа" поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ООО "Тепловые сети" возражал против доводов, изложенных в апелляционных жалобах, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционные жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 25.04.2020 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, отзывов, заслушав представителей лиц, участвующих в рамках настоящего обособленного спора и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.03.2020 по делу N А25-2460/2017 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Решением от 01.03.2018 года по делу N А25-2460/2017 в отношении ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" введена процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Розгон Елена Валерьевна.

В реестр требований кредиторов включены: требования ФНС России с порядком удовлетворения во вторую очередь с суммой требований 3 825 696 рублей 12 копеек, в третью очередь в размере основного долга 23 270 998 рублей 05 копеек и неустойки - 4 758 795 рублей 09 копеек требования МБУ "Карачаевск-Зеленстрой" с порядком удовлетворения в третью очередь в размере основного долга 2 950 195 рублей 34 копейки; требования ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" с порядком удовлетворения в третью очередь в размере суммы основного долга 156 569 806 рублей 15 копеек, неустойки - 15 431 205 рублей 32 копейки; требования ПАО "МРСК Северного Кавказа" с порядком удовлетворения в третью очередь в размере суммы основного долга 31 070 396 рублей 40 копей, неустойки - 11 582 391 рубль 60 копеек.

Конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника, 25.05.2018 года на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/ размещены Сведения о результатах инвентаризации имущества должника за N 2730048. К сообщению прикреплены инвентаризационные описи.

В соответствии со статьей 130 Закона о банкротстве проведена оценка имущества должника. Отчет оценщика от 26.06.2018 N 9939 опубликован на ЕФРСБ за N 2815632.

Поскольку 100 % акций ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" находятся в собственности администрации города Карачаевска, в соответствии с частью 2 статьи 130 Закона о банкротстве Отчет об оценке направлен конкурсным управляющим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на подготовку заключений по отчетам оценщиков.

24 августа 2018 года получено Заключение N 4 на Отчет от 26.062018 N 9939.

26.10.2018 года в 10 часов 00 минут по местному времени конкурсным управляющим по адресу: КЧР, г. Карачаевск, ул. Курджиева, 1, назначено проведение собрания кредиторов, со следующей повесткой дня: 1. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства - справочно. 2. Утверждение предложений конкурсного управляющего о ОАО "КарачаевскТеплоэнерго" о порядке, сроках и условиях продажи активов должника.

09 октября 2018 года конкурсный управляющий разместил сведения о проведении собрания на сайте ЕФРСБ за N 3105999. Дополнительно в адрес кредиторов направлены почтовые отправления с вложением уведомления N 64-К-Т.

На дату проведения собрания в реестр требований кредиторов включены все участники настоящего спора.

К месту проведения собрания кредиторов прибыли и зарегистрировались: Куджев Заур Ауесович - представитель Федеральной налоговой службы; Эбзеев Канамат Алиевич - представитель МБУ "Карачаевск-Зеленстрой", Адышесов Мурат Мухамедович - представитель ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск", а так же участник без права голоса Марчук Сергей Александрович - представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Общее количество голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов - 163 274 399 рублей 77 копеек (84 % голосов от реестра требований кредиторов).

По итогам собрания кредиторов при рассмотрении вопроса N 2 утвержден следующий порядок реализации имущества должника:

В соответствии с частью 1 статьи 201 Закона о банкротстве имущество должника, выставляется на торги единым лотом, путем проведения конкурса (пункт 1.3 Положения).

Торги проводятся путем повышения начальной цены продажи на величину, кратную величине "шага повышения начальной цены" (пункт 6.2 Положения).

Шаг повышения начальной цены устанавливается в размере 5 (пять) процентов от начальной цены Имущества должника (пункт 3.7 Положения).

Согласно разделу 8 Положения о порядке торгов, в случае признания торгов несостоявшимися или незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов организатор торгов проводит повторные торги.

При проведении повторных торгов начальная цена продажи Имущества на повторных торгах устанавливается в размере на 10 (десять) процентов ниже начальной цены продажи Имущества на первоначальных торгах.

Размер задатка для участия в повторных торгах устанавливается в размере 20 (двадцать) процентов от начальной цены продажи Имущества на повторных торгах.

Величина повышения начальной цены составляет 5 процентов от начальной цены продажи Имущества на повторных торгах.

Согласно разделу 9 Положения о порядке торгов в случае признания повторных торгов несостоявшимися или незаключения договора купли-продажи с единственным участником, продаваемое на торгах Имущество Должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Цена первоначального предложения имущества должника, выставляемого на продажу путем публичного предложения, установлена в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества на повторных торгах.

Величина, на которую последовательно снижается цена предложения установлена в размере 6 (шесть) процентов от начальной цены выставленной на продажу посредством публичного предложения.

Период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения определена следующим образом: первый период снижения цены - 25 (двадцать пять) рабочих дней, последующие периоды снижения цены 7 (семь) календарных дней.

Задаток для участия в торгах посредством публичного предложения установить в размере 20 % (двадцать процентов) от начальной цены Лота Предмета торгов установленной на определенном этапе.

Пунктом 9.6 Положения о порядке торгов определено, что Победителем открытых торгов по продаже имущества (предприятия) должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую максимальную цену за имущество (предприятия) должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества (предприятия) должника, установленной для определенного периода проведения торгов. В случае если несколько заявок содержат равные предложения о цене имущества должника, то право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который в установленный срок первым представил заявку.

При голосовании на собрании кредиторов от 26.10.2018 года по второму вопросу повестки дня зарегистрировано 3 бюллетеня.

По итогам голосования приняты следующие решения: "ЗА" Утвердить предложение конкурсного управляющего - 97,7 % "ЗА" Провести реализацию имущества ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" в соответствии с Федеральным законом о несостоятельности (банкротстве) - 2,3 %.

16 ноября 2018 года ПАО "МРСК Северного Кавказа" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения по второму вопросу повестки дня, принятого собранием кредиторов должника от 26.10.2018.

Основанием для оспаривания явилось несогласие кредитора с утвержденным порядком реализации, поскольку указанное Положение не устанавливает минимальную цену (цену отсечения), по которой может быть реализовано имущество должника посредством публичного предложения.

Определением от 24.01.2019 по делу N А25-2460/2017 в удовлетворении требований ПАО "МРСК Северного Кавказа" отказано в полном объеме. Судебный акт вступил в законную силу.

Конкурсный управляющий разместил сообщение о начале реализации имущества должника в газете Коммерсант от 03.11.2018 N 203 (объявление N 30010009465) и опубликовал на сайте ЕФРСБ 02.11.2018 за N 3170826.

Конкурс по реализации имущества с первых торгов не состоялся в связи с тем, что не было представлено ни одной заявки для целей участия в торгах.

Сообщение о том, что первые торги не состоялись и начаты торги по реализации имущества с повторных торгов опубликовано в газете Коммерсант от 15.12.2018 N 232 (объявление 69010012533); также 13.12.2018 данные сведения размещены на сайте ЕФРСБ года за N 3300505.

Конкурс по реализации имущества с повторных торгов не состоялся в связи с тем, что не было представлено ни одной заявки для целей участия в торгах.

Сообщение о том, что повторные торги не состоялись и начата реализация имущества должника на условиях конкурса посредством публичного предложения опубликовано в газете Коммерсант от 02.02.2019 N 19 (объявление N 30010011468); также 02.02.2019 данные сведения размещены на сайте ЕФРСБ за N 3431433.

При реализации имущества посредством публичного предложения установлена цена, в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества на повторных торгах, - 345 097 455 рублей 30 копеек.

Величина, на которую последовательно снижается цена предложения установлена в размере 6 (шесть) процентов от начальной цены, выставленной на продажу посредством публичного предложения. Этапы снижения цены определены следующим образом: с 04.02.2019 по 18.03.2019 - 345 097 455 рублей 30 копеек, с 19.03.2019 по 25.03.2019 - 324 391 640 рублей 98 копеек, с 26.03.2019 по 01.04.2019 - 303 685 826 рублей 66 копеек, с 02.04.2019 по 08.04.2019 - 282 980 012 рублей 34 копейки, с 09.04.2019 по 15.04.2019 - 262 274 198 рублей 02 копейки, с 16.04.2019 по 22.04.2019 - 241 568 383 рубля 70 копеек, с 23.04.2019 по 29.04.2019 - 220 862 569 рублей 38 копеек, с 30.04.2019 по 06.05.2019 - 200 156 755 рублей 06 копеек, с 07.05.2019 по 13.05.2019 - 179 450 940 рублей 74 копейки, с 14.05.2019 по 20.05.2019 - 158 745 126 рублей 42 копейки, с 21.05.2019 по 27.05.2019 - 138 039 312 рублей 10 копеек, с 28.05.2019 по 03.06.2019 - 117 333 497 рублей 78 копеек, с 04.06.2019 по 10.06.2019 - 96 627 683 рубля 46 копеек, с 11.06.2019 по 17.06.2019 - 75 921 869 рублей 14 копеек, с 18.06.2019 по 24.06.2019 - 55 216 054 рубля 82 копейки, с 25.06.2019 по 01.07.2019 - 34 510 240 рублей 50 копеек.

Задаток для участия в торгах посредством публичного предложения установлен в размере 20 (двадцать) процентов от начальной цены Лота Предмета торгов установленной на определенном этапе.

В период с 18.06.2019 по 24.06.2019 с ценой в размере 55 216 054 рубля 82 копейки на торги заявились следующие участники: 1. Карнаушко Игорь Андреевич (ИНН: 250306226676) дата поступления заявки 24.06.2019 08:20:32.205, цена предложения - 55 300 000 рублей; 2. ООО "Тепловые сети" (ИНН: 0917021650) дата поступления заявки 24.06.2019 23:54:26.566, цена предложения - 55 310 000 рублей.

При рассмотрении заявок с целью допуска участников к торгам к участию в торгах не был допущен Карнаушко Игорь Андреевич, поскольку заявитель представил Заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, не соответствующие требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов по продаже имущества в установленный сообщением о проведении торгов по продаже имущества срок - на дату определения участников задаток от указанного участника не поступил, в составе документации, приложенной к заявке отсутствовало обязательное согласие покупателя принять на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющимся предметом регулирования законодательства о естественных монополиях; отсутствовало обязательное согласие покупателя принять на себя по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей; отсутствовал обязательный документ копия лицензии и/или документы, подтверждающие соответствие заявителя правилам лицензирования.

После подписания указанного протокола был определен победитель торгов - ООО "Тепловые сети", который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую максимальное, по сравнению с другими участниками, предложение о цене имущества должника в размере 55 310 000 рублей, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Сообщение о результатах торгов размещено в газете "Коммерсантъ" от 29.06.2019 N 112 (объявление N 76010028839), также 25.06.2019 данные сведения размещены на сайте ЕФРСБ года за N 38892935.

В целях соблюдения статей 195 и 201 Закона о банкротстве конкурсный управляющий дополнительно разместил информацию о том, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе в течение месяца с даты подписания протокола об итогах торгов заключить договор купли-продажи, предусматривающий приобретение данного предприятия (имущества) по цене, определенной по результатам торгов и указанной в протоколе об итогах торгов, на условиях, установленных для проведения конкурса, что подтверждается объявлением, размещено в газете "Коммерсантъ" от 29.06.2019 N 112 (объявление N 76010028839). Подробные условия размещены 26.06.2019 на сайте ЕФРСБ, сообщение N3898233.

Договор купли-продажи с победителем торгов был заключен после истечения срока, данного на оставления имущества за Российской Федерацией или субъектом или муниципальным образованием субъекта Российской Федерации.

Полагая, что проведенные торги являются недействительными ПАО "МРСК Северного Кавказа", ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" и Конкурсный управляющий должника обратились в суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В пункте 18 Постановления Пленума ВАС РФ N 63 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине, предъявление требования о признании недействительными торгов, означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов. В связи с этим требование арбитражного управляющего о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, в частности торгов, проведенных в ходе исполнительного производства, после введения в отношении должника процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве, подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 61.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

В пункте 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 (в ред. постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 59) "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.I Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги.

В силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Следовательно, торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов.

В связи с этим требование арбитражного управляющего и любого другого заинтересованного лица о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, после введения в отношении должника процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

В качестве обоснования недействительности торгов, заявители ссылались на то, что в ЕГРЮЛ победителя торгов сведения о необходимом виде деятельности отсутствуют. Данное обстоятельство, по мнению заявителей, ставит под угрозу возможность бесперебойного энергоснабжения потребителей электрической энергии на территории г. Карачаевска. Аналогичный довод содержится и в апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск".

Между тем, с указанными доводами согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии со сведениями внесенными в единый государственный реестр юридических лиц, основным видом деятельности должника является Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) - ОКВЭД 35.30.3.; дополнительными видами деятельности является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям - ОКВЭД 35.12; распределение электроэнергии - ОКВЭД 35.13 и обеспечение работоспособности тепловых сетей - ОКВЭД 35.30.5.

При реализации имущества единым лотом в состав имущества были включены электрические сети. Как следует из материалов дела и подтверждается всеми участниками процесса, должник электрическую энергию не вырабатывал, являлся исключительно собственником сетей. Реализуемое на торгах имущество представляло собой комплекс, который обеспечивал передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, что подразумевает под собой деятельность по передаче электрической энергии, которая в свою очередь не подлежит лицензированию.

В состав заявки N 3629, поступившей от ООО "Тепловые сети" включены следующие документы: 1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц N 9172019012534 от 06.06.2019. 2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц N ЮЭ9965-19- 5618941 3 от 17.06.2019. 3. Копия устава ООО "Тепловые сети". 4. Копия решения единственного участника ООО "Тепловые сети" N 1 от 27.04.2018. 5. Копия Приказа N 37 л/с от 28.04.20 18. 6. Решение об одобрении совершения крупной сделки от 04.06.2019. 7. Согласие ООО "Тепловые сети" принять на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющихся предметом регулирования законодательства о естественных монополиях N 3595 от 24.06.2019. 8. Согласие ООО "Тепловые сети" принять на себя по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей N 3594 от 24.06.2019. 9. Копия лицензии N BX-36-009759 от 18.04.2019. 10. Копия платежного поручения N 1925 от 04.06.2019 г.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на дату подписания договора купли-продажи в ООО "Тепловые сети" зарегистрирован основной вид деятельности - Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (ОКВЭД 35.30.14), дополнительные виды 35.30.2 Передача пара и горячей воды (тепловой энергии), 35.30.3 Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); 35.30.4 Обеспечение работоспособности котельных; 35.30.5 Обеспечение работоспособности тепловых сетей; 46.90 Торговля оптовая неспециализированная; 71.20.9 Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая.

В соответствии с уставом Общества с ограниченной ответственностью Тепловые сети 2.1. Основная цель деятельности общества извлечение прибыли. 2.2. Основными видами деятельности общества являются: обеспечение потребителей тепловой энергией определенных параметров в виде пара и горячей воды для отопления, горячего водоснабжения, в соответствии с заключенными договорами; эксплуатация и проведение текущего и капитального ремонта, пусконаладочных работ систем теплоснабжения (котельные, тепловые пункты, тепловые сети включая ввод в здание); техническое обслуживание и ремонт внутренних систем теплоснабжения жилых домов, осуществляемых по отдельным договорам с балансодержателями; планирование тепловых режимов и определение потребности в топливноэнергетических ресурсах; паспортизация энергетического хозяйства; изготовление специального и не стандартизированного оборудования запасных частей для нужд Общества; выдача технических условий на проектирование и строительство объектов теплоснабжения от источников тепловой энергии, тепловых сетей, выдача технических условий на теплоснабжение; разработка перспективных планов централизованного теплоснабжения коммунально-бытовых и других потребителей города; разработка собственными силами и на договорных началах проектно-сметной документации на осуществление работ по техническому перевооружению, реконструкции и расширению действующего производства, а так же на строительство объектов непроизводственного назначения; строительство собственными силами и подрядным способом энергетических и других объектов Общества; рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений; контроль за качеством и своевременным вводом в эксплуатацию коммунальных энергетических объектов, осуществляемых другими заказчиками; пусконаладочные работы и теплотехнические режимно-наладочные испытания паровых, водогрейных котлоагрегатов и промышленных технологических установок на газе и резервном топливе; проверка и наладка приборов КИП и автоматики регулирования паровых, водогрейных котлоагрегатов и промышленных технологических установок на газе и резервном топливе; наладка установок водоподготовки и водного режима паровых и водогрейных котлоагрегатов; монтаж, ремонт и наладка наружных и внутренних систем теплоснабжения, ремонт контрольно-измерительных приборов; строительные работы по перечню; перевозка горюче смазочных материалов, строительных материалов, конструкций, теплотехнического оборудования и материалов, проведение погрузочно-разгрузочных работ авто и стационарными кранами, проведение строительных работ экскаваторами и бульдозерами, перевозка обслуживаемого персонала, проведение аварийно восстановительных работ спецавтотранспортом; обеспечение материально-технического снабжения принадлежащих Обществу зданий и сооружений; осуществление научно-технической, исследовательской, изыскательской, производственной, финансовой, инновационной деятельности, проектно-сметных и опытноконструкторских работ; обеспечение сохранности, учета сменности инвентаря и оборудования общего пользования в зданиях и сооружениях, принадлежащих Обществу; производство строительных конструкций, изделий из материалов; заключение хозяйственных и других договоров, в пределах своей компетенции, осуществление торгово-закупочной деятельности включая закуп и реализацию ГСМ. другие, не запрещённые законом виды деятельности.

Сопоставление перечисленных в указанных документах видов деятельности приводит к выводу, что в уставе общества, помимо разрешенных видов деятельности, перечисленных в выписке из ЕГРЮЛ, есть ссылка на возможность осуществления любых иных видов хозяйственной деятельности, в том числе других, не запрещенных законодательством РФ.

Данная ссылка не утверждает какой-либо вид деятельности, не указанный в выписке из ЕГРЮЛ, но лишь содержит оговорку о том, что приведенный в уставе перечень видов деятельности не является исчерпывающим, что не запрещено действующим законодательством для юридических лиц данного вида.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Соответственно коммерческие организации, могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных документах таких коммерческих организаций не содержится исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься.

Из письма ФНС России от 22.08.2019 N СА-17-2/229@ следует, что видам экономической деятельности хозяйствующих субъектов присваиваются коды в соответствии с ОКВЭД, сведения о которых содержатся в ЕГРЮЛ (подпункт "п" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Во введении к "Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК029-2014", утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, указано, что присвоение кодов по ОКВЭД имеет своей целью лишь классификацию и кодирование видов экономической деятельности и информации о них.

Следовательно, присвоение организации какого-либо кода по ОКВЭД не лишает ее права на осуществление иных видов деятельности. Данный запрет и не предусмотрен уставом общества.

Покупатель, подавая заявку на участие в торгах, представил согласие на принятие на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющихся предметом регулирования законодательства о естественных монополиях N 3595 от 24.06.2019, по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей N 3594 от 24.06.2019.

При таких обстоятельствах, покупатель осуществляет деятельность по передаче электроэнергии. Так с августа 2019 года все обязательства, включая эксплуатацию электрических сетей, принял на себя покупатель - ООО "Тепловые сети". С момента реализации имущества до вынесения судебного акта по существу заявителями не представлено фактов и доказательств того, что отсутствие вида деятельности по передаче электрической энергии в ЕГРЮЛ победителя торгов, привело к ограничению подачи электрической энергии.

При таких обстоятельствах, не указание в ЕГРЮЛ вида деятельности по передаче электрической энергии не препятствует покупателю осуществлять указанную деятельность в полном объеме.

С учетом изложенного, довод апеллянта о том, что отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц такого вида экономической деятельности как "передаче электрической энергии", также не может свидетельствовать о наличии злоупотребления правом, поскольку покупатель вправе внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения в любое время.

Доводы заявителей относительно существенного занижения стоимости отчуждаемого имущества, в связи с чем, кредитором и должнику причинен вред, а также о необходимости реализации имущества должника отдельными лотами, проверен судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Статьей 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон о естественных монополиях) установлено, что естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров; субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Пунктом 1 статьи 197 Закона о банкротстве закреплено требование о том, что для целей настоящего Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

Согласно пункту 1 статьи 201 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в качестве обязательного условия договора купли-продажи имущества должника - субъекта естественной монополии, непосредственно используемого для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, устанавливаются условия, указанные в пункте 2 настоящей статьи. Имущество должника, непосредственно используемое для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, выставляется на торги единым лотом.

Из материалов дела следует, что должник является субъектом естественной монополии на территории г. Карачаевска и Карачаевского района, что так же установлено при вынесении решения о признании должника банкротом.

Согласно протокола собрания кредиторов N 8 от 24.09.2019 года, а так же отчетов конкурсного управляющего, представленного в основной том материалов дела, все имущество должника использовалось для производства и реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии. Перечень имущества отражен в отчете конкурсного управляющего страница 3-11 отчета, что соответствует Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195, а также Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299. Имущество участвующее в производственном процессе отражено в инвентаризационных описях, размещенных 25.05.2018 года на сайте ЕФРСБ за N 2730048.

В соответствии положениями статьи 201 Закона о банкротстве имущество должника, непосредственно используемое для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, выставляется на торги единым лотом.

Собрание кредиторов, состоявшееся 26.10.2018, так же решило реализовать имущество единым лотом, определило условия такой реализации, включая шаг снижения при реализации имущества путем публичного предложения.

Следовательно, положениями пункта 4 статьи 201 Закона о банкротстве и решением собрания кредиторов предусмотрена необходимость реализации имущества должника единым лотом.

Доказательств подтверждающих то, что какое-либо имущество не могло быть реализовано на торгах единым лотов, в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, ссылаясь на занижение стоимости имущества, апеллянт не представил доказательства, подтверждающие такое занижение, поскольку утвержденная собранием кредиторов стоимость установлена на основании отчета оценщика от 26.06.2018 N 9939, который в установленном законом порядке не обжалован. На указанную оценку получено Заключение N 4. Вместе с тем, при выставлении спорного имущества на торги, по стоимости указанной в отчете, торги не состоялись в связи с отсутствием заявок, повторные торги также не состоялись по тем же причинам. Данное обстоятельство подтверждает отсутствие спора на спорное имущество по установленной цене. Следовательно, стоимость отчуждаемого имущества определена при реализации имущества посредством публичного предложения путем последующего снижения цены имущества на 6 %. Между тем, с учетом того, что первоначальные и повторные торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, апеллянтом не представлено доказательств о наличии иных потенциальных покупателей, желающих приобрести имущество должника по более высокой цене в условиях выделения в отдельные лоты имущества должника с обязательным условием принятия на себя обязательств, установленных частью 2 статьи 201 Закона о банкротстве.

Довод апеллянта о том, что поскольку в общем списке имущества отсутствует Ф471 КТП-103 отпайка ВЛ-10кВ, КРУН-10кВ, Р-103, отходящие кабельные линии 0,4 кВ Ф-1, Ф-2 и покупатель отказался его принимать, в связи с чем, данные линии попали в разряд бесхозяйных, судом апелляционной инстанции отклоняется, ввиду следующего.

Так из материалов дела следует, что ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" создано путем преобразования в результате приватизации имущественного комплекса унитарного муниципального предприятия "Теплоэлектросеть г. Карачаевска" в соответствии с программой приватизации муниципального имущества Карачаевского городского округа на 2012 год, утвержденной решением Думы Карачаевского городского округа от 27.12.2011 N 197-З и постановлением Администрации Карачаевского городского округа от 26.06.2012 года N 898 "Об условиях приватизации унитарного муниципального предприятия "Теплоэлектросеть г. Карачаевска".

29 июня 2012 года ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 5 по Карачаево-Черкесской Республике; присвоен основной государственный регистрационный номер 1120919000564.

Передача имущества муниципального предприятия при реорганизации в акционерное общество оформляется путем подписания передаточного акта. Согласно статье 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

Приложением N 1 к постановлению Администрации Карачаевского городского округа от 26.02.2012 года N 898 определен состав подлежащего приватизации имущества унитарного муниципального предприятия "Теплоэлектросеть г. Карачаевска".

Указанное имущество было реализовано управляющим. Иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности не выявлено.

Следовательно, оснований для включения Ф471 КТП-103 отпайка ВЛ-10кВ, КРУН-10кВ, Р-103, отходящие кабельные линии 0,4 кВ Ф-1, Ф-2 в список имущества, которое было реализовано не имелось. Ссылка на то, что право собственности должника на спорное имущество подтверждается представленными в материалами дела документами, в том числе актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 01.06.2012 г., актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 01.05.2008 г., актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 01.01.2011 г., актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 01.08.2017 г., актом разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 01.08.2017 г., схемой от 09.01.2013 к договору N 090511002111, является необоснованной и подлежащей отклонению, поскольку представленные документы подтверждают гражданско-правовые, хозяйственные отношения между сторонами, и не могут являться правоустанавливающими документами должника на имущество. Кроме того, указанное имущество не было включено в состав имущества подлежащего приватизации и передаваемого в качестве вклада в уставный капитал ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" в соответствии с Приложением N 1 к постановлению Администрации Карачаевского городского округа от 26.02.2012 года N 898.

Следовательно, у покупателя отсутствую основания для принятия спорного имущества на баланс.

Довод апеллянтов о том, что победитель торгов не принял на себя обязательства о надлежащем использовании и содержании социально значимых объектов, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В соответствии с частью 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

В соответствии с абзацем 5 части 4 статьи 132 Закона о банкротстве в случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

В свою очередь Законом о банкротстве выделены особые категории должников, ведение процедуры и реализация имущества которых проводиться по специальным, особо установленным правилам.

Статьей 201 Закона о банкротстве регламентирован порядок реализации имущества должника - субъекта естественной монополии. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в качестве обязательного условия договора купли-продажи имущества должника - субъекта естественной монополии, непосредственно используемого для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, устанавливаются условия, указанные в пункте 2 статьи 201 Закона о банкротстве, а именно, имущество должника, непосредственно используемое для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, выставляется на торги единым лотом.

Обязательными условиями договора купли-продажи имущества должника - субъекта естественной монополии являются: согласие покупателя принять на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющимся предметом регулирования законодательства о естественных монополиях; принятие на себя покупателем обязательств по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей; наличие лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, если деятельность должника подлежит лицензированию.

Согласно приложенным к заявке на участие в торгах документам, победитель торгов ООО "Тепловые сети" приняло на себя установленные пунктом 2 статьи 201 Закона о банкротстве обязательства.

Приказом Минпромэнерго РФ от 01.08.2007 N 295 "О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса" утверждены перечни видов имущества, которое входит в состав единых производственно-технологических комплексов организаций, являющихся субъектами естественных монополий топливно-энергетического комплекса, используется для осуществления основной производственной деятельности организации-должника и обеспечения непрерывного производственного процесса снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами.

В перечень видов имущества, которое входит в состав единого производственно-технологического комплекса организаций, осуществляющих производство и передачу электрической и тепловой энергии включено следующее имущество: 1. Объекты недвижимого имущества 1.1 Электростанция, котельная в целом, ее главный корпус и основные подобъекты, здания и сооружения 1.2. Здания централизованных систем контроля и управления электростанции, котельной 1.3. Электротехнические сооружения электростанции 1.4. Хозяйство твердого топлива электростанции, котельной 1.5. Хозяйство жидкого топлива и маслохозяйство (ХЖТМ) 1.6. Хозяйство газообразного топлива 1.7 Водоподготовительные установки электростанции, котельной, в том числе опреснительная установка морской воды 1.8. Котельные пускорезервные и водогрейные на электростанциях 1.9. Объединенные вспомогательные корпуса на электростанциях, котельных 1.10. Производство и разводка спецгазов на электростанциях, котельных 1.11. Системы техводоснабжения и охлаждения и прочие гидротехнические сооружения 1.12. Инженерные сети и сооружения на них, транспортные коммуникации, объекты вспомогательного и обслуживающего назначения. 1.13. Объекты водного транспорта для электростанций и котельных, объекты холодоснабжения 1.14. Тепловые сети на территории электростанции, котельной 1.15. Установки сероулавливания 1.16. Установки азотоподавления 1.17. Все типы инженерных сетей на территории электростанции, котельной 1.18. Гидрозолошлакоудаление (ГЗУ) 1.19. Золоудаление сухое 1.20. Шламоудаление внешнее на электростанции (котельной) 1.21. Ремонтно-эксплуатационные мастерские на электростанции, котельной 1.22. Складское хозяйство на электростанции (котельной) 1.23. Системы утилизации отходов производства электростанции (котельной) 1.24. Подсобные и обслуживающие здания, сооружения на территории электростанции (котельной) 1.25 Прочие вспомогательные здания и сооружения на территории электростанции, котельной 1.26. Учебно-тренировочный центр 1.27. Дизельная электростанция 1.28. Внеплощадочное автодорожное хозяйство электростанции, котельной 1.29. Внешние ж.д. пути и ж.д. станции энергообъекта 1.30. Внутриплощадочное железнодорожное хозяйство 2. Иное имущество 2.1. Машины и оборудование топливных хозяйств 2.2. Машины и оборудование транспортных хозяйств 2.3. Котельное оборудование 2.4. Турбинное оборудование 2.5. Электротехническое оборудование 2.6. Оборудование водоподготовки 2.7. Деаэрационно-питательное оборудование 2.8. Баковое оборудование 2.9. Оборудование цехов тепловой автоматики и измерений 2.10. Оборудование технического водоснабжения 2.11. Теплосетевое оборудование 2.12. Оборудование систем гидрозолоудаления и переработки 2.13. Оборудование систем утилизации отходов производства 2.14. Общестанционное оборудование 3. Иные материальные ценности.

В соответствии с расшифровкой перечня имущество должника, реализованного по итогам торгов посредством публичного предложения на условиях конкурса полностью соответствует перечню видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса в соответствии с вышеуказанным приказом.

Кроме того, подавая заявку на участие в торгах ООО "Тепловые сети" представили согласие ООО "Тепловые сети" принять на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющихся предметом регулирования законодательства о естественных монополиях N 3595 от 24.06.2019; согласие ООО "Тепловые сети" принять на себя по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей N 3594 от 24.06.2019. Между тем, доказательств, подтверждающих не исполнение приобретателем обязательства по использованию и содержанию социально значимых объектов в материалы дела не представлено.

Довод апеллянтов о том, что в извещении о проведении торгов отсутствуют сведения о виде лицензии, которой должен обладать потенциальный покупатель, что свидетельствует о размещении конкурсным управляющим неполной и недостоверной информации, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно информации, размещенной на торговой площадке по адресу в сети интернет https://www.m-ets.ru, на торги выставлен Имущественный комплекс должника - субъекта естественной монополии. Исходя из состава имуществ, учитывая проведение торгов посредством конкурса, потенциальные участники торгов должны являться исключительно профессиональными участниками соответствующего рынка.

В сообщении, размещенном конкурсным управляющим на сайте ЕФРСБ и торговой площадке МЭТС, указаны все обязательные сведения, предусмотренные частью 10 статьи 110 Закона о банкротстве, в том числе подробная информация о составе имущества, месте его расположения, о соответствии статуса должника - субъекта естественной монополии. Перечень имущества достаточно четко позволяет определить вид и род деятельности должника.

В текст объявления N 30010011468 в газете "Коммерсантъ" от 02.02.2019 N19 конкурсным управляющим включены следующие сведения: Организатор торгов - конкурсный управляющий ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" Розгон Елена Валерьевна (ИНН 860401612219, СНИЛС 069-367-955 27, эл. адрес: rozgon_au@bk.ru) сообщает о том, что торги по реализации имущества должника на условиях конкурса, размещенные на торговой площадке: www.m-ets.ru, N34313-ОКОФ, не состоялись в связи с отсутствием заявок. Назначено проведение конкурса по реализации имущества должника посредством публичного предложения в составе единого лота (лот N1): Движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская республика, г. Карачаевск и Карачаевской р-н). Начальная цена лота 345 097 455,30 руб. Подробный состав имущества, этапы снижения, порядок снижения, стоимость и порядок оплаты задатков и иные существенные условия конкурса, указаны на сайте ЕФРСБ N 3431433 и торговой площадке по эл. адресу: www.m-ets.ru. Подробная информация по адресу: Ханты-Мансийский автономный окркг-Югра, г. Нефтеюганск, 15 мкр., 9 дом, цоколь, в рабочие дни с 8-00 ч. до 10-00 ч. (время московское), по записи тел.: 89048867707. Прием заявок с 04.02.2019 г. в 00:00 ч. до 08.07.2019 г. в 23:59 ч.

В соответствии с утвержденным положением о порядке проведения реализации имущества должника, утвержденного собранием кредиторов от 26.10.2018 года пунктом 3.4.3 в срок не позднее, чем 30 (тридцать) рабочих дней с даты утверждения настоящего положения направляет для опубликования информационное сообщение о продаже Имущества в официальном издании (газете "КоммерсантЪ"), и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru). Из вышеуказанных информационных ресурсов первое сообщение о проведении торгов размещается в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве. В целях минимизации расходов на конкурсное производство, связанных с публикацией сообщений в газете "Коммерсантъ", Организатор Торгов при публикации соответствующих сообщений минимизирует объемы текстов, при этом делает ссылку на полное сообщение, размещенное в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве.

Согласно сообщению от 02.02.2019 N 3431433, помимо сведений, размещенных в табличной части, конкурсным управляющим размещен следующий текст сообщения: Организатор торгов - конкурсный управляющий ОАО "Карачаевск-Теплоэнерго" (ОГРН 1120919000564, ИНН/КПП 0919003505/091901001, место нахождения: 369200 Карачаево-Черкесская республика, г. Карачаевск, ул. Курджиева, дом 1), Розгон Елена Валерьевна (ИНН 860401612219, СНИЛС 069-367-955 27, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 14400, адрес для направления корреспонденции:, 15 мкр, 9 д, 121 кв. г. Нефтеюганск, ХМАО-Югра, 628306, e-mail: rozgon_au@bk.ru, тел: +7-90488-67707), член ААУ "Солидарность" (ОГРН 1138600001737, ИНН 8604999157, номер в реестре СРО АУ 0044 от 21.10.14 г., адрес: 628305, ХМАО - Югра, г. Нефтеюганск, ул. Жилая, Промзона Пионерная, стр. 13/6), действующая на основании Решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской республики от 01.03.2018, по делу NА25-2460/2017, сообщает о реализации имущества посредством публичного предложения, с открытой формой подачи предложений о цене имущества в электронной форме следующего имущества должника: Реализация единым лотом, в том числе перечислено имущество должника Начальная цена Лота N1: 345 097 455,30 руб. Задаток для участия в торгах посредством публичного предложения устанавливается в размере 20 % (двадцать процентов) от начальной цены Лота Предмета торгов установленной на определенном этапе. Перечислены этапы снижения цены: Ознакомление с материалами, а так же запись на осмотр имущества производится по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 15, д. 9, цокольный этаж по рабочим дням по предварительной записи по тел. +79048867707. Лицо желающее принять участие в открытых торгах, должно пройти регистрацию на электронной площадке (адрес в сети "Интернет": https://www.m-ets.ru) и подать заявку на участие в торгах в соответствии с регламентом электронной площадки.

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица); номера контактных телефонов, адрес электронной почты заявителя; сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к Должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности; сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий.

К заявке на участие и торгах должны прилагаться копии следующих документов: действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), выписка может быть представлена как в виде скана бумажного носителя с синей печатью и подписью, так и подписана электронно-цифровой подписью лица её выдавшего. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность, а так же документ о постановке на налоговый учет и СНИЛС (для физического лица), копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение активов (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой, или справку, подписанную главным бухгалтером и руководителем претендента, подтверждающую, что таковая сделка не является для претендента крупной, с указанием суммы активов на последнюю отчетную дату и приложением бухгалтерского баланса; согласие покупателя принять на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющимся предметом регулирования законодательства о естественных монополиях; согласие покупателя принять на себя по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей; копию лицензии и/или документы, подтверждающие соответствие заявителя правилам лицензирования.

Исследовав материалы дела, судом установлено, что в состав заявки N 3629, поступившей от ООО "Тепловые сети" включены следующие документы: 1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц N 9172019012534 от 06.06.2019. 2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц N ЮЭ9965-19- 5618941 3 от 17.06.2019. 3. Копия устава ООО "Тепловые сети". 4. Копия решения единственного участника ООО "Тепловые сети" N 1 от 27.04.2018. 5. Копия Приказа N 37 л/с от 28.04.20 18. 6. Решение об одобрении совершения крупной сделки от 04.06.2019. 7. Согласие ООО "Тепловые сети" принять на себя обязательства должника по договорам поставки товаров, являющихся предметом регулирования законодательства о естественных монополиях N 3595 от 24.06.2019. 8. Согласие ООО "Тепловые сети" принять на себя по обеспечению доступности производимого и (или) реализуемого товара (работ, услуг) для потребителей N 3594 от 24.06.2019. 9. Копия лицензии N BX-36-009759 от 18.04.2019. 10. Копия платежного поручения N 1925 от 04.06.2019 г.

Следовательно, покупателем предоставлена лицензия N BX-36-009759 от 18.04.2019.

Вместе с тем, не указание управляющим на вид лицензии, не привело к ограничению круга потенциальных приобретателей. Наоборот в случае не подачи заявки ООО "Тепловые сети" спорное имущество должника могло быть реализовано по цене меньше, чем предложено обществом, поскольку иные лица заявок на участие в торгах не подавали. Последующее снижение стоимости привело бы к реализации имущества за меньшую стоимость.

Ссылка заявителей о нарушении порядка проведения собрания, включая проведение собрания в отсутствие кворума, включение в состав участников неуполномоченных кредитором лиц, не утверждение собранием кредиторов положения посредством публичного предложения, отсутствие протокола собрания кредиторов с разрешением вопроса об утверждении положения о реализации имущества должника посредством публичного предложения, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку выходит за рамки апелляционного обжалования и данные доводы направлены на переоценку, вступившего в законную силу определения суда от 24.01.2019 по настоящему делу, которым в удовлетворении заявления ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" о признании недействительным решения по второму вопросу повестки дня, принятого собранием кредиторов должника от 26.10.2018 отказано. Указанное определение в установленном законом порядке не обжаловано. Следовательно, заявленные доводы в рамках настоящего обособленного спора относительно незаконности решения собрания кредиторов должника от 26.10.2018, заявителю по существу направлены на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта, что не допустимо.

В силу части 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Исходя из содержания указанной нормы права, основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурса) могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленной законом. При этом, лицо, оспаривающее торги, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно доказать свою заинтересованность, то есть нарушение оспариваемыми торгами своих прав и законных интересов.

С учетом указанных выше обстоятельств, проверив доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявителями не представлены доказательства, подтверждающие нарушение процедуры проведения торгов. Следовательно, основания для признания недействительными торгов у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не имеется.

Доводы апелляционных жалоб по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Само по себе несогласие с выводами суда не является основанием для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционные жалобы не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционных жалоб основаны на неверном толковании норм материального права и не влияют на правильность принятого по делу судебного акта, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции также не допущено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.03.2020 по делу N А25-2460/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.А. Бейтуганов

Судьи

С.И. Джамбулатов Е.В. Жуков