Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности постановлений Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 05.12.2006 г. N 70-э/12 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям МП "Сулозерская управляющая компания" МО "Онежский муниципальный район", от 19.12.2006 г. N 75-э/3 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Архэнерго", от 22.12.2006 г. N 76-э/1 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям МУП "Новодвинская энергетическая сетевая компания" МО "Город Новодвинск" (далее - Постановления N 70-э/12, 75-э/3, 76-э/1) и установлено следующее.
Указанными постановлениями тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2007 год установлены с дифференциацией по категориям потребителей, что противоречит:
1) пункту 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109, в соответствии с которым тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам;
2) пункту 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2, в соответствии с которым размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: высокое (ВН), среднее первое (СН1), среднее второе (СН2), низкое (НН).
Таким образом, дифференциация тарифов на услуги по передаче электрической энергии по категориям потребителей на момент принятия Департаментом по тарифам и ценам администрации Архангельской области рассматриваемых постановлений не была предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Допустив при принятии рассматриваемых постановлений указанные нарушения, Департамент по тарифам и ценам администрации Архангельской области превысил полномочия в области государственного регулирования тарифов.
На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятыми во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и пунктом 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:
1. Отменить с 5 декабря 2007 г. постановления Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 05.12.2006 г. N 70-э/12 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям МП "Сулозерская управляющая компания" МО "Онежский муниципальный район", от 19.12.2006 г. N 75-э/3 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Архэнерго", от 22.12.2006 г. N 76-э/1 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям МУП "Новодвинская энергетическая сетевая компания" МО "Город Новодвинск".
2. Департаменту по тарифам и ценам администрации Архангельской области установить и ввести в действие с 5 декабря 2007 г. тарифы на передачу электрической энергии по сетям ОАО "Архэнерго", сетям МП "Сулозерская управляющая компания" и сетям МУП "Новодвинская энергетическая сетевая компания" в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2 и Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109.
3. Департаменту по тарифам и ценам администрации Архангельской области не позднее 15 декабря 2007 года письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.
Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Руководитель Федеральной |
С. Новиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 19 ноября 2007 г. N 296-к "Об отмене постановлений Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 05.12.2006 г. N 70-э/12 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям МП "Сулозерская управляющая компания" МО "Онежский муниципальный район", от 19.12.2006 г. N 75-э/3 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Архэнерго", от 22.12.2006 г. N 76-э/1 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям МУП "Новодвинская энергетическая сетевая компания" МО "Город Новодвинск"
Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 7 декабря 2007 г. N 44