Приказ Федеральной службы по тарифам от 19 ноября 2007 г. N 297-к "Об отмене постановлений Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 18.12.2006 г. N 74-э/8 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП "Архангельская областная энергетическая компания" на территории Устьянского района", от 18.12.2006 г. N 74-э/9 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП "Архангельская областная энергетическая компания" на территории Красноборского района", от 18.05.2007 г. N 26-э/2 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "Арахис-энерго"

Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности постановлений Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 18.12.2006 г. N 74-э/8 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП "Архангельская областная энергетическая компания" на территории Устьянского района", от 18.12.2006 г. N 74-э/9 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП "Архангельская областная энергетическая компания" на территории Красноборского района", от 18.05.2007 г. N 26-э/2 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "Арахис-энерго" (далее - Постановления N 74-э/8, 74-э/9, 26-э/2) и установлено следующее.

Постановлениями N 74-э/8 и 74-э/9 тариф на услуги по передаче электрической энергии на 2007 год по сетям ГУП "Архангельская областная энергетическая компания" на территории Устьянского и Красноборского районов, соответственно, по среднему второму уровню напряжения установлен в размере 1344,04 руб./МВт х ч.

Постановлением N 26-э/2 тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "Арахис-энерго" установлен с 01.06.2007 г. по среднему второму уровню напряжения в размере 1429,45 руб./МВт х ч.

Приказом ФСТ России от 12.12.2006 г. N 375-э/17 "Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории субъектов Российской Федерации" (далее - Приказ N 375-э/17) предельный максимальный уровень тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Архангельской области по среднему второму уровню напряжения на 2007 г. установлен в размере 1211,40 руб./МВт х ч.

Таким образом, тариф на услуги по передаче электрической энергии по среднему уровню напряжения, установленный Постановлениями NN 74-э/8, 74-э/9, 26-э/2, выше соответствующего предельного максимального уровня тарифов, установленного Приказом N 375-э/17, что противоречит:

1) статье 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", согласно которой органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям;

2) пункту 65 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109, согласно которому предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям устанавливаются Федеральной службой по тарифам для каждого субъекта Российской Федерации и дифференцируются по уровням напряжения. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках указанных предельных уровней устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям для организаций, оказывающих данные услуги на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Кроме того, Постановлениями N 74-э/8, 74-э/9 указываются районы субъекта Российской Федерации, на территории которых действуют тарифы на услуги по передаче электрической энергии, что не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации в области регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.

Таким образом, Департамент по тарифам и ценам администрации Архангельской области превысил полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) при принятии Постановлений N 74-э/8, 74-э/9, 26-э/2, установив тарифы на услуги по передаче электрической энергии выше соответствующего предельного максимального уровня тарифов, установленого Приказом N 375-э/17 и указав в рассматриваемых постановлениях районы субъекта Российской Федерации, на территории которых действуют тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

На основании изложенного, в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятыми во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 г. N 123, и пунктом 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:

1. Отменить с 5 декабря 2007 г. постановления Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 18.12.2006 г. N 74-э/8 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП "Архангельская областная энергетическая компания" на территории Устьянского района", от 18.12.2006 г. N 74-э/9 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ГУП "Архангельская областная энергетическая компания" на территории Красноборского района", от 18.05.2007 г. N 26-э/2 "О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "Арахис-энерго".

2. Департаменту по тарифам и ценам администрации Архангельской области установить и ввести в действие с 5 декабря 2007 г. тарифы на передачу электрической энергии по сетям ГУП "Архангельская областная энергетическая компания" и сетям ООО "Арахис-энерго" в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109.

3. Департаменту по тарифам и ценам администрации Архангельской области не позднее 15 декабря 2007г. письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.

Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков