3 июня 2020 г. |
Дело N А55-39114/2019 |
г. Самара |
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2020 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бажана П.В.,
судей Филипповой Е.Г., Засыпкиной Т.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Нугаевой А.Н.,
с участием:
от заявителя - Беляева Л.В., доверенность N 2 от 09 января 2020 года,
от ответчиков: Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда России по Самарской области - не явился, извещен, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) - не явился, извещен,
от третьих лиц: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области - не явился, извещен, ИФНС России по Железнодорожному району города Самары - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда России по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 февраля 2020 года по делу N А55-39114/2019,
по заявлению КБ "Спутник" (ПАО), город Самара,
к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда России по Самарской области, город Самара, Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное), город Самара,
с участием третьих лиц: Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области, город. Оренбург, ИФНС России по Железнодорожному району города Самары, город Самара,
о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
КБ "Спутник" (ПАО) (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с уточнением требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором просит:
признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда России по Самарской области (далее - 1 ответчик) в части отказа КБ "Спутник" (ПАО) в осуществлении возврата ошибочно излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов от 18.11.2019 г. N 077F07190002535 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 г.;
признать незаконными действия Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда России по Самарской области об оставлении без исполнения решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 18.11.2019 г. N 077F07190002534 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 г.;
обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Самарской области и Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) (далее - 2 ответчик) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов КБ "Спутник" (ПАО) путем внесения решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме 625 726,73 руб. и направить его на исполнение в ИФНС России по Железнодорожному району города Самары;
взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда России по Самарской области в пользу КБ "Спутник" (ПАО) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решением суда от 26.02.2020 г. заявленные обществом требования удовлетворены.
1 ответчик, не согласившись с решением суда, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заявителя в судебном заседании апелляционную жалобу отклонил, по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, выслушав представителя общества, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заявитель в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В период с 05.12.1990 г. по 23.11.2016 г. КБ "Спутник" (ПАО) состояло на налоговом учете по месту нахождения в МИФНС N 1 по Оренбургской области, и в период с 05.12.1990 г. по 25.11.2016 г. КБ "Спутник" (ПАО) состояло на учете в органах Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области в качестве плательщика страховых взносов.
С 23.11.2016 г. КБ "Спутник" (ПАО) и по настоящее время состоит на налоговом учете по месту нахождения, а именно в ИФНС по Железнодорожному району г. Самары, и с 25.11.2016 г. и по настоящее время состоит на учете в органах Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) (далее - Управление ПФР).
Как указывает заявитель, 28.12.2016 г. в КБ "Спутник" (ПАО) (далее - Банк) произошел технический сбой компьютера (с корсчета Банка дважды отправлен один и тот же файл), в связи с чем, в адрес ОПФР по Оренбургской области за аналогичный период дважды были направлены суммы страховых взносов в размере 625 726,73 руб.
29.12.2016 г. Банком в адрес ОПФР по Оренбургской области было направлено письмо (исх. N 1013) с просьбой вернуть ошибочно перечисленные денежные средства на счет 30233810536010000002 в Филиал "Самарский" КБ "Спутник" (ПАО) БИК 043602748 ИНН 5602001924 КПП 631143001 к/счет 30101810700000000748, приложив копии платежных поручений.
15.02.2017 г. на обращение Банка ОПФР по Оренбургской области направил письмо N 10-19/2184, в котором сообщил, что ошибочно перечисленные вышеуказанные денежные средства разнесены на КБ "Спутник" (ПАО) peг. номер 066-211-000063 и переданы электронным делом в ОПФР по Самарской области.
Вышеназванным письмом ОПФР по Оренбургской области проинформировало Банк о том, что согласно ст. 78 НК РФ и ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в ч. 1 и 2 НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов возможен только по месту учета плательщика по письменному заявлению о возврате и рекомендовало Банку обратиться с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов в территориальный орган Пенсионного фонда по месту учета для принятия решения о возврате.
23.03.2017 г. письмом за исх. 418/2 Банк обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Самарской области (далее - Управление ПФР по Самарской области) с просьбой перенести сумму дважды уплаченных страховых взносов с регистрационного номера 066-211-000063 на новый регистрационный номер 077-001-112-406 и передать сальдовые остатки страховых взносов в ИФНС по Железнодорожному району г. Самары.
05.04.2017 г. на имя управляющего Управления ПФР по Самарской области был дополнительно направлен список платежей, которые были ошибочно (дважды) перечислены в ОПФР по Оренбургской области в результате технического сбоя компьютера Банка.
13.04.2017 г. письмом за исх. N 17.0/16-4953 Управление по Самарской области подтвердило, что суммы страховых взносов в размере 625 726,73 руб. по указанным платежным поручениям были разнесены государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области на регистрационный номер в ПФР 066-211-000063 Коммерческого банка "Спутник" и поступили в составе электронного дела плательщика в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары на регистрационный номер в ПФР 077-001-112406.
По результатам проведенной камеральной проверки расчетов по страховым взносам (форма РСВ-1) за 12 месяцев 2016 г. Коммерческого банка "Спутник", регистрационный номер 077-001-112406, страховые взносы были учтены (сопоставлены) с начислениями за 4 квартал 2016 г., и в последующем разнесены на лицевые счета сотрудников коммерческого банка "Спутник". Суммы страховых взносов, не вошедшие в состав сведений персонифицированного учета, разнесены на лицевые счета сотрудников Коммерческого банка "Спутник". Суммы страховых взносов, не вошедшие в состав сведений персонифицированного учета, были переданы в составе сальдо расчетов по состоянию на 01.01.2017 г. в федеральную налоговую службу на региональном уровне в соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда РФ с управлением ФНС по субъектам РФ N ММВ-23-1/12@ от 22.07.2016 г.
Суммы переплаты страховых взносов по состоянию на 25.06.2019 г. находятся в ИФНС по Железнодорожному району, что подтверждается справкой N 74838 "О состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, организаций и индивидуальных предпринимателей" по состоянию на 25.06.2019 г.
Так, принимая решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов от 18.11.2019 г. N 077F02190002535 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 г. в размере 164 410,39 руб. Управление ПФР указало, что вышеуказанные суммы переплат сложились из страховых платежей, перечисленных КБ "Спутник" (ПАО) за индивидуальных предпринимателей в органах ПФР Оренбургского региона.
Заявитель считает доводы Управления ПФР, о том, что для решения вопроса о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов за отчетный период до 01.01.2017 г. должны обращаться предприниматели по месту постановки на учет в территориальное учреждение ПФР (абз. 3 стр. 2 Уведомления) не состоятельны, т.к. переплата произошла по технической причине (сбое компьютера).
Как установлено судом, суммы страховых платежей были перечислены 28.12.2016 г. с корреспондентского счета КБ "Спутник" (ПАО), что подтверждается выпиской банка за период с 28.12.2016 г. по 28.12.2016 г. и не оспаривается ответчиками по делу.
Отсутствие обращений индивидуальных предпринимателей за возвратом сумм излишне уплаченных платежей в ОПФР по Оренбургской области, и отсутствие у них переплаты за отчетный период также подтверждает, что платежи были ошибочно проведены КБ "Спутник" (ПАО).
Факт переплаты по состоянию на 01.01.2017 г. в сумме 461 552,34 руб. подтвержден, актом совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 07.10.2017 г. N 077 001 17 АС 0000153.
Справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам N 077РО11700227103 от 07.10.2017 г. Управления ПФР, подтверждается факт переплаты зачисленных в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии денежных средств в сумме 167 802,83 руб., на ОМС в сумме 949,17 руб.
Однако, Управление ПФР отказывает в возврате излишне перечисленных денежных средств, по которым вынесено решение N 077F02190002534 от 18.11.2019 г. о возврате на сумму 461 552,34 рубля, ссылаясь на вновь открывшиеся обстоятельства.
Таким образом, полагая, что решение от 18.11.2019 г. N 077F07190002535 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов, а также действия Управления ПФ по оставлению без исполнения решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 18.11.2019 г. N 077F07190002534 сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов по заявлению является неправомерным, КБ "Спутник" (ПАО) обратилось в суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные обществом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200 и 201 АПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 6 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ" для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В силу ст. 65 АПК РФ обязанность доказать факт нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов субъекта предпринимательской и иной экономической деятельности возлагается на заявителя.
Согласно ст. 20 Закон N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21 Закон N 212-ФЗ).
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г. (ч. 3 ст. 21 Закон N 212-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 21 Закона N 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда РФ, орган Фонда социального страхования РФ направляют его в соответствующий налоговый орган.
Как следует из материалов дела Управлением ПФР принято решение N 077F02190002534 от 18.11.2019 г. о возврате на сумму 461 552,34 руб., однако, до настоящего момента денежные средства заявителю не возвращены.
Оставляя без исполнения решение N 077F02190002534 от 18.11.2019 г., Управление ПФР ссылается на вновь открывшиеся обстоятельства (абз. 2 стр. 3 ответ от 13.12.2019 г.), а также Закон от 07.08.2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма".
При этом, заинтересованным лицо в материалы дела не представлены доказательства того, какие именно вновь открывшиеся обстоятельства и какая взаимосвязь имеется между перечислением заявителем излишних денежных средств, Законом от 07.08.2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма" и оставлением без исполнения решения N 077F02190002534 от 18.11.2019 г.
Между тем, как правильно установлено судом, денежные средства в размере 625 726,73 руб. перечисленные КБ "Спутник" (ПАО), являются излишне уплаченными страховыми взносами, что подтверждается представленной в материалы дела, выпиской банка за период с 28.12.2016 г. по 28.12.2016 г.
Кроме того, факт наличия переплаты в размере 625 726,73 руб. подтверждается Государственным учреждением - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Оренбургской области (л.д. 98 - 99), куда непосредственно поступили излишне перечисленные заявителем денежные средства, а также актом совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 07.10.2017 г. N 077 001 17 АС 000153 и Справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам N 077РО11700227103 от 07.10.2017 г.
Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводом суда о том, что действия Управления ПФР по оставлению без исполнения решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 18.11.2019 г. N 077F07190002534 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 г., являются незаконными.
Также Управлением ПФ вынесено решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов от 18.11.2019 г. N 077F02190002535 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 г. в размере 164 410,39 руб. В обоснование принятого решения, Управление ПФ указывает, что вышеуказанные суммы переплат сложились из страховых платежей, перечисленных КБ "Спутник" (ПАО) за индивидуальных предпринимателей в органах ПФР Оренбургского региона.
Вывод суда, о том, что указанный довод Управления ПФР является ошибочным, суд апелляционной инстанции считает обоснованным, исходя из следующего.
К спорным правоотношениям подлежит применению совокупность положений Закона N 212-ФЗ и Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в ч. 1 и 2 НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-
ФЗ).
В силу п. 13 ст. 26 Закона N 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Наряду с указанным необходимо учесть, что с 01.01.2017 г. в связи с передачей функций по администрированию страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Федеральной налоговой службе признаны утратившими силу Закон N 212-ФЗ и постановление Правления ПФ РФ от 15.12.2009 г. N 310п "Об утверждении Порядка осуществления зачетов, возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов".
Как отмечено выше, в соответствии со ст. 21 Закона N 250-ФЗ функция по принятию решений о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., сохранена за территориальными органами ПФР.
Согласно ч. 3 ст. 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г.; на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда
Российской Федерации, орган Фонда социального страхования РФ направляют его в соответствующий налоговый орган (ч. 4 ст. 21 Закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ).
Судом не установлено оснований, и материалы дела не содержат доказательства тому, что спорная сумма переплаты должна быть зачтена в счет имеющейся задолженности или в счет оплаты будущих периодов (Закон N 250-ФЗ возможности такого зачета в счет будущей оплаты не предусматривает).
Согласно представленных в материалы дела документов, суммы страховых взносов были перечислены дважды 28.12.2016 г. с корреспондентского счета КБ "Спутник" (ПАО), в результате технического сбоя программы, что было указанно заявителем при обращении в Управление ПФР и усматривается из выписки банка за период с 28.12.2016 г. по 28.12.2016 г.
Отсутствие обращений индивидуальных предпринимателей за возвратом сумм излишне уплаченных платежей в ОПФР по Оренбургской области и отсутствие у них переплаты за отчетный период также подтверждают, и ошибочное перечисление КБ "Спутник" (ПАО) спорных платежей.
Наличие переплаты в размере 625 726,73 руб. подтверждено материалами дела и не оспорено заинтересованными лицами, а доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Таким образом, решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов от 18.11.2019 года N 077F02190002535 является незаконным и подлежащим отмене.
Доводы заявителя жалобы относительно отсутствия доказательств произошедшего технического сбоя, в результате которого произошла переплата страховых взносов, несостоятельны и опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Как указано в заявлении, в прилагаемых к нему документах и подтверждается ОПФР по Оренбургской области, проанализировавшего все поступившие по выписке за 28.12.2016 год платежи от КБ "Спутник" (ПАО) (далее - Банк), ошибочно проведенные двумя идентичными рейсами (по одним и тем же платежным поручениям с одинаковыми назначениями платежа) платежи были дважды списаны с корреспондентского счета Банка. Денежные средства, поступившие первым рейсом, были учтены на регистрационных номерах клиентов Банка в соответствии с назначением. Денежные средства, поступившие той же датой, по тем же платежным поручениям и с тем же назначением платежа (отправленные ошибочно второй раз по причине компьютерного сбоя), разнесены ОПФР по Оренбургской области на регистрационный номер 066-211-000063 КБ "Спутник" (ПАО) и переданы в составе электронного дела в ОПФР по Самарской области в размере 625 716, 73 рублей, в том числе по кодам бюджетной классификации "392".
В материалы дела в ходе судебного разбирательства были представлены следующие доказательства: выписка по корреспондентскому счету КБ "Спутник" (ПАО) за 28.12.2016 г., подтверждающая факт дважды отправленных страховых взносов в сумме 625 726,73 руб.; расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ-ШФР) от 12.10.2017 г., в котором отражены излишне (ошибочно) уплаченные страховые взносы являющиеся переплатой (строка 150) на конец отчетного периода (по состоянию на 01.01.2017 г.); Акт совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 07.10.2017 г. N 07700117АС0000153 подтверждающий переплату страховых взносов по состоянию на 01.01.2017 г. в сумме 461 552,34 руб.; Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам N077РО11700227103 от 07.10.2017 г. Управление в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) подтверждающая факт переплаты зачисленных в бюджет ПФ РФ денежных средств в сумме 167 802, 83 руб., на ОМС в сумме 949, 17 руб.
Доводы заявителя жалобы о том, что КБ "Спутник" (ПАО) не вправе требовать возврата из бюджетной системы РФ уплаченного за налогоплательщика налога, в рассматриваемом случае также несостоятельны по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждено, что ошибочно перечисленные денежные средства принадлежат КБ "Спутник" (ПАО), списаны с его корреспондентского счета и являются излишне (ошибочно) уплаченными Банком.
Как неоднократно указывалось в актах Конституционного Суда РФ, в случае допущения налогоплательщиком переплаты некоей суммы налога на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (определения от 08.02.2007 г. N 381-О-П, от 21.12.2011 г. N 1665-0-О, от 24.09.2013 г. N1277-0, от 25.05.2017 г. N 959-0).
В п. 5 ст. 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный возврат излишне уплаченной суммы налога или ее зачет в счет предстоящих платежей по этому или иным налогам, за исключением случаев, когда у налогоплательщика имеется недоимка по налогу или иная задолженность перед бюджетом. Правовая природа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование позволяет в полной мере распространить данную позицию Конституционного Суда РФ и на вопрос возврата плательщикам страховых взносов сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно разъяснений ВС РФ, защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием (Обзор судебной практики ВС РФ N 3 (2019), утвержден Президиумом ВС РФ 27.11.2019 г.).
Конституционный Суд РФ в постановлении от 31.10.2019 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности положений п. 5 ст. 18, ст. ст. 20 и 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в ч. 1 и 2 НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", ч. 22 ст. 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и п. 6.1 ст. 78 НК РФ, в связи с запросом ВС РФ" указал, что с 01.01.2017 г. согласно ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в ч. 1 и 2 НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам, за исключением периодов, истекших до 01.01.2017 г., - в таких случаях контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также принятие решений о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов осуществляется органами Пенсионного фонда РФ (ст. ст. 20 и 21 Закона от 03.07.2016 г. N250-03).
Доводы заявителя жалобы о том, что ошибочно перечисленные денежные средства являются убытками КБ "Спутник" (ПАО) и обязанность по восстановлению на расчетном счете ошибочно списанных денежных средств является мерой гражданско-правовой ответственности банка, апелляционный суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.
Таким образом, апелляционный суд повторно оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании материалов дела, как требует того ч. 1 ст. 71 АПК РФ, соглашается с выводами суда первой инстанции о доказанности факта осуществления переплаты КБ "Спутник" ПАО по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 625 726,73 руб., о соблюдении заявителем процессуальных сроков для обращения с соответствующим заявлением в суд, а также о незаконности оспариваемых действий Управления ПФР по Самарской области.
Вышеизложенное в совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что суд сделал правильный вывод об удовлетворении заявленных обществом требований.
Таким образом, суд апелляционной инстанции, проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.
Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 февраля 2020 года по делу N А55-39114/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
П.В. Бажан |
Судьи |
Е.Г. Филиппова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-39114/2019
Истец: ПАО КБ "Спутник"
Ответчик: ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по Самарской области, ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара межрайонное
Третье лицо: ГУ ОПФ по Оренбургской области, ИФНС по Железнодорожному району г.Самары