Приложение 1. Положение об Отделе правовой и кадровой работы в Управлении организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

Приложение
к приказу Федерального архивного агентства
от 12 декабря 2006 г. N 71

Положение
об Отделе правовой и кадровой работы в Управлении организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

1. Общие положения

1.1. Отдел правовой и кадровой работы (далее - отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 15.04.2004 N 1 "Об утверждении структуры Федерального архивного агентства" входит в состав Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Федерального архивного агентства (далее - Росархив).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Положением о Федеральном архивном агентстве, Регламентом Федерального архивного агентства, приказами и указаниями Руководителя Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел подчиняется непосредственно начальнику Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Росархива.

1.4. Отдел курирует заместитель Руководителя Росархива в соответствии с распределением обязанностей согласно приказу Росархива от 14.05.2004 N 7-к "О временном распределении обязанностей между руководством Федерального архивного агентства".

2. Задачи отдела

2.1. Анализ состояния правового и кадрового обеспечения архивного дела, изучение тенденций и закономерностей его развития, участие в разработке концепции и стратегии его совершенствования с учетом особенностей состояния подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений и организации архивного дела в субъектах Российской Федерации.

2.2. Совершенствование правового обеспечения архивного дела с учетом разделения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также особенностей организации архивного дела в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

2.3. Оказание методической и практической помощи подведомственным Росархиву федеральным государственным учреждениям и уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела по профильным отделу вопросам.

2.4. Формирование кадрового состава и профессиональная подготовка гражданских служащих аппарата Росархива, подбор, расстановка и обучение руководящих кадров подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений.

3. Функции отдела

3.1. Участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) вносимых на рассмотрение в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации проектов нормативных правовых актов по вопросам развития архивного дела, деятельности подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений.

3.2. Проводит правовую экспертизу проектов приказов, инструкций и других нормативных правовых актов Росархива.

3.3. Готовит совместно с другими структурными подразделениями Росархива предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других нормативных правовых актов Росархива.

3.4. Готовит совместно с другими структурными подразделениями Росархива заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Росархив на согласование.

3.5. Участвует в проведении совместно с другими структурными подразделениями Росархива комплексных и тематических проверок подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений по профильным отделу направлениям.

3.6. Готовит к рассмотрению коллегиями Росархива и Минкультуры России материалы по профильным отделу направлениям.

3.7. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, улучшению условий их труда и социальной защиты; разработке руководящих инструктивных материалов по применению систем оплаты труда; разработке и контролю выполнения отраслевого тарифного соглашения.

3.8. Участвует в подготовке конференций, совещаний, семинаров, проводимых Росархивом, по профильным отделу направлениям.

3.9. Осуществляет совместно с другими структурными подразделениями Росархива подбор кадров. Проводит конкурс на замещение должностей аппарата Росархива, оформление их приема, перемещения и увольнения; организует работу по присвоению классных чинов, ведет кадровое делопроизводство по аппарату Росархива. Готовит документы для оформления государственных пенсий работникам аппарата Росархива и пенсий за выслугу лет бывших госслужащих Росархива.

Организует проведение аттестации работников аппарата Росархива и руководящих работников подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, входящих в его номенклатуру.

3.10. Проводит анализ кадрового состава, разрабатывает предложения по оптимизации расстановки кадров, формированию кадрового резерва аппарата Росархива и руководящих кадров подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений.

Ведет кадровое делопроизводство по личному составу работников подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, входящих в его номенклатуру, ведет личные дела руководящих работников уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, входящих в наблюдательную номенклатуру Росархива.

3.11. Осуществляет с учетом предложений других структурных подразделений Росархива мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке кадров подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений; совместно с Отраслевым центром повышения квалификации Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников архивных учреждений субъектов Российской Федерации, в том числе в рамках федеральных целевых программ.

3.12. Готовит совместно с другими структурными подразделениями Росархива предложения о поощрении и награждении работников и коллективов архивных учреждений Российской Федерации; наложении дисциплинарных взысканий на работников аппарата Росархива и входящих в номенклатуру Росархива руководящих работников подведомственных ему федеральных государственных учреждений.

3.13. Ведет совместно с Организационным отделом работу по подготовке к рассмотрению коллегией Росархива представлений к награждению ведомственными и государственными наградами работников архивных учреждений Российской Федерации, а также других лиц, содействующих развитию архивного дела, комплектованию, использованию и обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации. Оформляет наградные документы по решениям коллегии Росархива и Указам Президента Российской Федерации о награждении ведомственными и государственными наградами.

3.14. Ведет военный учет и бронирование работающих в аппарате Росархива граждан, пребывающих в запасе, готовит к утверждению в Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, проекты Перечней должностей и профессий, по которым осуществляется бронирование работников архивных учреждений Российской Федерации.

3.15. Проводит совместно с Общим отделом с режимно-секретной частью подготовку документов для оформления допуска работников аппарата Росархива и руководящих работников подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, входящих в его номенклатуру, к документам, содержащим государственную тайну.

3.16. По поручению Руководства Росархива готовит по запросам Правительства Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, других уполномоченных министерств и ведомств статистическую, аналитическую и оперативную информации по профильным отделу направлениям.

3.17. Готовит и оперативно представляет информацию для официального Интернет-сайта Росархива по профильным отделу направлениям.

3.18. Консультирует работников аппарата Росархива, подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по профильным отделу направлениям, принимает меры к устранению недостатков.

4. Права отдела

Отделу предоставляется право по поручению и (или) согласованию с начальниками управлений Росархива:

4.1. Получать от других структурных подразделений Росархива, подведомственных ему федеральных государственных учреждений материалы, необходимые для выполнения функций отдела.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания руководящих работников и специалистов других структурных подразделений Росархива, подведомственных ему федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию отдела.

4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию отдела, отнесенных к сфере деятельности Росархива, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.5. Давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, отнесенным к сфере деятельности Росархива.

4.6. Подготавливать в установленном порядке указания, рекомендации подведомственным Росархиву федеральным государственным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.7. В целях реализации полномочий Росархива в установленной сфере деятельности оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

5. Организация работы отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Росархива по представлению начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов с обсуждением на коллегии Росархива.

Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Руководителем Росархива по представлению начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов и начальника отдела без обсуждения на коллегии Росархива.

5.2. Начальник отдела в пределах своей компетенции:

- организует деятельность отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины;

- принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

- взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

- вносит предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников отдела, о возложении обязанностей на период временного отсутствия другого работника, о направлении на повышение квалификации;

- распределяет обязанности между своим заместителем и работниками отдела, вносит предложения об их поощрении, наложении взысканий, присвоении классных чинов государственной гражданской службы;

- представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива и поручениями Руководителя Росархива или заместителей Руководителя, а также начальником Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.

5.3. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов Росархива.

5.4. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, подведомственными Росархиву федеральными государственными учреждениями, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела в сотрудничестве с Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями.

5.5. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых отделом работ.

Работники отдела назначаются на должность приказом Руководителя Росархива по представлению начальника отдела и согласованию с начальником Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов и курирующим отдел заместителем Руководителя.

5.6. Служебная деятельность работников отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Положением о Росархиве, регламентами Росархива, настоящим Положением и должностными регламентами.