Приложение 2. Положение об Организационном отделе в Управлении организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

Приложение
к приказу Федерального архивного агентства
от 12 декабря 2006 г. N 71

Положение
об Организационном отделе в Управлении организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

1. Общие положения

1.1. Организационный отдел (далее - отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 15.04.2004 N 1 "Об утверждении структуры Федерального архивного агентства" входит в состав Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Федерального архивного агентства (далее - Росархив).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Положением о Федеральном архивном агентстве, Регламентом Федерального архивного агентства, приказами и указаниями Руководителя Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел подчиняется непосредственно начальнику Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Росархива.

1.4. Отдел курирует заместитель Руководителя Росархива в соответствии с распределением обязанностей согласно приказу Росархива от 14.05.2004 N 7-к "О временном распределении обязанностей между руководством Федерального архивного агентства".

2. Задачи отдела

2.1. Подготовка предложений и организационное обеспечение мер государственного регулирования в области архивного дела, взаимодействие по этим вопросам с соответствующими подразделениями Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, органами местного самоуправления, Советом по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, а также Советом директоров федеральных архивов и Российским обществом историков-архивистов.

2.2. Изучение тенденций и закономерностей архивного дела на основе анализа его развития, осуществление мониторинга социально-экономических процессов в области архивного дела, разработка программ и прогнозов его развития с учетом существующих особенностей состояния подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений и организации архивного дела в субъектах Российской Федерации.

2.3. Организация работы по подготовке планово-отчетной документации о деятельности Росархива, контроль за ведением отчетно-плановой работы подведомственными Росархиву федеральными государственными учреждениями.

2.4. Координация деятельности подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений и взаимодействие с ними в разработке смежных проблем, реализации общеотраслевых мероприятий.

2.5. Оказание организационно-методической помощи подведомственным Росархиву федеральным государственным учреждениям и уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела по профильным отделу направлениям.

2.6. Выявление, обобщение и распространение передового опыта работы архивных учреждений, организация внедрения рациональных форм и методов работы по профильным отделу направлениям деятельности.

3. Функции отдела

3.1. Подготавливает совместно со другими структурными подразделениями Росархива предложения к основным направлениям государственной политики в области культуры и массовых коммуникаций, программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, организует разработку концепции развития архивного дела на долгосрочную перспективу.

3.2. Совместно с другими структурными подразделениями Росархива на основе заявок подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела осуществляет работу по подготовке предложений к проектам федеральных и ведомственных целевых программ, организует и контролирует их реализацию.

3.3. Участвует совместно с Отделом правовой и кадровой работы в подготовке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, в том числе уставов, должностных инструкций.

3.4. Определяет совместно с другими структурными подразделениями Росархива Основные показатели деятельности Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений на предстоящий год, планы мероприятий Росархива во исполнение решений федеральных органов исполнительной власти, подготавливает совместно с Финансово-экономическим отделом ежегодный доклад о результатах и основных направлениях деятельности, отчет о работе Росархива в истекшем году.

3.5. Разрабатывает с учетом предложений других структурных подразделений Росархива отраслевую систему планирования и отчетности, ведет сводную статистическую отчетность по формам N 1 и 4.

3.6. Осуществляет кураторство над подведомственными Росархиву федеральными государственными учреждениями и организует взаимодействие с архивными учреждениями субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов.

3.7. Организует работу по рассмотрению структурными подразделениями Росархива проектов планов работы подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений и готовит их к согласованию, осуществляет контроль за их выполнением, анализирует отчеты и при необходимости готовит по ним заключения.

3.8. С учетом замечаний и предложений других структурных подразделений Росархива анализирует информацию об Основных направлениях развития архивного дела в субъектах Российской Федерации и их выполнении, при необходимости готовит по ним информационно-аналитические справки.

3.9. Готовит предложения по реструктуризации сети подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, осуществляет анализ развития сети архивных учреждений Российской Федерации, проводит в установленном порядке работу по совершенствованию структуры федеральных архивных учреждений; рассматривает совместно с другими структурными подразделениями Росархива и готовит к утверждению их уставы.

3.10. Совместно с Финансово-экономическим отделом анализирует штатную численность подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию нормирования труда работников федеральных архивных учреждений, улучшению условий их труда и социальной защите.

3.11. Участвует в совместных с Росохранкультурой проверках деятельности архивных учреждений, а также по жалобам юридических и физических лиц на действия (бездействия) архивных учреждений и их должностных лиц. В случаях, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований нормативных правовых и методических документов в области архивного дела, организует и проводит совместно с другими структурными подразделениями Росархива комплексные и тематические проверки деятельности подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений.

3.12. Готовит предложения по совершенствованию организации труда и управления в подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждениях, организации и методики планирования и отчетности, принимает меры по оказанию помощи архивным учреждениям субъектов Российской Федерации в совершенствовании организации и методики их работы по профильным отделу направлениям.

3.13. Участвует в формировании плана-заказа на разработку научно-исследовательских проблем (тем), а также осуществлении координации деятельности Научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (НМС), готовит материалы по профильным отделу направлениям, рассматриваемых на заседаниях НМС. Рассматривает и дает заключения на проекты координационных планов, методических программ, нормативно-методических разработок по профильным отделу направлениям; совместно с Отделом обеспечения сохранности, государственного учета и автоматизированных архивных технологий организует их внедрение.

3.14. Участвует совместно с другими подразделениями Росархива в проведении конкурсов научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, рассмотрении работ, выдвинутых на конкурс.

3.15. Готовит и оперативно предоставляет информацию для официального Интернет-сайта Росархива по профильным отделу направлениям работы

3.16. Организует работу коллегии Росархива, готовит к рассмотрению коллегиями Росархива и Минкультуры России материалы по профильным отделу направлениям.

3.17. Организует и участвует в проведении ежегодных заседаний Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве.

3.18. Организует и участвует в подготовке конференций, совещаний, семинаров, проводимых Росархивом, а также архивных, научных и других учреждений по профильным отделу направлениям.

3.19. На основе опыта работы архивных учреждений Российской Федерации и зарубежных стран готовит обобщающие документы, методические пособия по профильным отделу направлениям. Готовит материалы для размещения в Информационно-справочной системе архивной отрасли (ИССАО).

3.20. Принимает участие совместно с Отделом правовой и кадровой работы в подборе кадров отдела, готовит предложения о премировании директоров подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, поощрении и награждении работников и коллективов архивных учреждений Российской Федерации, наложении дисциплинарных взысканий на руководителей федеральных архивных учреждений за нарушения в работе по профильным отделу направлениям.

3.21. Готовит на основе предложений структурных подразделений Росархива проекты планов командировок Росархива, контролирует их выполнение.

3.22. Консультирует работников аппарата Росархива, подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по профильным отделу направлениям, принимает меры к устранению недостатков.

4. Права отдела

Отделу предоставляется право по поручению и (или) согласованию с начальниками управлений Росархива:

4.1. Получать от других структурных подразделений Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений материалы, необходимые для выполнения функций отдела.

4.2. Созывать в установленном порядке совещания руководящих работников и специалистов других структурных подразделений Росархива, подведомственных ему федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию отдела.

4.3. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию отдела, отнесенных к сфере деятельности Росархива, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.5. Давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, отнесенным к сфере деятельности Росархива.

4.6. Подготавливать в установленном порядке указания, рекомендации подведомственным Росархиву федеральным государственным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.7. В целях реализации полномочий Росархива в установленной сфере деятельности оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

5. Организация работы отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем Росархива по представлению начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов с обсуждением на коллегии Росархива.

5.2. Начальник отдела в пределах своей компетенции:

- организует деятельность отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины;

- принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

- взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

- вносит предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников отдела, о возложении обязанностей на период временного отсутствия другого работника, о направлении на повышение квалификации;

- распределяет обязанности между работниками отдела, вносит предложения об их поощрении, наложении взысканий, присвоении классных чинов государственной гражданской службы;

- представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Росархива и поручениями Руководителя Росархива или заместителями Руководителя, а также начальником Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.

5.3. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов Росархива.

5.4. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, подведомственными ему федеральными государственными учреждениями, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела в сотрудничестве с Российским обществом историков- архивистов, научными, общественными и иными организациями.

5.5. Штатная численность отдела определяется штатным расписанием Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых отделом работ.

Работники отдела назначаются на должность приказом Руководителя Росархива по представлению начальника отдела и согласованию с начальником Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов

5.6. Служебная деятельность работников отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Положением о Росархиве, Регламентом Росархива, настоящим Положением и должностными регламентами.