Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2020 г. N 14АП-3308/20 по делу N А44-9779/2019

г. Вологда

08 июня 2020 г.

Дело N А44-9779/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 08 июня 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Алимовой Е.А. и Докшиной А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Храмцовым А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новгородской области от 05 марта 2020 года по делу N А44-9779/2019,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Элси" (ОГРН 1025300787632, ИНН 5321062583; адрес: 173003, Новгородская область, город Великий Новгород, ул. Набережная реки Гзень, дом 9; далее - АО "Элси", общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному учреждению - Новгородскому региональному отделению Фонд социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025300783848, ИНН 5321033864; адрес: 173009, Новгородская область, город Великий Новгород, ул. Псковская, дом 15; далее - учреждение, ФСС, фонд) о взыскании излишне уплаченных в 2016 году страховых взносов в общей сумме 56 819 руб. 25 коп., из которых 53 153 руб. 49 коп. - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 3 665 руб. 76 коп. - на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области (ОГРН 1045300659997, ИНН 5321033092; адрес: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, улица Большая Санкт-Петербургская, дом 62; далее - МИФНС N 9, инспекция).

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 05 марта 2020 года заявленные требования удовлетворены.

Учреждение с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Отмечает также, что обществом пропущен процессуальный срок на обращение в арбитражный суд с заявленным им требованием.

Общество в отзыве доводы апелляционной жалобы отклонило, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу учреждения - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, из предъявленных обществом 16.08.2019 Фонду уточненных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1-й квартал 2016 года и полугодие 2016 года, следует, что сумма излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 53 153,49 руб., а по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 3 665,76 руб. (том 1 листы 122-149).

По результатам рассмотрения 20.08.2019 заявления общества о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 56 819,25 руб. (том 1 листы 25-26), ФСС приняты решения от 04.09.2019 N 519 и N 520, которыми обществу отказано в их возврате по причине несоблюдения срока, установленного частью 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017 (том 1 листы 22-23).

Не согласившись с этим и полагая нарушенными свои права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением, в котором отметило, что о наличии переплаты ему стало известно с момента вступления в законную силу 16.07.2019 приговора Новгородского районного суда Новгородской области от 23.05.2019 по делу N 1-479/19.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в период до 01.01.2017 регулировались положениями Закона N 212-ФЗ.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (часть 4 статьи 21 Закона N 250-ФЗ).

В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета (часть 2 статьи 21 Закона N 250-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Как предусмотрено частью 3 статьи 21 указанного Закон, а решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

В рассматриваемом случае общество уплатило спорные страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в период с 06.04.2016 по 07.07.2016, с заявлением о возврате указанной суммы как излишне уплаченной обратилось в Фонд 20.08.2019, то есть, действительно с пропуском срока, определенного в пункте 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ.

Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 N 173-О, лицо, имеющее переплату по обязательному платежу, в случае пропуска срока возврата переплаты в административном порядке, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Таким образом, моментом, с которого необходимо исчислять трехлетний срок, установленный статьей 196 ГК РФ для обращения в суд за защитой нарушенного права, является дата, когда плательщику взносов стало известно или могло быть известно об излишней уплате взносов.

Размер излишне уплаченных страховых взносов в спорной сумме подтверждается материалами дела, в том числе и сведениями от 03.09.2019, представленными Управлением Федеральной налоговой службой по Новгородской области в адрес Фонда (том 1 листы 80-81), а также письменными пояснениями МИФНС N 9 от 17.02.2020, согласно которым у общества числится переплата по страховым взносам в общей сумме 57 233,52 руб., что фактически не отрицается и ФСС.

Фонд последовательно указывает на то, что общество обладало информацией о наличии у него переплаты по страховым взносам за 2016 год уже в ходе рассмотрения уголовного дела N 1-479/19 и на дату провозглашения приговора (23 мая 2019 года), поскольку подсудимый Вяткин С.Н., руководитель общества, вину в предъявленном ему обвинении признал в полном объеме, соответственно признал фиктивность трудовых договоров и подтвердил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке, кроме того возместил Обществу причиненный ущерб.

Вместе с тем, суд первой инстанции верно отметил, что факт хищения Вяткиным С.Н. у общества вверенного ему имущества в виде денег в особо крупном размере на сумму 1 832 879,28 руб., причинение материального ущерба обществу, фиктивность трудовых договоров установлены только вступившим в законную силу приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 23.05.2019 по делу N 1-479/19, то есть 16.07.2019.

Данный вывод суда соответствует положениям части 1 статьи 14 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

В связи с этим, трехлетний срок для обращения с требованием о возврате излишне уплаченных страховых взносов обществом не пропущен.

Доводы, приведенные управлением в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им в соответствии со статьей 71 АПК РФ дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 05 марта 2020 года по делу N А44-9779/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Е.А. Алимова А.Ю. Докшина