Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 г. N 15АП-7249/20 по делу N А32-59378/2019

город Ростов-на-Дону

11 июня 2020 г.

дело N А32-59378/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Деминой Я.А.

судей Емельянова Д.В., Николаева Д.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сорокиным Д.М.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "СК Холдинг Славянский" Удовенко А.А. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.02.2020 по делу N А32-59378/2019

по иску конкурсного управляющего ООО "СК Холдинг Славянский" Удовенко Александра Александровича

к МИФНС N 16 по Краснодарскому краю, УФНС России по Краснодарскому краю о признании недействительным решения;

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий обществом с ограниченной ответственностью "СК Холдинг Славянский" (ОГРН 1141674002898, ИНН 1646039131; далее - ООО "СК Холдинг Славянский", Общество) Удовенко Александр Александрович, ссылаясь на статьи 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 21.1, 22, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к МРИ ФНС N 16 УФНС РФ по Краснодарскому краю; далее - Инспекция) о признании незаконным решения о государственной регистрации внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Ястреб" (ИНН 1650278069; далее - ООО "Ястреб"), на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись от 16.08.2019 за ГРН 6192375637910, и обязании Инспекцию устранить допущенные нарушения путем внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

Решением суда от 26.02.2020 ООО "СК Холдинг Славянский" (ОГРН 1141674002898, ИНН 16460391310) в лице конкурсного управляющего Удовенко А.А. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "СК Холдинг Славянский" обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе Общество просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Общество указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В отзывах на апелляционную жалобу МИФНС N 16 по Краснодарскому краю и УФНС России по Краснодарскому краю просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В материалы дела от конкурсного управляющего ООО "СК Холдинг Славянский" Удовенко А.А. поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

В материалы дела от инспекции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.11.2018 по делу N А65-19444/2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания Холдинг Славянский", (ИНН 1646039131, ОГРН 1141674002898, per. номер ПФР 013270004347, per. номер ФСС 161346530616131, юридический адрес: 423650, РТ, г. Менделеевск, ул. Пионерская, д.4А) введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Удовенко Александр Александрович, член СОЮЗА "АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ПРАВОСОЗНАНИЕ".

В "Вестнике государственной регистрации", часть 2, N 1 (717) от 09.01.2019/3032 было опубликовано сообщение о том, что 09.01.2019 МРИ ФНС N 16 УФНС РФ по Краснодарскому краю вынесено решение N 1384 о предстоящем исключении ООО "Ястреб" (ИНН 1650278069) из ЕГРЮЛ.

13.03.2019 заказным письмом (исх. N 50 от 12.03.2019) с идентификационным номером N 42360006121090 в адрес МРИ ФНС N 16 УФНС РФ по Краснодарскому краю конкурсным управляющим ООО "СК Холдинг Славянский" было направлено требование об отмене Решения N 1384 от 09.01.2019 о предстоящем исключении ООО "Ястреб" (ИНН 1650278069) из ЕГРЮЛ в связи с истребованием имущества (денежные средства в размере 9 969 720,00 рублей), принадлежащего ООО "СК "Холдинг Славянский" (ИНН 1646039131), из владения ООО "Ястреб".

02.04.2019 в ответ на Требование конкурсным управляющим было получено письмо от МРИ ФНС N 16 по Краснодарскому краю (исх. N 07-10/19482 от 26.03.2019) о том, что согласно п.6 ст.9 ФЗ N 129-ФЗ письменные возражения необходимо подать по форме Р38001, утвержденной Приказом ФНС России от 11.02.2016 г. N ММВ-7-14/72@.

Конкурсным управляющим через сервис "Налог.ру" было подано заявление по форме Р38001 (BX.7516579A).

12.04.2019 МРИ ФНС N 16 УФНС РФ по Краснодарскому краю письмом N 0710/245 942@ на электронный адрес уведомила конкурсного управляющего ООО "СК "Холдинг Славянский" о прекращении процедуры исключения ООО "Ястреб" из ЕГРЮЛ. При этом запись в ЕГРЮЛ о прекращении процедуры исключения ООО "Ястреб" из ЕГРЮЛ не произведена, имеется лишь отметка о предоставлении заявления лицом, чьи права и законные интересы затронуты.

29.04.2019 МРИФНС N 16 УФНС РФ по Краснодарскому краю приняла повторное решение N 10465 об исключении ООО "Ястреб" из ЕГРЮЛ, о чем опубликована информация в "Вестнике государственной регистрации", часть 2, N17 (733) от 30.04.2019/2530.

01.05.2019 на сайте ЕФРСБ конкурсным управляющим опубликовано объявление N 3729915 о начале процедуры обжалования сделки с ООО "Ястреб" в Арбитражном суде Республики Татарстан по делу N А65-19444/2019 о банкротстве ООО "СК "Холдинг Славянский".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2019 по делу N А65-19444/2018 признаны недействительными сделки по перечислению обществом с ограниченной ответственностью "Строительная компания Холдинг Славянский", г. Елабуга (ИНН 1646039131, ОГРН 1141674002898) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ястреб", г. Краснодар (ИНН 1650278069) денежных средств в общем размере 8 589 720,00 руб.

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Ястреб" (ИНН: 1650278069) возвратить в конкурсную массу ООО "СК Холдинг Славянский" денежные средства в размере 8 589 720,00 руб.

13.06.2019 на сайте ЕФРСБ конкурсным управляющим опубликовано объявление N 3856876 о признании недействительными ряда сделок между ООО "СК "Холдинг Славянский" и ООО "Ястреб" на сумму 8 589 720,00 рублей и применении последствий недействительности сделок.

27.06.2019 выдан исполнительный лист в отношении ООО "Ястреб", который был направлен в ФССП по Краснодарскому краю.

21.08.2019 ФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство N 134513/19/23041-ИП.

Решением Межрайонной ИФНС России N 16 по Краснодарскому краю N 10465 от 16.08.2019 ООО "Ястреб" (ИНН 1650278069) исключено из ЕГРЮЛ, что, по мнению конкурсного управляющего, лишило ООО "СК Холдинг Славянский" имущества в виде права требования денежных средств в сумме 8 589 720,00 руб. с ООО "Ястреб" (ИНН 1650278069).

26.09.2019 за исх. N 181 конкурсным управляющим направлена жалоба в УФНС РФ по Краснодарскому краю на действия (бездействия) должностных лиц ИФНС N 16 УФНС РФ по Краснодарскому краю.

Решением УФНС РФ по Краснодарскому краю N 24-12-1243 от 25.10.2019 в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего ООО "СК Холдинг Славянский" отказано.

Конкурсный управляющий ООО "СК Холдинг Славянский" Удовенко А.А., полагая, что названные решение Инспекции и запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО "Ястреб" не соответствуют требованиям законодательства и нарушают права заявителя как кредитора ликвидированного общества, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции сослался на положения статьи 64.2 ГК РФ статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и исходил из того, что у регистрирующего органа имелись законные основания для признания ООО "Ястреб" фактически прекратившим свою деятельность; инспекцией соблюдена процедура исключения общества как недействующего юридического лица; от общества и иных заинтересованных лиц, в том числе от ООО "СК Холдинг Славянский", в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления в инспекцию не поступило.

Также суд первой инстанции указал на тот факт, что заявитель был вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), однако данным правом заявитель не воспользовался.

Также суд первой инстанции указал, что исключение общества из ЕГРЮЛ не нарушает прав и законных интересов заявителя ввиду того, что данный факт не препятствует распределить в случае обнаружения имущество исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица в установленном законом порядке, а также обратиться в суд с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по долгам Общества.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 указанной статьи обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Инспекция является регистрирующим органом, осуществляющим функции по государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.2 Федерального закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в отношении: сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подп. "д" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, юридическое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение шести месяцев с момента внесения в реестр такой записи.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа осуществляется с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Если в течение трехмесячного срока, заявления не направлены, то согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи.

В данном случае суд первой инстанции установил, что Инспекцией ФНС N 4 по г. Краснодару в ходе осуществления контрольных мероприятий установлена недостоверность сведений об адресе Общества, содержащихся в ЕГРЮЛ. По данному факту Инспекцией ФНС России N 4 по г. Краснодару составлен протокол осмотра от 21.10.2016 N 001060/4988.

01.02.2017 Инспекцией ФНС N 4 по г. Краснодару направлены в адрес Общества, учредителя Общества - ООО "Арена 288" и руководителя Общества Дютина А.И. уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в отношении адреса Общества.

14.03.2017 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе Общества.

В связи с наличием записи о недостоверности сведений об адресе Общества в ЕГРЮЛ более шести месяцев, Инспекцией принято решение от 09.01.2019 N 1384 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 1(717) от 09.01.2019/3032. В качестве адреса для направления возражений указан адрес: г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 235.

04.04.2019 в адрес Инспекции вх. N 7516579А по электронным каналам связи от конкурсного управляющего Удовенко А.А. поступило возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме N Р38001. Процедура исключения Общества из ЕГРЮЛ прекращена.

В связи с тем, что учредителем и руководителем Общества не предприняты действия по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений в отношении адреса Общества, Инспекцией 29.04.2019 принято решение N 10465 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Инспекцией решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 17(733) от 30.04.2019/2530. В качестве адреса для направления возражений указан адрес: г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 235.

Принимая во внимание тот факт, что возражений от Общества, его учредителей, кредиторов и иных заинтересованных лиц с момента публикации N 17(733) от 30.04.2019/2530 в журнале "Вестнике государственной регистрации" в адрес регистрирующего органа не поступало, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 6192375639604 об исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Оценив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, апелляционная инстанция не может согласиться с принятым решением.

Пунктом 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктами 1, 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрены условия, при наступлении которых регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

Вместе с тем, согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 и пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, принимая решение о предстоящем исключении, регистрирующий орган устанавливает порядок и сроки направления мотивированных заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Таким образом, в Законе N 129-ФЗ указано на то, что заявление заинтересованного лица должно быть мотивированным, что однако не предполагает обязательного документального обоснования; не установлен предельный срок, в который инспекция обязана принять решение об исключении из реестра недействующего юридического лица.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

В рамках процедуры конкурсного производства ООО "СК Холдинг Славянский" по делу N А65-19444/2018 определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.06.2019 признаны недействительными сделки должника с ООО "Ястреб" на сумму 8 589 720,00 руб., о чем конкурсным управляющим в силу ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 13.06.2019 на сайте ЕФРСБ опубликовано объявление N 3856876.

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, (пункт 2, статья 28 Закона о банкротстве), т.е. законом закреплен принцип публичности сведений, опубликованных на ЕФРСБ.

Между тем, ООО "Ястреб" (ИНН 1650278069) Решением Межрайонной ИФНС России N 16 по Краснодарскому краю N 10465 от 16.08.2019 исключено из ЕГРЮЛ, о чем внесена запись в Едином государственном реестре юридических лиц N 6192375637910.

При этом, из материалов дела усматривается, что регистрирующий орган на указанную дату обладал информацией из опубликованных в ЕФРСБ сообщений и из направленного в его адрес заявления конкурсного управляющего ООО "СК Холдинг Славянский" по форме N Р38001 о наличии материальных притязании к ООО "Ястреб" со стороны ООО "СК Холдинг Славянский" в значительной сумме денежных средств, об участии ООО "Ястреб" в арбитражном процессе в качестве ответчика, о наличии у ООО "Ястреб" обязательств перед ООО "СК Холдинг Славянский" в сумме 8 589 720,00 руб., установленной судебным актом, вступившим в законную силу.

Как установлено судебной коллегией, при принятии решения об исключении общества из ЕГРЮЛ, инспекция исходила из того, что у регистрирующего органа имелись законные основания для признания ООО "Ястреб" фактически прекратившим свою деятельность, ООО "Ястреб" отвечало признакам недействующего юридического лица, инспекцией соблюдена процедура исключения общества как недействующего юридического лица, от общества и иных заинтересованных лиц, в трехмесячный срок со дня опубликования повторного решения N 10465 от 29.04.2019 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления в инспекцию не поступило.

Между тем, как отмечено выше и установлено судебной коллегией, ООО "СК Холдинг Славянский" обратилось с заявлением о прекращении процедуры исключения ООО "Ястреб" из ЕГРЮЛ до принятия регистрирующим органом повторного решения N 10465 от 29.04.2019, но после первоначального решения N 1384 от 09.01.2019 о предстоящем исключении ООО "Ястреб", мотивировав свои возражения относительно исключения Общества из реестра, в связи с чем, исходя из положений Закона N 129-ФЗ апелляционный суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае направление заявителем возражений препятствовало принятию инспекцией решения об исключении общества из ЕГРЮЛ.

Как установлено судом апелляционной инстанции в заявлении конкурсный управляющий ООО "СК "Холдинг Славянский" привел причины, по которым возражал против исключения ООО "Ястреб" из реестра, в том числе, в связи с незавершением расчетов с этим лицом и наличием у него долга.

Конкурсный управляющий должником, направив в регистрирующий орган возражения и получив на них ответ от 12.04.2019 N 0710/245 942@, обоснованно полагал, что процедура исключения ООО "Ястреб" из ЕГРЮЛ прекращена.

Выводы суда первой инстанции о том, что заявитель был вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Ястреб" несостоятельным (банкротом), однако данным правом заявитель не воспользовался, подлежат отклонению судебной коллегией, так как противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Так, судебной коллегией установлено, что ООО "Строительная компания Холдинг Славянский" в лице конкурсного управляющего Удовенко А.А. обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании отсутствующего должника ООО "Ястреб" несостоятельным (банкротом).

Определением от 16.09.2019 суд принял заявление к производству и назначил судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом. Информация о движении дела, времени и месте судебного заседаниях размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по веб-адресу: http://www.krasnodar.arbitr.ru.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.10.2019 производство по делу N А32-42593/2019 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Ястреб" было прекращено в связи с исключением должника из ЕГРЮЛ.

Вывод суда первой инстанции о том, что в данном случае права ООО "Строительная компания Холдинг Славянский" не нарушены, поскольку ликвидация юридического лица не препятствует распределению имущества ООО "Ястреб" в случае его обнаружения в порядке статьи 64 ГК РФ, нельзя признать обоснованным, учитывая, что в отношении самого заявителя введена процедура конкурсного производства, целью которой является реализация имущества (в том числе, имущественных прав), составляющего конкурсную массу, и соразмерное удовлетворение требований кредиторов в максимально короткие сроки. Процедура банкротства не может продолжаться сколь угодно долго, поскольку конкурсное производство в силу пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве вводится судом на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Ссылка об отсутствии сведений о наличии у ООО "Ястреб" имущества и денежных средств, за счет которых заявитель мог бы получить удовлетворение своих требований, также отклоняется коллегией ввиду следующего.

Отсутствие у должника имущества и денежных средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, влечет прекращение производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Между тем, согласно пункту 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу. О времени и месте указанного судебного заседания суд извещает должника, арбитражного управляющего, представителя собрания (комитета) кредиторов (при его отсутствии - всех конкурсных кредиторов и уполномоченные органы), представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника и конкурсного кредитора или уполномоченный орган, обратившихся с заявлением о признании должника банкротом.

Из анализа приведенных разъяснений высшей судебной инстанции следует, что недостаточность имущества должника для осуществления расходов по делу о банкротстве может быть обнаружена в ходе рассмотрения дела, в том числе с учетом планируемых поступлений в конкурсную массу должника.

Прийти к такому выводу при отсутствии сведений регистрирующих органов о принадлежавшем ему имуществе и кредитных учреждений о движении денежных средств на счетах должника, а также о совершенных должником за трехлетний период, предшествовавший обращению с заявлением о признании должника банкротом, сделок объективно невозможно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан в том числе анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

В ходе анализа сделок должника устанавливается соответствие сделок и действий (бездействия) органов управления должника законодательству Российской Федерации, а также выявляются сделки, заключенные или исполненные на условиях, не соответствующих рыночным условиям, послужившие причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности и причинившие реальный ущерб должнику в денежной форме.

Поскольку в материалах настоящего дела отсутствуют и анализ финансового состояния ООО "Ястреб", и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, и заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства Общества, оформленное арбитражным управляющим по результатам соответствующей проверки деятельности Должника, как следствие отсутствует информация о подозрительных сделках и сделках с предпочтением, о наличии (отсутствии) оснований для привлечения контролирующих Должника лиц к субсидиарной ответственности по его обязательствам и т.п., поэтому установить факт недостаточности имущества ООО "Ястреб" на данном этапе не представляется возможным.

Суд первой не исследовал и не дал оценку приведенным обществом "Строительная компания Холдинг Славянский" возражениям, а также не исследовал вопрос, касающийся наличия доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя.

Поскольку при ликвидации ООО "Ястреб" установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица был нарушен, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя, чьи права как кредитора были нарушены.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.02.2020 по делу N А32-59378/2019 нельзя признать законным и обоснованным, судебный акт подлежит отмене по правилам пункта 2 статьи 269 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 188, 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.02.2020 по делу N А32-59378/2019 отменить.

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц N 6192375637910 от 16.08.2019 об исключении общества с ограниченной ответственностью "Ястреб" (ИНН 1650278069 ОГРН 1141650001350).

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 16 по Краснодарскому краю аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись N 6192375637910 от 16.08.2019, восстановив сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Ястреб" (ИНН 1650278069 ОГРН 1141650001350) как о действующем юридическом лице.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Краснодарского края.

Председательствующий

Я.А. Демина

Судьи

Д.В. Емельянов Д.В. Николаев