Приложение к Разделу 1.10 "Антимонопольное законодательство"

5. Приложение к Разделу 1.10
Антимонопольное законодательство

Проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо Федерального закона "О защите конкуренции" здесь и далее по тексту имеется в виду проект Федерального закона "О защите конкуренции"

Статья 1. Внести в Федеральный закон "О защите конкуренции" следующие изменения:

1. Дополнить статью 3 новым абзацем третьим следующего содержания:

"Настоящий Федеральный закон применяется и в тех случаях, когда действия и соглашения, соответственно совершаемые либо заключаемые указанными лицами за пределами территории Российской Федерации, приводят или могут привести к ограничению конкуренции или влекут другие отрицательные последствия на рынках в Российской Федерации.".

2. Пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"3) взаимозаменяемые товары - группа товаров, которые могут быть сравнимы по одному или нескольким критериям:

- функциональное назначение, качественные и технические характеристики, цена;

- применение товара;

- показатель спроса на товарном рынке, таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления (в том числе производственного);";

3. Пункт 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4) товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров, определяемая исходя из экономической, технической или иной возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия целесообразности приобретения товара за ее пределами;".

В пункте 5 слова "деятельность, приносящую доход" заменить словами "осуществляющая предпринимательскую деятельность";

Слова "саморегулируемая организация" заменить словами "некоммерческие организации - объединения (союзы, ассоциации) предприятий".

Пункт 8 дополнить предложением следующего содержания:

Под дискриминационными условиями понимаются также случаи, когда дискриминация осуществляется в формах монополистической деятельности либо такие действия осуществляются с использованием действий, соглашений или согласованных действий органов государственной власти, ограничивающие конкуренцию";

В пункте 9 слова "и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам, либо нанесли или способны нанести вред их деловой репутации" исключить;

В абзаце первом пункта 10 статьи 4 слова "оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара" заменить словами "оказывать решающее (определяющее влияние на одно или несколько общих условий обращения товара (цену, качество, ассортимент, объем поставок, условия расчета за товар и другие условия)".

Абзац четвертый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"доля которого на рынке определенного товара составляет менее 50 процентов, если это доминирующее положение установлено антимонопольным органом, исходя из возможности хозяйствующего субъекта оказывать решающее (определяющее) влияние на одно или несколько общих условий обращения товара".

Подпункты "б", "в" пункта 10 исключить

Абзац десятый пункта 10 исключить

Пункты 11 - 13 изложить в следующей редакции:

"11) монополистическая деятельность - злоупотребление хозяйствующим субъектом (хозяйствующими субъектами) доминирующим положением на товарном рынке, заключение соглашений либо осуществление согласованных действий, запрещенных антимонопольным законодательством".

"12) монопольно высокая цена (цены) - цена товара, которая устанавливается занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом (хозяйствующими субъектами) и при которой данный хозяйствующий субъект (субъекты) компенсирует либо может компенсировать необоснованные затраты или получает либо может получить прибыль более высокую, чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции.".

13) "монопольно низкая цена (цены) - цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом (хозяйствующими субъектами), занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли или компенсации необоснованных затрат за счет продавца, либо цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом (хозяйствующими субъектами), занимающим (занимающими) доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца (продавцов), на уровне, приносящем убытки (либо не приносящем прибыли) от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка".

Пункт 16 исключить

Второе предложение пункта 17 исключить

4. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции: "Монополистическая деятельность. Недобросовестная конкуренция".

5. Абзац первый части первой статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1. Запрещается монополистическая деятельность в виде действий (бездействий) хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение на товарном рынке, в том числе:".

Пункт 5 части первой после слова "отказ" дополнить словами "или уклонение".

В части второй слова "в исключительных случаях" исключить.

6. Наименование статьи 6 изложить в следующей редакции:

"Запрет согласованных действий, осуществляемых хозяйствующими субъектами по предварительному соглашению или без такового".

Абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

"1. Запрещается монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов, действующих на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), в виде согласованных действий, осуществляемых на основании заключенного хозяйствующими субъектами соглашения, или осуществление согласованных (аналогичных) действий без заключения соглашения, в том числе:".

Пункт 1 части первой изложить в следующей редакции:

"установлению (поддержанию) монопольно высоких (монопольно низких) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок".

Часть вторую изложить в следующей редакции:

"Запрещается осуществление хозяйствующими субъектами, действующими на одном товарном рынке, иных согласованных действий, осуществляемых по предварительному соглашению или без такового".

7. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Допустимость согласованных действий, осуществляемых по соглашению или без такового

Допускаются согласованные действия, осуществляемые на основании соглашения, или согласованные (аналогичные) действия, осуществляемые без заключения соглашения, не конкурирующих между собой _" - далее по тексту.

8. В пункте 2 части 1 статьи 10 слово "необоснованно" исключить.

Дополнить часть первую новым пунктом 7 следующего содержания:

""устанавливать монопольно высокие и (или) экономически необоснованные размеры арендных платежей за находящиеся в государственной собственности, собственности субъектов федерации или муниципальной собственности земельные участки под объектами недвижимости, используемыми в предпринимательских целях, а также за передаваемые в аренду хозяйствующим субъектам государственные или муниципальные объекты недвижимости;"

9. В пункте 1 части второй статьи 12 слова ", если это привело или может привести к ограничению конкуренции" исключить.

10. Часть первую статьи 14 дополнить новым предложением следующего содержания:

"Предоставление в соответствии с федеральными законами материальной помощи некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в общественно значимых сферах, для целей настоящего Федерального закона материальной помощью не является".

11. Часть вторую статьи 18 после слов "руководителей" дополнить словами "в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных для территориальных антимонопольных органов Правительством РФ".

12. В подпункте 1 части первой статьи 25 слова ", либо если одна из них включена в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов (далее - реестр)" заменить словами ", имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов".

В подпункте 2 слова ", либо если одна из них включена в реестр" исключить;

В подпункте 4 слова ", включена в реестр" исключить.

В абзаце втором части второй слова "либо если одно из них включено в реестр" исключить.

13. Дополнить часть третью статьи 26 новым абзацем 4 следующего содержания:

"Антимонопольный орган вправе отозвать свое положительное заключение, если после его выдачи будет установлено, что заявитель представил недостоверную или неполную информацию, которая привела к неправильным выводам об отсутствии возникновения или усиления доминирующего положения соответствующего хозяйствующего субъекта (субъектов) на товарном рынке.

Пункт 2 части 4 дополнить новым предложением: "В данном предписании антимонопольный орган должен сформулировать конкретное требование по обеспечению конкуренции".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.