Письмо Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2007 г. N СН-7519/5 О порядке утверждения предельных индексов изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ и предельных уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на 2009 г.

Письмо Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2007 г. N СН-7519/5

ГАРАНТ:

По вопросу утверждения предельных уровней тарифов и предельных индексов роста тарифов в сфере жилищно-коммунального комплекса на 2009 год см. информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 23 апреля 2008 г. N ЕЯ-2143/5

Федеральная служба по тарифам направляет информацию по утверждению предельных индексов изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на 2009 год.

Сообщаем, что сроки представления в адрес ФСТ России документов, необходимых для утверждения предельных уровней тарифов на тепловую энергию на 2009 год регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации". Считаем целесообразным, при направлении обосновывающих материалов в ФСТ России, необходимых для утверждения предельных индексов изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов исходить из необходимости синхронизации сроков принятия решений в сферах жилищно-коммунального хозяйства и теплоснабжения.

В соответствии с нормами действующего законодательства предельные индексы изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также предельные уровни тарифов на тепловую энергию устанавливаются с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

При этом сообщаем, что в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2010 года и предельными уровнями цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на 2009 год, рост затрат организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения в среднем по Российской Федерации составит уровень, не превышающий индекс потребительских цен.

Обоснованием более высокого роста затрат организаций коммунального комплекса, превышающих прогнозный индекс потребительских цен, но не более 119%, кроме роста тарифов естественных монополий, могут быть планируемые к реализации инвестиционные и производственные программы организаций коммунального комплекса, в том числе теплоснабжающих организаций в 2009 году.

С учетом вышеизложенного, просим Вас дать указание уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации направить в адрес ФСТ России в срок, предусмотренный действующим законодательством:

1. предложения о прогнозных величинах предельных индексов роста тарифов и предельных уровней тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2009 год.

2. планируемые к реализации в 2009 году инвестиционные и производственные программы организаций коммунального комплекса, в том числе теплоснабжающих организаций (разработанных в соответствии с требованиями приказа Минрегиона России "Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса" и также имеющие заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), действующих на территории Вашего субъекта Российской Федерации.

Необходимо отметить, что с 1 января 2008 года вступит в силу Федеральный закон от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", в части вносящей изменения в Федеральный закон от 26.12.2005 N 184-ФЗ по отмене регулирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение на федеральном уровне с 1 января 2008 года и продления полномочий утверждения предельных индексов изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги на уровне субъектов Российской Федерации.

В связи с чем сообщаем, что все полномочия по утверждению, контролю за применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги переданы с федерального уровня на уровень органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

С.Г. Новиков