Приложение 2. Положение о Департаменте правового обеспечения и внешних связей Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ

Приложение 2

Положение
о Департаменте правового обеспечения и внешних связей Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
(утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 19 февраля 2008 г. N 31)

I. Общие положения

1. Департамент правового обеспечения и внешних связей Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав), а также по правовому обеспечению деятельности Министерства, защите прав и законных интересов Министерства. Обеспечивает деятельность Министерства по вопросам международного и внутригосударственного сотрудничества в установленной сфере деятельности Министерства.

2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия:

4.1. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты нормативных правовых актов Министерства по вопросам установленной сферы деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;

4.2. подготавливает по поручению Правительства Российской Федерации проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты, поступившие в Правительство Российской Федерации от субъектов права законодательной инициативы;

4.3. рассматривает поступившие на согласование в Министерство проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;

4.4. участвует в разработке и проводит правовую экспертизу проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств;

4.5. согласовывает проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, подготовленные структурными подразделениями Министерства для внесения в Правительство Российской Федерации;

4.6. взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам подготовки и государственной регистрации нормативных правовых актов Министерства в Министерстве юстиции Российской Федерации;

4.7. осуществляет правовую экспертизу:

4.7.1. актов Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных агентств на соответствие действующему законодательству;

4.7.2. договоров и государственных контрактов, заключаемых Министерством;

4.7.3. учредительных документов организаций, подведомственных Росархиву, Роскультуре и Роспечати;

4.8. осуществляет представление интересов Министерства в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации и иных судах;

4.9. обеспечивает взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента и иными органами государственной власти по вопросам поддержки и продвижения инициатив и предложений Министерства в области выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства.

4.10. организовывает взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, политическими партиями, общественными объединениями, учреждениями культуры, творческими союзами и прочими организациями по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования и международного сотрудничества в установленной сфере деятельности Министерства;

4.11. осуществляет организацию и обеспечение взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам сотрудничества Министерства с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства, планирования и подготовки содержательной части визитов Министра за рубеж и встреч с зарубежными государственными деятелями, деятелями культуры и искусства и руководителями международных организаций;

4.12. подготавливает предложения по включению представителей Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, в состав межправительственных комиссий, официальных делегаций Российской Федерации на переговорах с иностранными государствами и международными организациями, а также оказывает содействие в подготовке необходимых материалов для обеспечения работы указанных комиссий и ведения переговоров, реализации принятых решений и достигнутых договоренностей по вопросам установленной сферы деятельности Министерства;

4.13. обеспечивает координацию проводимых Министерством международных мероприятий с федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, иными федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4.14. проводит анализ и обобщение информации о международной деятельности Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, подготавливает предложения о развитии международного сотрудничества в установленной сфере деятельности;

4.15. координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при Министерстве для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента;

4.16. проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

4.17. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;

5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства;

5.3. принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;

5.4. вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, координационных и совещательных органах при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.

III. Организация деятельности Департамента

6. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

7. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению статс-секретаря - заместителя Министра.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

9. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

10. Директор:

10.1. руководит деятельностью Департамента;

10.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

10.4. устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты;

10.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

10.6. дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение;

10.7. издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента;

10.8. представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;

10.9. принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства;

10.10. представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки;

10.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

11. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

12. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства, осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.