Приложение N 2. Положение о Конкурсной комиссии Роспрома

Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства по промышленности
от 26 декабря 2007 г. N 598

Положение о Конкурсной комиссии Роспрома

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Конкурсной комиссии Роспрома (далее - Положение) определяет цели создания, функции, права и ответственность Конкурсной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, государственным заказчиком которых является Роспром, путем проведения торгов в форме конкурса.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положения о Федеральном агентстве по промышленности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 г. N 285 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих закупку и поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд.

1.3. Основной целью создания Конкурсной комиссии является подведение итогов и определение победителей конкурсов на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Роспрома.

2. Порядок формирования Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия Роспрома формируется на постоянной основе.

2.2. В состав Конкурсной комиссии входят не менее пяти человек.

2.3. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Роспрома.

2.4. Конкурсная комиссия формируется преимущественно из лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных нужд.

2.5. Членами Конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

2.6. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии указанных в пункте 2.5 настоящего Положения лиц Роспром обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

3. Функции Конкурсной комиссии

3.1. Основными функциями Конкурсной комиссии являются:

3.1.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов);

3.1.2. рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

3.1.3. оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

3.1.4. ведение протокола об отказе от заключения контракта;

3.1.5. иные функции, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

4. Права и обязанности Конкурсной комиссии, ее отдельных членов

4.1. Конкурсная комиссия обязана:

4.1.1 публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации, вскрывать конверты с заявками на участие в конкурсе;

4.1.2 в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, объявить присутствующим о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота);

4.1.3 вести протокол вскрытия конвертов;

4.1.4 рассматривать заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

4.1.5 вести протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

4.1.6 не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;

4.1.7 отстранять участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

4.1.8 проверять соответствие участников размещения заказа требованию об отсутствии в предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа, если такое требование установлено конкурсной документацией;

4.1.9 оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией;

4.1.10 учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, в порядке и в случаях, определенных действующим законодательством Российской Федерации;

4.1.11 в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, составлять протокол об отказе от заключения контракта;

4.1.12 исполнять предписания уполномоченных федеральных органов исполнительной власти на осуществление контроля в сфере размещения заказов;

4.1.13 не проводить переговоров с участниками размещения заказа при проведении конкурса;

4.1.14 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.2. Конкурсная комиссия вправе:

4.2.1 проверять соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

4.2.2 направить соответствующему управлению Роспрома требование запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;

4.2.3 при необходимости привлекать к своей работе экспертов. Эксперты представляют в Конкурсную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Конкурсной комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Конкурсной комиссии;

4.2.4 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.3. Члены Конкурсной комиссии обязаны:

4.3.1 руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации, приказами Роспрома и настоящим Положением;

4.3.2 лично присутствовать на заседаниях Конкурсной комиссии, осуществлять действия и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Конкурсной комиссии;

4.3.3 лично подписывать протоколы вскрытия конвертов, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы об отказе от заключения контракта, составленные по итогам проведения заседания Конкурсной комиссии, на котором он присутствовал;

4.3.4 принимать решение о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией;

4.3.5 соблюдать конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками;

4.3.6 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.4. Члены Конкурсной комиссии вправе:

4.4.1 знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

4.4.2 выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурсной комиссии;

4.4.3 проверять правильность содержания протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в том числе правильность отражения в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе своего выступления, протокола об отказе от заключения контракта;

4.4.4 письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе или к протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается;

4.4.5 осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.5. Председатель Конкурсной комиссии:

4.5.1 осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии и в соответствии с требованиями обеспечивает выполнение настоящего Положения;

4.5.2 утверждает график проведения заседаний Конкурсной комиссии;

4.5.3 открывает, ведет и закрывает заседания Конкурсной комиссии, объявляет ее состав и определяет порядок проведения заседания;

4.5.4 обеспечивает ведение аудиозаписи и возможность осуществления участниками размещения заказа аудио- видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

4.5.5 подписывает протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол об отказе от заключения контракта;

4.5.6 объявляет победителя конкурса;

4.5.7 осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.6. Секретарь Конкурсной комиссии:

4.6.1 осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами;

4.6.2 осуществляет подготовку графика заседаний Конкурсной комиссии и представляет его на утверждение председателю комиссии;

4.6.3 по ходу заседаний Конкурсной комиссии оформляет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол об отказе от заключения контракта;

4.6.4 осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Ответственность членов Конкурсной комиссии

5.1. Члены Конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Члены Конкурсной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения конкурса.