Приложение N 4. Порядок исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2008 г.

Приложение N 4
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 18 декабря 2007 г. N 3590

Порядок
исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2008 году

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета бюджетными учреждениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

1.2. Администратор при исполнении своих функций руководствуется нормативными и правовыми документами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, в том числе Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 116н (с изменениями от 2 мая 2006 г., от 12 ноября 2007 г.), иными нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации. Наряду с документами, утвержденными указанными нормативно-правовыми актами, Администратор использует следующие основные формы утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 116н (с изменениями от 2 мая 2006 г., от 12 ноября 2007 г.) документов:

Уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений (приложение N 2);

Ведомость учета внебанковских операций (приложение N 10);

Выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета (приложение N 18);

Извещение о направлении дополнительных поступлений (приложение N 19).

II. Функции, выполняемые Администратором

2.1. Администратор заключает с Управлением Федерального казначейства по месту юридической регистрации Временное Соглашение на 2008 год о взаимодействии по обмену информацией по закрепленным источникам доходов бюджетов Российской Федерации.

Предметом Соглашения является взаимный обмен информацией, необходимой для выполнения задач и функций, возложенных на УФК и Администратора.

Руководители территориальных УФК и Администратора обеспечивают своевременность, полноту и достоверность передаваемой информации, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Соглашения, несут ответственность за нарушение конфиденциальности информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, при необходимости организовывают проведение совместных мероприятий.

2.2. Администратор доходов федерального бюджета при взаимодействии с плательщиками денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей выполняет следующие функции:

доводит в письменном виде до плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей реквизиты, необходимые для оформления платежных документов (территориального органа, бюджетного учреждения):

ИНН получателя - идентификационный номер Администратора;

КПП получателя - код причины постановки на учет Администратора;

наименование получателя - сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации) и в скобках сокращенное наименование Администратора;

сведения о реквизитах счетов для зачисления платежей в бюджетную систему Российской Федерации, согласованные с территориальными органами Управления Федерального казначейства;

код ОКАТО - код муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства.

Коды доходов бюджетной классификации определяются согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ (приложение N 6) и закрепляются приказом Федерального агентства за Администратором доходов федерального бюджета в соответствии с исполняемыми функциями.

2.3. Администратор дополнительно по закрепленным источникам доходов доводит до плательщиков соответствующие образцы платежных документов (платежных поручений, квитанций) на перечисление средств в бюджетную систему Российской Федерации, оформленных в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 106н "Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Администратор осуществляет организацию разъяснительной работы среди плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей во избежание ошибок при заполнении платежных документов.

2.4. Администратор осуществляет контроль (по закрепленным источникам доходов) за правильностью ведения регистров (журналов, реестров и т.п.) бланков строгой отчетности, регистров заявлений резидентов (нерезидентов) на совершение юридически значимых действий с приложением установленных соответствующими перечнями документов, регистров результатов

совершенных юридически значимых действий.

2.5. Администратор осуществляет контроль за правильностью исчисления налогов, сборов и иных платежей;

осуществляет персонифицированный учет начисленных и поступивших сумм денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей согласно выпискам УФК из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета.

2.6. Администратор принимает решения о возврате (зачете) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей, руководствуясь следующими Правилами осуществления возврата (зачета):

а) согласно письменному запросу плательщика с обязательным приложением оправдательных документов и в соответствии с законодательством Российской Федерации Администратор определяет сумму платежа, подлежащую возврату (зачету);

б) Администратор государственной пошлины за выдачу сертификата соответствия обязан получить из единого реестра выданных сертификатов соответствия письменное подтверждение о количестве выданных сертификатов соответствия юридическому (физическому) лицу, обратившемуся с просьбой о возврате излишне уплаченной суммы;

в) Администратор при расчете суммы платежа, подлежащей возврату (зачету), оперирует исключительно данными выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, доведенных Администратору территориальным органом Федерального казначейства;

г) в случае отклонения суммы платежа, признанной (исчисленной) Администратором излишне уплаченной и подлежащей возврату (зачету) от запрашиваемой плательщиком к возврату (зачету) суммы платежа, Администратор корректирует (уменьшает) сумму возврата (зачета) на величину отклонения;

д) Администратор, приняв решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм плательщику, направляет в орган Федерального казначейства Распоряжение администратора поступлений в бюджет о возврате с приложением платежных поручений на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм.

2.7. Администратор при взаимодействии с органом Федерального казначейства:

представляет в орган Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также доверенность на право получения информации уполномоченными лицами (при обмене информацией на бумажном носителе);

систематически осуществляет уточнение (выяснение) вида дохода и принадлежности поступлений, отнесенных органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям и направленных в установленном порядке Администратору;

уведомляет орган Федерального казначейства об уточнении вида и принадлежности платежа, а также зачете излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей;

осуществляет контроль за перечислениями в бюджетную систему Российской Федерации, сверяя начисленные и фактически поступившие суммы по данным, представляемым органом Федерального казначейства;

заключает с Управлением Федерального казначейства по месту юридической регистрации Договор об обмене электронными документами с использованием электронной цифровой подписи и прикладного программного обеспечения системы электронного документооборота между органом федерального казначейства и администратором поступлений в бюджет на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 4 июля 2005 г. N 83н "Об утверждении Порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета";

представляет в обязательном порядке информацию о поступлениях в бюджетную систему Российской Федерации в нарушение установленного порядка, минуя счета органа Федерального казначейства.

2.8. Администратор при взаимодействии с Главным администратором по закрепленным источникам доходов:

ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о поступлении доходов в федеральный бюджет на основании выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета федерального казначейства;

ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о невыясненных поступлениях доходов в федеральный бюджет на иные коды на основании ведомости о некассовых операциях федерального казначейства;

формирует отчетность о поступлениях соответствующих платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

представляет прогноз исполнения федерального бюджета в порядке и сроки, устанавливаемые Главным администратором;

по согласованию с Главным администратором принимает решения о зачете авансовых платежей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.9. При взаимодействии с иными органами государственной власти Администратор:

в случае нарушения плательщиком сроков, установленных для добровольного выполнения обязательств перед федеральным бюджетом, инициирует (организует) процедуру взыскания задолженности и, в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает другие необходимые меры для ее принудительного погашения;

осуществляет мониторинг поступления денежных средств в разрезе плательщиков-должников.

2.10. Администратор ведет персонифицированный учет доходов федерального бюджета и формирует ежемесячную отчетность по нижеуказанным формам:

"Ведомость-1 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется организациями, осуществляющими выдачу сертификатов соответствия;

"Ведомость-2 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется ФГУ ЦСМ;

"Ведомость-3 учета поступлений в бюджет по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется ФГУ ЦСМ;

"Ведомость-1л учета платежей в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений" - заполняется МТУ;

"Ведомость-2л учета платежей в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений" - заполняется МТУ;

"Ведомость-3л учета поступлений в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений" - заполняется МТУ;

"Ведомость-1с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 1 п. 2 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 1 п. 2 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3с учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19. п. 1 п. 2 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1 к учета платежей по компенсации затрат государства" - КБК 172 1 13 03010 01 0000 130 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2к учета платежей по компенсации затрат государства" - КБК 172 1 13 03010 01 0000 130 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3к учета поступлений в бюджет по компенсации затрат государства" - КБК 172 1 13 03010 01 0000 130 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 3 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 3 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3м учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19. п. 3 - заполняется МТУ.

Ежемесячно Администратор по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, представляет Главному администратору отчеты по форме "Ведомость-3" по всем администрируемым доходам федерального бюджета.

Данные, указанные в Ведомостях - 3, 3к, 3л, 3с, 3м, заполняются на основании Ведомостей - 1, 1к, 1л, 1с, 1м нарастающими итогами с начала года в рублях с одним десятичным знаком после запятой с выделением входящего и исходящего остатков.

Ежемесячно по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, Администратор формирует Реестр невыясненных платежей в соответствии с Выписками из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета и Ведомостями учета внебанковских операций.

Отчетность по начислению и поступлению в бюджет закрепленных доходов формируется Администратором ежемесячно и представляется на электронных носителях по адресу svodbuh@gost.ru в Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии до 6 числа месяца, следующего за отчетным.

При представлении квартальной или годовой бюджетной отчетности форма "Ведомость-3" по соответствующим видам поступлений также представляется на бумажном носителе.

При этом Администратор предварительно осуществляет сверку данных аналитического (Ведомость-3) и синтетического учета (данные соответствующих счетов бюджетного учета, отраженные в форме 0503121 и форме 0503127) начисления и поступления доходов в федеральный бюджет.

III. Заключительные положения

3.1. Если положения настоящего Порядка противоречат принятым или принимаемым нормативно-правовым актам, Администратор доходов федерального бюджета руководствуется в своей деятельности этими актами вплоть до внесения изменений в настоящий Порядок.