Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2020 г. N 13АП-10590/20 по делу N А56-129764/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 октября 2020 г. N Ф07-10558/20 настоящее постановление отменено

г. Санкт-Петербург

18 июня 2020 г.

Дело N А56-129764/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Шахрзаевым М.И.

при участии:

от истца: Чернова В.О. (доверенность от 26.04.2019)

от ответчика: Аникейченко К.В. (доверенность от 30.12.2019)

от 3-их лиц: не явились, извещены.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10590/2020) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2020 по делу N А56-129764/2019 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Арсен" к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга 3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу; Администрация Невского района Санкт-Петербурга о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Арсен" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений по городу Санкт-Петербурга (далее - ответчик, Комитет) о признании права собственности в силу приобретательской давности на объекты недвижимости:

1) нежилое здание - Производственный корпус, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера А, кадастровый номер 78:12:0007022:1022;

2) нежилое здание - Административное, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера Б, кадастровый номер 78:12:0007022:1023; 3) нежилое здание - Гараж, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера В, кадастровый номер 78:12:0007022:1005.

Решением от 19.02.2020 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене. По мнению подателя жалобы, истец избрал неверный способ судебной защиты, кроме того, объекты, в отношении которых предъявлены требования не обладают признаками объектов недвижимости.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ООО "Арсен" является владельцем следующих объектов недвижимого имущества:

здание производственного корпуса общеполезной площадью 655,4 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера А;

административное здание общеполезной площадью 229,4 кв.м с подвалом, площадью 32,7 кв.м, итого общая площадь 262,1 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера Б;

здание гаража общеполезной площадью 201,3 кв.м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера В.

В 1992 году Химико-технологический колледж им. Д.И.Менделеева являлся титульным владельцем и пользователем земельного участка площадью 5 178,6 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бехтерева, дом 1А (временное свидетельство по взиманию земельного налога N 174 НВК от 16.11.1992).

С разрешения и по согласованию с Химико-технологическим колледжем им. Д.И.Менделеева на данном земельном участке ТОО "Арсен" (правопредшественник ООО "Арсен") приступило к строительству производственной базы для собственных нужд.

Письмом от 20.11.1992 N 170, направленным в адрес начальника проектно-производственной застройки Санкт-Петербурга, Химико-технологический колледж им. Д.И.Менделеева просил выдать разрешительные документы на производство проектно-изыскательских работ на территории по адресу: ул. Бехтерева, дом 1, с целью отвода земельного участка под застройку здания ТОО "Арсен".

Согласно протоколу от 07.01.1993, подписанному Химико-технологическим колледжем им. Д.И.Менделеева и ТОО "Арсен", был произведен раздел земельного участка площадью 5 178,6 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул.Бехтерева, дом 1А, между названными организациями, в результате которого ТОО "Арсен" отведен земельный участок общей площадью 2 363,2 кв.м.

Письмом от 23.02.1993 N 209-К/Н, направленным в адрес начальника проектно-производственной застройки Санкт-Петербурга, Невская районная администрация Санкт-Петербурга ходатайствовала о землеотводе под застройку цеха по производству керамзитобетонных блоков ТОО "Арсен", зарегистрированному в Невском районе по адресу: ул. Бехтерева, дом 1.

В течение 1993 года ТОО "Арсен" за счет собственных средств произвело строительство на указанном земельном участке следующих объектов производственной базы: здание производственного корпуса общеполезной площадью 655,4 кв.м (литера- А); административное здание общеполезной площадью 229,4 кв.м с подвалом- площадью 32,7 кв.м, итого общая площадь 262,1 кв.м (литера Б); здание гаража общеполезной площадью 201,3 кв.м (литера В).

Данные объекты недвижимого имущества построены ТОО "Арсен" хозяйственным способом за счет собственных средств в 1993 году и с указанной даты непрерывно находятся во владении истца.

Технические паспорта на указанные объекты изготовлены филиалом ГУ ГУИОН ПИБ Невского района.

В технических паспортах отражен год постройки объектов - 1993 год.

Письмом от 27.10.1994 N 5/2157 Управление застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре разрешило ТОО "Арсен" оформление проекта границ землепользования участком под производственную базу по улице Бехтерева, дом 1А.

Согласно заключению от 30.11.1995 N 94-1204 Комитет по градостроительству и архитектуре посчитал возможным оформить ТОО "Арсен" правоустанавливающие документы на краткосрочную аренду земельного участка площадью 2 106 кв.м по указанному адресу сроком до трех лет.

Между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и ТОО "Арсен" 20.08.1996 заключен договор аренды земельного участка N 13-ЗК-00835, в соответствии с которым ТОО "Арсен" предоставлен в аренду сроком до 08.08.1999 земельный участок площадью 2 106 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1А, для использования под производственную базу.

В пункте 2.2 договора аренды земельного участка N 13-ЗК-00835 от 20.08.1996 отражено, что на участке имеются административные, производственные, складские здания и сооружения с коммуникациями.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга 08.10.1999 проведен кадастровый учет земельного участка, предоставленного в краткосрочную аренду, земельному участку площадью 2 106 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1А, присвоен кадастровый номер 78:7022:1001.

Между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и ООО "Арсен" 20.01.2000 заключен новый договор аренды земельного участка N 13-ЗК00835, в соответствии с которым ООО "Арсен" предоставлен в аренду сроком до 23.12.2002 земельный участок с кадастровым номером 78:7022:1001 площадью 2 106 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1А, для использования под производственную базу.

В пункте 2.2 договора аренды земельного участка N 13-ЗК-00835 от 20.01.2000 отражено, что на участке имеются сооружения.

Дополнительным соглашением от 27.02.2015 N 13-ЗК-00835/1 к договору аренды земельного участка от 20.01.2000 N 13-ЗК-00835 срок действия указанного договора продлен до 01.03.2018.

Договор аренды земельного участка от 20.01.2000N 13-ЗК-00835 в редакции дополнительного соглашения от 27.02.2015 N 13-ЗК-00835/1 считается возобновленным на неопределенный срок в связи с продолжением использования земельного участка арендатором и отсутствием возражений арендодателя.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка кадастровым номером 78:12:0007022:1001 зарегистрированное обременение в виде права аренды в пользу ООО "Арсен" (дата регистрации 22.04.2015, N 78-78/040-78/117/006/2015-135/1) не снято.

В результате произведенного 11.05.2004 обследования объектов, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литеры А, Б и В, представителями государственного учреждения "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ПИБ Невского района) и Невского районного отдела Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга установлено, что перемещение указанных объектов исходя из их конструктивных особенностей невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, то есть объекты прочно связаны с землей и в силу статьи 130 ГК РФ относятся к недвижимому имуществу, о чем составлены соответствующие акты обследования.

На основании произведенного обследования объектов 11.05.2011 проведен их первичный учет и составлены планы первичных объектов недвижимости с присвоением кадастровых номеров. В связи с изменением порядка кадастрового деления территории Российской Федерации объекты недвижимости имеют следующие кадастровые номера: нежилое здание - производственный корпус расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера А - кадастровый номер 78:12:0007022:1022; нежилое здание - административное расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера Б - кадастровый номер 78:12:0007022:1023; нежилое здание - гараж расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера В - кадастровый номер 78:12:0007022:1005.

Указанные объекты недвижимости расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 78:12:0007022:1001, находящегося в аренде у ООО "Арсен", что подтверждается выпиской из ЕГРН; данные о правообладателе зданий в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, права на нежилые здания за каким-либо субъектом не зарегистрированы.

Ссылаясь на то, что истец более 15 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет названными объектами, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на них в силу приобретательной давности.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства, руководствуясь статьями 131, 234 ГК РФ, разъяснениями, приведенными в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 (далее - Постановление N 10/22), признал требования Общества обоснованными и удовлетворил иск.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления N 10/22, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Суд установил, что спорные объекты возведены истцом в 1993 году, после чего открыто, непрерывно и добросовестно находились во владении истца и использовались им в качестве собственного имущества.

Доводы Комитета о наличии у спорных объектов признаков самовольных построек отклонены судом.

Понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ). До этого момента согласно статье 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в качестве самовольных построек признавались только объекты жилого назначения.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11.

С учетом изложенного иск истца о признании права собственности на созданные им объекты недвижимости как на самовольные постройки не соответствует фактическим обстоятельствам, положенным им в основу заявленного требования, применимым положениям законодательства и не является надлежащим способом защиты.

В период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках"). Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. Поскольку истец строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время не имеет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

При таких обстоятельствах доводы Комитета о ненадлежащем способе защиты отклонены апелляционным судом.

Согласно заключению эксперта N 409-19 от 31.10.2019, выполненному ООО "Бюро экспертиз", нежилые здания с кадастровыми номерами 78:12:0007022:1022, 78:12:0007022:1023, 78:12:0007022:1005 соответствуют требованиям строительных норм и правил, сохранение данных зданий не создает угрозу жизни и здоровью граждан, их эксплуатация является безопасной.

Довод о том, что спорные объекты не являются объектами недвижимости, противоречит представленным в материалы дела документам.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к правильному выводу, признав требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2020 по делу N А56-129764/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина И.А. Тимухина